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詳(xiang)情

中華人民共和國政府采購法(2014年修訂)

中(zhong)華(hua)人民共和國主席令


第六十(shi)八號


《中華人(ren)民共和(he)國(guo)政(zheng)府(fu)采購(gou)法》已由中華人(ren)民共和(he)國(guo)第九屆全國(guo)人(ren)民代表大(da)會常務委員會第二十八次會議于2002年6月(yue)29日(ri)通過,現予公布,自2003年1月(yue)1日(ri)起施行。


中華人民共和國主(zhu)席  江澤民

2002年6月29日


中華人民共和國政府采購法


(2002年6月29日(ri)第九屆(jie)全(quan)國(guo)人民代(dai)表(biao)大(da)會常務委(wei)員會第二(er)十八次會議通(tong)過(guo);根據(ju)2014年8月31日(ri)第十二(er)屆(jie)全(quan)國(guo)人民代(dai)表(biao)大(da)會常務委(wei)員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國(guo)保(bao)險法(fa)〉等五部法(fa)律的(de)決定》修正(zheng)。)


第一章 總則


第一(yi)條 為(wei)了規范政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購行為(wei),提(ti)高政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購資金(jin)的使用效益(yi),維護(hu)(hu)國(guo)家利益(yi)和社(she)會(hui)公共利益(yi),保護(hu)(hu)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購當(dang)事人的合法(fa)權(quan)益(yi),促(cu)進廉政(zheng)建設,制定(ding)本法(fa)。

第(di)二條 在中(zhong)華人(ren)民共和國境內進行的政府采(cai)購適(shi)用(yong)本法(fa)。

本法所稱政(zheng)府采購(gou)(gou),是指各級國家機關、事(shi)業(ye)單位(wei)和(he)團體組(zu)織,使用財政(zheng)性(xing)資金采購(gou)(gou)依(yi)法制(zhi)定的(de)集中采購(gou)(gou)目錄以(yi)(yi)內的(de)或者采購(gou)(gou)限額(e)標準(zhun)以(yi)(yi)上的(de)貨(huo)物、工(gong)程和(he)服(fu)務的(de)行為。

政府(fu)集中采購目錄和采購限額標準(zhun)依照本法規定的權限制定。

本法所稱(cheng)采購,是指以合同方式(shi)有償(chang)取得貨(huo)物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。

本法所稱貨(huo)物(wu),是指各種形態和種類的物(wu)品(pin),包括原材料、燃料、設備(bei)、產品(pin)等。

本法所稱工程,是指建(jian)設工程,包括(kuo)建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)和構筑(zhu)物(wu)(wu)的新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)、裝修(xiu)、拆除、修(xiu)繕等(deng)。

本法所(suo)稱服(fu)務(wu),是(shi)指除貨物和工程以外的其他政府(fu)采購對象。

第三(san)條 政府采(cai)購(gou)應當遵循公(gong)(gong)開透明原(yuan)則(ze)(ze)、公(gong)(gong)平競爭原(yuan)則(ze)(ze)、公(gong)(gong)正原(yuan)則(ze)(ze)和(he)誠實(shi)信用原(yuan)則(ze)(ze)。

第四 政府采購工(gong)程進行招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)的(de),適用(yong)招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)。

第五條 任何(he)單位(wei)和個(ge)人不得(de)采(cai)用任何(he)方式,阻(zu)撓(nao)和限制供(gong)應商自由(you)進入(ru)本地區和本行業的政府采(cai)購市場。

第六條(tiao) 政府采購(gou)應(ying)當嚴格(ge)按照批(pi)準的預算(suan)執行。

第(di)七條 政府(fu)采(cai)購(gou)實行集(ji)中采(cai)購(gou)和分散采(cai)購(gou)相結(jie)合(he)。集(ji)中采(cai)購(gou)的范圍由省(sheng)級以(yi)上人民政府(fu)公布的集(ji)中采(cai)購(gou)目錄確定(ding)。

屬于中央預(yu)算的政府采購(gou)項目(mu),其(qi)集中采購(gou)目(mu)錄由(you)國務院確(que)定并公布(bu);屬于地方預(yu)算的政府采購(gou)項目(mu),其(qi)集中采購(gou)目(mu)錄由(you)省、自治區、直轄(xia)市人民政府或者其(qi)授權的機構確(que)定并公布(bu)。

納入(ru)集中采(cai)購目錄的政府采(cai)購項(xiang)目,應當(dang)實行集中采(cai)購。

第八條 政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購限額標準,屬(shu)于(yu)中央預算的(de)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購項目(mu),由國(guo)務(wu)院(yuan)確定并公布(bu);屬(shu)于(yu)地方預算的(de)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購項目(mu),由省、自治區、直轄市人民政(zheng)府(fu)(fu)或者其授權的(de)機(ji)構(gou)確定并公布(bu)。

第九條 政府(fu)采購應(ying)當有(you)助于實現國家的經濟和(he)社會發展政策目(mu)標(biao),包括保護環境,扶持(chi)不發達地(di)區和(he)少數(shu)民(min)族(zu)地(di)區,促進中小企(qi)業發展等(deng)。

第十(shi)條 政(zheng)府采購應(ying)當采購本國貨(huo)物、工程和服務。但(dan)有下列情形之一(yi)的(de)除外:

(一)需要采購的(de)貨物、工程或者服務在中(zhong)國(guo)境內無(wu)法(fa)獲取(qu)或者無(wu)法(fa)以合理(li)的(de)商業條件獲取(qu)的(de);

(二)為在(zai)中國境(jing)外使用(yong)而進行(xing)采購的;

(三)其他法律、行政法規另有規定(ding)的。

前款(kuan)所稱(cheng)本國(guo)貨物、工程和服務的界定(ding),依照國(guo)務院有關(guan)規(gui)定(ding)執行(xing)。

第十一條(tiao) 政府(fu)采購的(de)信息應當在(zai)政府(fu)采購監督(du)管理部(bu)門指定(ding)的(de)媒(mei)體上及時向社會公(gong)開(kai)發布(bu),但涉及商業秘密的(de)除(chu)外。

第十(shi)二條 在政府(fu)采(cai)購(gou)活(huo)動中,采(cai)購(gou)人(ren)員及相(xiang)(xiang)關(guan)人(ren)員與供(gong)應(ying)商(shang)有利(li)害(hai)關(guan)系(xi)的,必須回避(bi)。供(gong)應(ying)商(shang)認為(wei)采(cai)購(gou)人(ren)員及相(xiang)(xiang)關(guan)人(ren)員與其他供(gong)應(ying)商(shang)有利(li)害(hai)關(guan)系(xi)的,可以申請其回避(bi)。

前款所稱相關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),包括招標采(cai)(cai)購(gou)中評標委員(yuan)(yuan)會(hui)的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),競爭性談判(pan)采(cai)(cai)購(gou)中談判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),詢價采(cai)(cai)購(gou)中詢價小(xiao)組(zu)(zu)的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)等。

第十(shi)三條(tiao) 各級人民政(zheng)府財(cai)政(zheng)部門是(shi)負責(ze)政(zheng)府采購監督管(guan)理的部門,依法履行對政(zheng)府采購活動的監督管(guan)理職責(ze)。

各級人民政(zheng)府(fu)(fu)其他有關(guan)部門依法履行(xing)與(yu)政(zheng)府(fu)(fu)采購活(huo)動有關(guan)的監(jian)督管理職責。


第二章(zhang) 政府(fu)采購當事(shi)人


第十四條 政府采(cai)購當(dang)事人是指在政府采(cai)購活動中享有權利和(he)承擔義務的各類主體,包括采(cai)購人、供應(ying)商(shang)和(he)采(cai)購代理機構等(deng)。

第十五條 采購人是指依法進(jin)行政(zheng)府采購的國家機關(guan)、事業單位、團體組織。

第(di)十六條(tiao) 集(ji)中采(cai)購機構(gou)為采(cai)購代理機構(gou)。設(she)區的市(shi)、自治州以(yi)上人民政府(fu)根(gen)據本(ben)級政府(fu)采(cai)購項目組織集(ji)中采(cai)購的需要設(she)立集(ji)中采(cai)購機構(gou)。

集中采(cai)購機構是非營利事業法人(ren),根(gen)據采(cai)購人(ren)的委托辦(ban)理采(cai)購事宜(yi)。

第十(shi)七條 集中采(cai)購(gou)(gou)機構進行政府采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動,應當符(fu)合(he)采(cai)購(gou)(gou)價格低于市場平(ping)均(jun)價格、采(cai)購(gou)(gou)效(xiao)率(lv)更高、采(cai)購(gou)(gou)質(zhi)量(liang)優良和服務良好的要求。

第(di)十八條 采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)納入集中采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)目(mu)錄的(de)政府采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu),必須委(wei)(wei)托(tuo)集中采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)機(ji)構代(dai)理(li)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou);采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)未納入集中采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)目(mu)錄的(de)政府采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu),可(ke)(ke)以(yi)自行采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou),也(ye)可(ke)(ke)以(yi)委(wei)(wei)托(tuo)集中采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)機(ji)構在委(wei)(wei)托(tuo)的(de)范(fan)圍內代(dai)理(li)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。

納入集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)目(mu)(mu)錄(lu)屬于通(tong)用的政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)(mu)的,應(ying)(ying)當委(wei)托集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)機(ji)構代理(li)采(cai)購(gou)(gou)(gou);屬于本部門、本系統(tong)有(you)特殊要求的項(xiang)目(mu)(mu),應(ying)(ying)當實行部門集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou);屬于本單位有(you)特殊要求的項(xiang)目(mu)(mu),經省(sheng)級(ji)以(yi)上人(ren)民政府批準,可以(yi)自(zi)行采(cai)購(gou)(gou)(gou)。

第十(shi)九條 采(cai)(cai)(cai)購(gou)人可以(yi)委(wei)托(tuo)(tuo)集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)機(ji)構以(yi)外的采(cai)(cai)(cai)購(gou)代理(li)(li)機(ji)構,在委(wei)托(tuo)(tuo)的范圍(wei)內(nei)辦理(li)(li)政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)事宜。

采購人(ren)有權自行選擇采購代理(li)機(ji)構,任何單位(wei)和個(ge)人(ren)不得以任何方(fang)式(shi)為采購人(ren)指定采購代理(li)機(ji)構。

第二十(shi)條(tiao) 采購(gou)人(ren)依法委(wei)托(tuo)采購(gou)代(dai)(dai)理機(ji)構辦理采購(gou)事宜(yi)的,應當由采購(gou)人(ren)與(yu)采購(gou)代(dai)(dai)理機(ji)構簽訂委(wei)托(tuo)代(dai)(dai)理協議,依法確定委(wei)托(tuo)代(dai)(dai)理的事項,約定雙(shuang)方的權利義務(wu)。

第二十一條 供應(ying)商是指向采購(gou)人(ren)提供貨物、工程或者服務(wu)的法(fa)人(ren)、其他組織或者自(zi)然人(ren)。

第二十二條 供應商參加政(zheng)府采(cai)購活動應當具備下列條(tiao)件:

(一(yi))具有獨立承擔民(min)事(shi)責任的(de)能力;

(二)具(ju)有(you)良好的(de)商業信譽和健(jian)全的(de)財務(wu)會計制度;

(三)具有履行合同所(suo)必需的(de)設備(bei)和專業技(ji)術能(neng)力;

(四(si))有(you)依(yi)法繳納稅收和社會(hui)保障資金的良好記錄;

(五)參加政府(fu)采購活(huo)動前三(san)年內,在經營活(huo)動中沒有重大違法記錄;

(六)法律、行政法規(gui)規(gui)定的其他條件(jian)。

采購人可以根(gen)據采購項目的(de)特殊(shu)要求,規(gui)定供應(ying)商的(de)特定條件,但不得(de)以不合理(li)的(de)條件對供應(ying)商實行差別待(dai)遇(yu)或者歧視待(dai)遇(yu)。

第二十(shi)三條 采(cai)(cai)購(gou)人可以要(yao)求參加(jia)政府采(cai)(cai)購(gou)的(de)(de)供應(ying)商提(ti)供有關資質(zhi)證明(ming)文件和業績(ji)情況,并根據本法規定的(de)(de)供應(ying)商條件和采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目對(dui)(dui)供應(ying)商的(de)(de)特定要(yao)求,對(dui)(dui)供應(ying)商的(de)(de)資格進(jin)行審查。

第二(er)十四條 兩(liang)個(ge)以上的(de)自(zi)然人(ren)、法人(ren)或者其(qi)他(ta)組(zu)(zu)織(zhi)可(ke)以組(zu)(zu)成一個(ge)聯(lian)合體,以一個(ge)供(gong)應商的(de)身(shen)份共同(tong)參加政府(fu)采購。

以聯合體形式進行政府(fu)采購(gou)(gou)的(de),參(can)加聯合體的(de)供應商(shang)均應當具備本法第二(er)十二(er)條規(gui)定的(de)條件(jian),并應當向采購(gou)(gou)人提交聯合協議(yi),載明聯合體各方承擔(dan)的(de)工作和義務。聯合體各方應當共同與采購(gou)(gou)人簽訂采購(gou)(gou)合同,就采購(gou)(gou)合同約定的(de)事項(xiang)對(dui)采購(gou)(gou)人承擔(dan)連帶責任。

第二十五條 政府采購當(dang)事(shi)人(ren)不得相(xiang)互(hu)串(chuan)通損害(hai)國家(jia)利益(yi)、社會公共利益(yi)和其他當(dang)事(shi)人(ren)的合法權益(yi);不得以任(ren)何手段排(pai)斥其他供應商參與競爭。

供應商不(bu)得(de)以向采(cai)購人(ren)、采(cai)購代(dai)理機構、評標委員會的組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)員、競爭(zheng)性談(tan)判小組(zu)(zu)的組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)員、詢價小組(zu)(zu)的組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)員行賄或者采(cai)取其(qi)他不(bu)正當手段謀取中(zhong)標或者成(cheng)交。

采(cai)購代理(li)機構不(bu)得(de)以向采(cai)購人行賄(hui)或(huo)者采(cai)取其他不(bu)正當手段謀取非(fei)法利益。


第三(san)章 政府采購(gou)方式


第二十六條 政府采(cai)購(gou)采(cai)用以下方式:

(一)公開(kai)招標(biao);

(二)邀請招標;

(三)競爭性談判;

(四(si))單一來(lai)源采(cai)購;

(五)詢價;

(六)國(guo)務(wu)院政府采(cai)購監督管(guan)理部門認定的其他采(cai)購方式。

公開(kai)招(zhao)標應作為政府采購的主(zhu)要(yao)采購方式。

第二(er)十七(qi)條 采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)貨物或者(zhe)服務(wu)應當采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)用公(gong)開招(zhao)(zhao)標方式的(de)(de),其(qi)具體數額標準,屬于中央預(yu)(yu)算(suan)的(de)(de)政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu),由(you)國務(wu)院(yuan)規(gui)定(ding);屬于地方預(yu)(yu)算(suan)的(de)(de)政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu),由(you)省、自治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市人民(min)政府(fu)規(gui)定(ding);因(yin)特(te)殊情況需要(yao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)用公(gong)開招(zhao)(zhao)標以外的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)方式的(de)(de),應當在采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)活(huo)動開始前獲得設區(qu)(qu)的(de)(de)市、自治(zhi)州以上人民(min)政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)監督管理部門(men)的(de)(de)批準。

第二十(shi)八(ba)條 采購人不(bu)得將應當以(yi)公(gong)開招標(biao)方式采購的貨物或者(zhe)服務化(hua)整(zheng)為零或者(zhe)以(yi)其他任何方式規(gui)避公(gong)開招標(biao)采購。

第二十九條 符合下列(lie)情形之一(yi)的貨物或者(zhe)服務,可以依照本法采用邀請招(zhao)標方式采購:

(一)具有特殊性,只能(neng)從有限范圍的供應商處采購的;

(二)采用(yong)公(gong)開(kai)招標方式的費用(yong)占政府采購項目總價值的比例過大的。

第三十條(tiao) 符合下列(lie)情形之一(yi)的貨物或者服務(wu),可以依照本法采用競爭(zheng)性談判方式采購:

(一(yi))招標后沒有供應商投(tou)標或(huo)者沒有合格標的或(huo)者重新招標未能成立的;

(二)技(ji)術復(fu)雜或者性(xing)質特殊,不能確(que)定詳(xiang)細(xi)規格或者具體要求的;

(三)采用招(zhao)標所需時間不能(neng)滿足用戶緊急需要的;

(四)不能(neng)事(shi)先計算出價格總額的。

第三(san)十(shi)一條(tiao) 符合下列(lie)情形(xing)之一(yi)的貨物或者服務,可以依照本法采用單一(yi)來源方式采購:

(一(yi))只能從(cong)唯(wei)一(yi)供應(ying)商處采購的;

(二)發生了不可(ke)預見的緊急情況不能(neng)從(cong)其(qi)他供應商處采購的;

(三)必須保(bao)證(zheng)原(yuan)有(you)采購項(xiang)目一致性或者服務配套的要(yao)求,需要(yao)繼(ji)續從原(yuan)供應商處添購,且添購資金(jin)總額(e)不超過原(yuan)合同(tong)采購金(jin)額(e)百分(fen)之(zhi)十的。

第三十(shi)二條(tiao) 采(cai)購的(de)貨物規格(ge)、標準統(tong)一、現貨貨源(yuan)充足且價格(ge)變化幅度小(xiao)的(de)政府采(cai)購項目(mu),可以依照(zhao)本法采(cai)用詢價方式采(cai)購。


第(di)四(si)章 政府采購程序(xu)


第三十(shi)三條 負有編制(zhi)部(bu)(bu)(bu)門預(yu)(yu)算職(zhi)責(ze)的部(bu)(bu)(bu)門在編制(zhi)下一財(cai)政(zheng)年度部(bu)(bu)(bu)門預(yu)(yu)算時,應當將該財(cai)政(zheng)年度政(zheng)府(fu)采購的項目(mu)及資金預(yu)(yu)算列出(chu),報本(ben)級財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門匯(hui)總。部(bu)(bu)(bu)門預(yu)(yu)算的審(shen)批(pi),按(an)預(yu)(yu)算管理權限和程序進行。

第三十四條 貨物或者服務項目采(cai)取邀請(qing)招標方(fang)式采(cai)購(gou)的,采(cai)購(gou)人應當從符合相應資(zi)格條 件的供應商中,通(tong)過隨機方(fang)式選擇三家以(yi)上的供應商,并(bing)向其發出投標邀請(qing)書。

第(di)三十五條 貨物和服務項目(mu)實行招(zhao)標方式采購的,自(zi)招(zhao)標文件(jian)開(kai)始發出之日起至(zhi)投標人提交(jiao)投標文件(jian)截止之日止,不得少于(yu)二十日。

第三十六條 在招標(biao)(biao)采購中,出現下列(lie)情形之一的,應予廢標(biao)(biao):

(一)符合(he)專業條件(jian)的供應商或者對招(zhao)標文件(jian)作實質(zhi)響(xiang)應的供應商不足三(san)家(jia)的;

(二)出現影響采(cai)購(gou)公正的違法、違規行為的;

(三)投(tou)標(biao)人(ren)的報價均超過了采購預算(suan),采購人(ren)不能(neng)支付的;

(四)因(yin)重大(da)變故(gu),采購任務取消的。

廢標后(hou),采購人應當將廢標理(li)由通知所有投標人。

第三十七條 廢標(biao)后,除采購(gou)(gou)任(ren)務取(qu)消情形外,應當重新組織招標(biao);需(xu)要采取(qu)其他方式采購(gou)(gou)的(de),應當在采購(gou)(gou)活動開(kai)始前獲得設區(qu)的(de)市、自(zi)治州以(yi)上人民政府采購(gou)(gou)監督管理(li)部門或者(zhe)政府有關部門批(pi)準(zhun)。

第(di)三十八條 采用競爭性談判(pan)方式采購的,應當(dang)遵循(xun)下列程序:

(一)成(cheng)立談判小(xiao)組。談判小(xiao)組由采購人的(de)代表和有關專(zhuan)家共三人以(yi)上的(de)單數(shu)組成(cheng),其中專(zhuan)家的(de)人數(shu)不得少于(yu)成(cheng)員總數(shu)的(de)三分之二(er)。

(二)制定談判(pan)文件。談判(pan)文件應當明確談判(pan)程序、談判(pan)內容、合同(tong)草案的條款以及評定成交的標準(zhun)等事項。

(三(san))確定邀請參加談(tan)(tan)判的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)名單。談(tan)(tan)判小組從符(fu)合相應(ying)(ying)資格條件的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)名單中確定不少于三(san)家(jia)的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)參加談(tan)(tan)判,并向其提供(gong)(gong)談(tan)(tan)判文件。

(四(si))談(tan)判(pan)(pan)(pan)。談(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)所有(you)成員集(ji)中與單一(yi)供應(ying)商(shang)分別進行(xing)談(tan)判(pan)(pan)(pan)。在談(tan)判(pan)(pan)(pan)中,談(tan)判(pan)(pan)(pan)的任何一(yi)方不得透(tou)露與談(tan)判(pan)(pan)(pan)有(you)關的其(qi)(qi)他(ta)供應(ying)商(shang)的技術資料、價格(ge)和其(qi)(qi)他(ta)信息。談(tan)判(pan)(pan)(pan)文件有(you)實質性變動(dong)的,談(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)應(ying)當(dang)以書(shu)面形式通知所有(you)參加(jia)談(tan)判(pan)(pan)(pan)的供應(ying)商(shang)。

(五(wu))確(que)定成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。談(tan)判(pan)結(jie)束后(hou),談(tan)判(pan)小組應(ying)(ying)當(dang)要求所(suo)有參加談(tan)判(pan)的供(gong)應(ying)(ying)商(shang)在規定時間(jian)內(nei)進行最后(hou)報(bao)價,采購人從談(tan)判(pan)小組提出的成(cheng)交(jiao)候選人中根(gen)據符(fu)合采購需求、質量和服務相(xiang)等(deng)且報(bao)價最低的原則確(que)定成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang),并將結(jie)果(guo)通(tong)知所(suo)有參加談(tan)判(pan)的未成(cheng)交(jiao)的供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

第(di)三十九(jiu)條 采(cai)(cai)取(qu)單(dan)一來源方式采(cai)(cai)購(gou)的,采(cai)(cai)購(gou)人與供應(ying)商應(ying)當遵循本法(fa)規(gui)定的原則(ze),在保證采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目質量(liang)和雙方商定合(he)理(li)價(jia)格的基礎上進行采(cai)(cai)購(gou)。

第四十條 采(cai)取詢價方式(shi)采(cai)購的,應當遵循下(xia)列程序:

(一)成立詢(xun)價小(xiao)組(zu)。詢(xun)價小(xiao)組(zu)由(you)采購(gou)人(ren)(ren)的(de)代表和有關專(zhuan)家共三人(ren)(ren)以上的(de)單數組(zu)成,其中專(zhuan)家的(de)人(ren)(ren)數不(bu)得少(shao)于成員總數的(de)三分(fen)之二。詢(xun)價小(xiao)組(zu)應當對采購(gou)項目的(de)價格構成和評定成交的(de)標準(zhun)等事項作出(chu)規定。

(二)確(que)定(ding)(ding)被詢(xun)價(jia)的供應(ying)商(shang)(shang)(shang)名單。詢(xun)價(jia)小組根據采購需求,從符(fu)合相應(ying)資格條件(jian)的供應(ying)商(shang)(shang)(shang)名單中確(que)定(ding)(ding)不少于(yu)三(san)家的供應(ying)商(shang)(shang)(shang),并向其發出詢(xun)價(jia)通知(zhi)書讓(rang)其報價(jia)。

(三(san))詢價。詢價小組要(yao)求被詢價的(de)(de)供應(ying)商一次報出不得更改(gai)的(de)(de)價格。

(四)確定(ding)(ding)成(cheng)(cheng)交供應(ying)商。采購人根據符合采購需求、質(zhi)量和服務相等且報價最低的原(yuan)則確定(ding)(ding)成(cheng)(cheng)交供應(ying)商,并將(jiang)結(jie)果通知所有被詢(xun)價的未(wei)成(cheng)(cheng)交的供應(ying)商。

第(di)四(si)十一條 采購人或(huo)者(zhe)其委托的(de)采購代理機(ji)(ji)構應當組織對(dui)供(gong)應商履約的(de)驗(yan)收。大型或(huo)者(zhe)復雜的(de)政府采購項目,應當邀(yao)請國家(jia)認(ren)可的(de)質量檢測機(ji)(ji)構參加驗(yan)收工(gong)作(zuo)。驗(yan)收方成員應當在驗(yan)收書上簽字,并承(cheng)擔相應的(de)法律責任。

第四十二條 采(cai)購(gou)人(ren)、采(cai)購(gou)代理機構(gou)對政府采(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目每(mei)項(xiang)(xiang)采(cai)購(gou)活動的(de)采(cai)購(gou)文件應當妥(tuo)善(shan)保(bao)存,不得(de)偽造、變造、隱匿或者銷毀。采(cai)購(gou)文件的(de)保(bao)存期限為(wei)從采(cai)購(gou)結束之日起至(zhi)少保(bao)存十五(wu)年。

采(cai)購文(wen)件(jian)(jian)包括采(cai)購活動(dong)記錄、采(cai)購預算、招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)、投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)、評標(biao)標(biao)準(zhun)、評估報告(gao)、定標(biao)文(wen)件(jian)(jian)、合同文(wen)本、驗收證明、質疑答復、投(tou)訴處理決(jue)定及其他有(you)關文(wen)件(jian)(jian)、資料。

采購活動記錄至(zhi)少應當包括下列(lie)內容(rong):

(一)采購(gou)項目類別、名稱;

(二)采購項(xiang)目預算(suan)、資金構(gou)成和合同價格(ge);

(三)采(cai)(cai)購(gou)(gou)方(fang)(fang)式,采(cai)(cai)用公開招標以外的采(cai)(cai)購(gou)(gou)方(fang)(fang)式的,應當載(zai)明原(yuan)因(yin);

(四)邀請和選擇供應商(shang)的條(tiao)件(jian)及原(yuan)因;

(五)評標標準及確定中標人的原因;

(六)廢標(biao)的原(yuan)因;

(七(qi))采用招標以外采購方式的相(xiang)應記載。


第五章(zhang) 政(zheng)府采購合同(tong)


第四十三條 政府采(cai)購合(he)(he)同適用合(he)(he)同法。采(cai)購人和供應(ying)商之間的權利和義務,應(ying)當按照平等、自愿的原則(ze)以合(he)(he)同方式(shi)約(yue)定。

采(cai)(cai)購(gou)人(ren)(ren)可以(yi)委托采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機構代(dai)表其(qi)與(yu)供應(ying)商(shang)簽(qian)訂(ding)政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)合同。由(you)采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機構以(yi)采(cai)(cai)購(gou)人(ren)(ren)名(ming)義(yi)簽(qian)訂(ding)合同的(de),應(ying)當提交采(cai)(cai)購(gou)人(ren)(ren)的(de)授(shou)權委托書(shu),作為(wei)合同附件。

第四十(shi)四條 政(zheng)府采購合同應當(dang)采用書面形(xing)式。

第(di)四十(shi)五條 國務院政府采購監督(du)管理部(bu)門(men)應當(dang)會同(tong)國務院有(you)關部(bu)門(men),規定(ding)政府采購合同(tong)必須具備的條(tiao)款。

第四十六(liu)條(tiao) 采購(gou)(gou)人與中(zhong)(zhong)標(biao)、成交(jiao)供應(ying)商應(ying)當在中(zhong)(zhong)標(biao)、成交(jiao)通知書(shu)發出之日起三十(shi)日內(nei),按照采購(gou)(gou)文(wen)件(jian)確定(ding)的(de)事項簽訂政府采購(gou)(gou)合同。

中(zhong)標、成(cheng)(cheng)(cheng)交通知書(shu)對采購人(ren)和中(zhong)標、成(cheng)(cheng)(cheng)交供應商(shang)均(jun)具(ju)有法(fa)律(lv)效力。中(zhong)標、成(cheng)(cheng)(cheng)交通知書(shu)發出后,采購人(ren)改變中(zhong)標、成(cheng)(cheng)(cheng)交結(jie)果的(de),或者中(zhong)標、成(cheng)(cheng)(cheng)交供應商(shang)放棄中(zhong)標、成(cheng)(cheng)(cheng)交項目(mu)的(de),應當依法(fa)承擔(dan)法(fa)律(lv)責(ze)任。

第四十(shi)七條(tiao) 政府采(cai)(cai)購項目的采(cai)(cai)購合同自簽訂之日(ri)起七個工作日(ri)內,采(cai)(cai)購人(ren)應(ying)當將合同副本報同級政府采(cai)(cai)購監督(du)管(guan)理部門(men)和有關部門(men)備案。

第四十八條 經采購人同(tong)意,中標、成交供應商可以(yi)依法采取分包方式履行合(he)同(tong)。

政(zheng)府采(cai)購合同(tong)分包(bao)履行的,中標、成(cheng)交供(gong)應商(shang)就采(cai)購項(xiang)(xiang)目和分包(bao)項(xiang)(xiang)目向采(cai)購人負責(ze),分包(bao)供(gong)應商(shang)就分包(bao)項(xiang)(xiang)目承(cheng)擔(dan)責(ze)任。

第四十(shi)九條(tiao) 政府采(cai)購合(he)同(tong)履行中,采(cai)購人需追加與(yu)(yu)合(he)同(tong)標的(de)相同(tong)的(de)貨(huo)物、工(gong)程或者服務(wu)的(de),在(zai)不(bu)改(gai)變合(he)同(tong)其他條款(kuan)的(de)前提下,可(ke)以與(yu)(yu)供應商協商簽訂補充合(he)同(tong),但所(suo)有補充合(he)同(tong)的(de)采(cai)購金額不(bu)得超過原合(he)同(tong)采(cai)購金額的(de)百分之十。

第五十條 政府采(cai)購合(he)(he)同的雙方當事人(ren)不得擅自變更、中(zhong)止或者(zhe)終止合(he)(he)同。

政府采購合(he)同(tong)(tong)繼續履行將損害國家利(li)益(yi)和(he)社會公共利(li)益(yi)的(de),雙方(fang)當事人(ren)應(ying)(ying)當變更、中止(zhi)(zhi)或(huo)者終(zhong)止(zhi)(zhi)合(he)同(tong)(tong)。有(you)過錯的(de)一方(fang)應(ying)(ying)當承(cheng)擔賠償(chang)責任(ren),雙方(fang)都有(you)過錯的(de),各自承(cheng)擔相應(ying)(ying)的(de)責任(ren)。


第(di)六章(zhang) 質疑與投訴(su)


第五(wu)十一條 供應商對政(zheng)府采購活動事項(xiang)有疑問的,可以(yi)向采購人(ren)提(ti)出詢(xun)問,采購人(ren)應當及(ji)時作出答復(fu),但答復(fu)的內容不得(de)涉及(ji)商業秘密。

第(di)五(wu)十(shi)二條 供應商認為采購文件、采購過程(cheng)和中標、成交結果(guo)使自己(ji)的(de)權益受(shou)到(dao)(dao)損(sun)害(hai)(hai)的(de),可以在知道或(huo)者應知其權益受(shou)到(dao)(dao)損(sun)害(hai)(hai)之日起七個(ge)工作(zuo)日內,以書面形式向采購人提出(chu)質(zhi)疑。

第(di)五十三條 采購人(ren)應(ying)當在收(shou)到供應(ying)商(shang)的(de)(de)書面質(zhi)疑(yi)后七個工作(zuo)日內作(zuo)出(chu)答復,并以書面形式(shi)通知(zhi)質(zhi)疑(yi)供應(ying)商(shang)和其他有關供應(ying)商(shang),但答復的(de)(de)內容不得涉及(ji)商(shang)業秘密。

第五十四條 采(cai)(cai)購(gou)人委(wei)托(tuo)采(cai)(cai)購(gou)代理機構采(cai)(cai)購(gou)的(de)(de),供(gong)應(ying)商可以向采(cai)(cai)購(gou)代理機構提出詢問或者(zhe)質疑(yi),采(cai)(cai)購(gou)代理機構應(ying)當依照本法第五(wu)十一(yi)條、第五(wu)十三條的(de)(de)規(gui)定(ding)就采(cai)(cai)購(gou)人委(wei)托(tuo)授權范圍內(nei)的(de)(de)事項(xiang)作(zuo)出答復。

第五十五條 質疑供應商對(dui)采(cai)購(gou)人(ren)(ren)、采(cai)購(gou)代理(li)機(ji)構的(de)答(da)(da)復不滿(man)意或者采(cai)購(gou)人(ren)(ren)、采(cai)購(gou)代理(li)機(ji)構未在規定(ding)的(de)時間內作出答(da)(da)復的(de),可以在答(da)(da)復期滿(man)后十五個(ge)工(gong)作日內向同(tong)級(ji)政府采(cai)購(gou)監督(du)管理(li)部門投訴。

第五十六條 政府采購(gou)監督(du)管理部門應當在收到投(tou)(tou)訴(su)(su)后三十個工作(zuo)日內(nei),對投(tou)(tou)訴(su)(su)事(shi)(shi)項作(zuo)出處理決定(ding),并以書面形式(shi)通知(zhi)投(tou)(tou)訴(su)(su)人和與(yu)投(tou)(tou)訴(su)(su)事(shi)(shi)項有(you)關的當事(shi)(shi)人。

第(di)五十七(qi)條 政府(fu)采(cai)購(gou)監督管理(li)部門(men)在處理(li)投(tou)訴事項期間,可以視(shi)具體(ti)情況書面通知(zhi)采(cai)購(gou)人暫(zan)停采(cai)購(gou)活動(dong),但暫(zan)停時間最(zui)長(chang)不得超(chao)過三十(shi)日。

第五十八(ba)條(tiao) 投訴人對政府采購監督(du)管理(li)部(bu)門的投訴處(chu)理(li)決定不服或(huo)者(zhe)政府采購監督(du)管理(li)部(bu)門逾(yu)期(qi)未(wei)作(zuo)處(chu)理(li)的,可以(yi)依法申請行政復(fu)議或(huo)者(zhe)向人民法院(yuan)提(ti)起行政訴訟。


第七(qi)章(zhang) 監督檢查


第(di)五十九條 政府(fu)采購監督(du)管理部門應當加強對政府(fu)采購活(huo)動及集(ji)中(zhong)采購機構的監督(du)檢查。

監督檢查的主要內容是:

(一(yi))有(you)關(guan)政府采購的法律、行政法規和規章的執行情(qing)況;

(二)采(cai)(cai)購范圍、采(cai)(cai)購方式和采(cai)(cai)購程序的執行情況;

(三)政(zheng)府采(cai)購人員的職業(ye)素(su)質和專業(ye)技能。

第六(liu)十條 政府采購監(jian)督管理部門不得(de)設置(zhi)集中(zhong)采購機構,不得(de)參與政府采購項目的采購活動。

采購(gou)代理機構與(yu)行政機關(guan)(guan)不得存在(zai)隸屬(shu)關(guan)(guan)系或(huo)者其(qi)他利益(yi)關(guan)(guan)系。

第六十一條 集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購機構應當建立健全內部監督(du)管理制(zhi)度。采(cai)(cai)(cai)購活動的決策和(he)執行程序應當明確,并相互監督(du)、相互制(zhi)約。經辦(ban)采(cai)(cai)(cai)購的人員與負責采(cai)(cai)(cai)購合同(tong)審核、驗收人員的職(zhi)責權(quan)限應當明確,并相互分離。

第六(liu)十二(er)條 集中采購(gou)機(ji)構的(de)采購(gou)人員應當具(ju)有相關職業(ye)素質和專業(ye)技能(neng),符合政府(fu)采購(gou)監督管理部門規(gui)定的(de)專業(ye)崗位任職要(yao)求(qiu)。

集中采(cai)購(gou)機構對其(qi)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)加強教育和(he)(he)培訓;對采(cai)購(gou)人(ren)(ren)員(yuan)的專業(ye)水(shui)平、工(gong)作實績和(he)(he)職(zhi)業(ye)道德狀(zhuang)況定期進行(xing)考(kao)核。采(cai)購(gou)人(ren)(ren)員(yuan)經考(kao)核不合格的,不得繼(ji)續任職(zhi)。

第(di)六十三(san)條 政(zheng)府采(cai)購項目(mu)的采(cai)購標準應當公(gong)開。

采(cai)(cai)用本(ben)法規定的(de)采(cai)(cai)購(gou)方(fang)式(shi)的(de),采(cai)(cai)購(gou)人在采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動完成后,應當將采(cai)(cai)購(gou)結果予以公布。

第六十四條 采(cai)(cai)購(gou)人必須按照(zhao)本(ben)法規定的采(cai)(cai)購(gou)方式和采(cai)(cai)購(gou)程序進(jin)行采(cai)(cai)購(gou)。

任何單位和(he)個人(ren)不得(de)違反本法(fa)規定,要求采購(gou)(gou)人(ren)或(huo)者采購(gou)(gou)工(gong)作人(ren)員向其指定的供應商(shang)進行(xing)采購(gou)(gou)。

第六十五條 政(zheng)府采購監督(du)管理部門應(ying)當對政(zheng)府采購項目的采購活動進行(xing)檢查,政(zheng)府采購當事人(ren)應(ying)當如(ru)實反映情(qing)況,提供有關(guan)材(cai)料(liao)。

第六十(shi)六條 政(zheng)府采(cai)購監督(du)管理部(bu)門應當對集(ji)中采(cai)購機(ji)構(gou)的(de)采(cai)購價(jia)格、節約資金效果(guo)(guo)、服務質量、信譽狀況、有無(wu)違法行為(wei)等事項進行考核,并定期如實公布考核結果(guo)(guo)。

第六十(shi)七條 依照(zhao)法律、行(xing)政法規的規定(ding)對(dui)政府采(cai)購(gou)負有(you)(you)行(xing)政監督職(zhi)責(ze)的政府有(you)(you)關部門,應當(dang)按照(zhao)其職(zhi)責(ze)分工(gong),加強對(dui)政府采(cai)購(gou)活動的監督。

第六(liu)十八條 審(shen)計機(ji)(ji)關(guan)應(ying)當對政府采(cai)購進行審(shen)計監(jian)督(du)。政府采(cai)購監(jian)督(du)管理部(bu)門、政府采(cai)購各當事人有關(guan)政府采(cai)購活動(dong),應(ying)當接受(shou)審(shen)計機(ji)(ji)關(guan)的(de)審(shen)計監(jian)督(du)。

第(di)六十九條 監察機關應當加(jia)強對參與政(zheng)府采(cai)購活動的國(guo)家機關、國(guo)家公務員(yuan)(yuan)和國(guo)家行政(zheng)機關任命的其(qi)他人員(yuan)(yuan)實施監察。

第七十(shi)條 任何單位和(he)個人對政府(fu)采購活動中的違法行為,有權控告和(he)檢舉(ju),有關部(bu)門、機關應(ying)當依照各自職責及時處理。


第八章 法律責(ze)任


第(di)七十(shi)一(yi)條 采購人、采購代(dai)理(li)機構有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的,責令限期改正,給予(yu)警(jing)告,可以并(bing)處(chu)罰款,對直(zhi)接負責的主管人員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接責任人員(yuan),由其(qi)行政主管部門或者有關機關給予(yu)處(chu)分,并(bing)予(yu)通報:

(一)應當采用(yong)公開招(zhao)標方(fang)式而擅自采用(yong)其(qi)他方(fang)式采購的;

(二)擅自提高采(cai)購標準的;

(三)以不合理(li)的條件對供應商(shang)實行差(cha)別待遇(yu)或者歧(qi)視待遇(yu)的;

(四)在招標采購過程中與投標人進行協(xie)商談(tan)判的;

(五)中標、成交通知書發出后不與中標、成交供(gong)應商(shang)簽訂采(cai)購合同的;

(六)拒絕有(you)關部門依法(fa)實施(shi)監督檢查的。

第(di)七十二條 采購(gou)人(ren)(ren)、采購(gou)代理機構(gou)及(ji)其工作人(ren)(ren)員(yuan)有下列情形之一,構(gou)成(cheng)(cheng)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de),依法(fa)追究刑(xing)事責任;尚(shang)不構(gou)成(cheng)(cheng)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de),處以(yi)罰款,有違法(fa)所得(de)的(de)(de),并處沒收違法(fa)所得(de),屬于國(guo)家機關工作人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de),依法(fa)給予行(xing)政處分:

(一)與供(gong)應商或(huo)者采購代理(li)機構惡意串通(tong)的;

(二)在采購過程(cheng)中接受(shou)賄賂(lu)或者獲取其(qi)他不正當利(li)益的;

(三)在有關部門依法實施的(de)監督檢查中提供虛假情況的(de);

(四)開標(biao)前泄露標(biao)底的。

第(di)七十三條 有前兩條違法行為之一影(ying)響中標、成(cheng)(cheng)交(jiao)結果或者可能影(ying)響中標、成(cheng)(cheng)交(jiao)結果的,按下(xia)列情況分別處(chu)理(li):

(一)未確定中標、成(cheng)交供應商(shang)的,終止采購活動;

(二)中(zhong)標、成交供應(ying)商已經確定(ding)(ding)但采購合同(tong)尚未履行的,撤銷(xiao)合同(tong),從合格的中(zhong)標、成交候選人中(zhong)另行確定(ding)(ding)中(zhong)標、成交供應(ying)商;

(三)采購合(he)同(tong)已(yi)經履行的(de),給采購人、供應商造成損失(shi)的(de),由責任(ren)人承擔賠償責任(ren)。

第(di)七十四條 采購人(ren)對應當實行(xing)集(ji)(ji)中采購的政(zheng)(zheng)府(fu)采購項目,不委托集(ji)(ji)中采購機構實行(xing)集(ji)(ji)中采購的,由(you)政(zheng)(zheng)府(fu)采購監督管理部門(men)責令(ling)改(gai)正(zheng);拒(ju)不改(gai)正(zheng)的,停止按預算向其支付資金,由(you)其上級行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)或者(zhe)有關機關依法給予其直(zhi)接(jie)負責的主(zhu)管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員(yuan)處分。

第七十五條(tiao) 采購(gou)(gou)人未依法公布政府采購(gou)(gou)項目的采購(gou)(gou)標準和采購(gou)(gou)結果的,責(ze)令改正,對(dui)直接負責(ze)的主(zhu)管(guan)人員(yuan)依法給(gei)予處(chu)分。

第七十六條 采(cai)(cai)購(gou)人、采(cai)(cai)購(gou)代理機構違反本法(fa)(fa)(fa)規定隱匿、銷毀(hui)應當保存的(de)采(cai)(cai)購(gou)文(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)偽造(zao)、變造(zao)采(cai)(cai)購(gou)文(wen)件(jian)的(de),由政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)監督管(guan)理部門(men)處以二萬(wan)元以上十(shi)萬(wan)元以下的(de)罰(fa)款,對其直接負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員和其他直接責(ze)任(ren)人員依法(fa)(fa)(fa)給予處分(fen);構成犯罪的(de),依法(fa)(fa)(fa)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責(ze)任(ren)。

第(di)七十七條 供(gong)應商有下列情形之(zhi)(zhi)一的(de)(de),處以采購金額千分(fen)之(zhi)(zhi)五以上(shang)千分(fen)之(zhi)(zhi)十(shi)以下的(de)(de)罰款,列入(ru)不良行為記(ji)錄名(ming)單,在一至三年內禁止(zhi)參加政府采購活動,有違(wei)法(fa)所得(de)的(de)(de),并處沒收違(wei)法(fa)所得(de),情節嚴重的(de)(de),由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的(de)(de),依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任:

(一)提供虛假材料謀取中標、成交的;

(二)采(cai)取不(bu)正當手段(duan)詆毀(hui)、排擠其他供(gong)應(ying)商的(de);

(三)與采購人、其(qi)他供應商(shang)或者采購代(dai)理機構(gou)惡意串通的;

(四(si))向(xiang)采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構(gou)行(xing)賄或者提供其他不正當利(li)益的(de);

(五)在招標采購過程中與采購人進行協(xie)商談判的;

(六)拒(ju)絕有關部門監督檢查或者提供虛假情(qing)況的。

供應商有(you)前款第(di)(一)至(五(wu))項情形之一的,中標、成交(jiao)無效。

第七(qi)十八條 采(cai)購代理機(ji)構在(zai)代理政(zheng)府采(cai)購業務中有(you)違法(fa)(fa)行(xing)為的,按(an)照有(you)關法(fa)(fa)律規定(ding)處(chu)以(yi)罰款,可以(yi)在(zai)一至三年(nian)內禁止(zhi)其代理政(zheng)府采(cai)購業務,構成(cheng)犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任。

第(di)七十九條 政府(fu)采購當事人(ren)有本法第七(qi)(qi)十一(yi)條(tiao)、第七(qi)(qi)十二條(tiao)、第七(qi)(qi)十七(qi)(qi)條(tiao)違法行為之一(yi),給(gei)他人(ren)造成損失的,并應依(yi)照有關民(min)事法律規定承擔民(min)事責(ze)任。

第八十條 政府采(cai)購監(jian)督管理部(bu)門(men)的(de)工作人員在實施監(jian)督檢查(cha)中違反本(ben)法(fa)規定(ding)濫用職(zhi)權,玩(wan)忽職(zhi)守,徇(xun)私舞弊的(de),依法(fa)給予(yu)行政處分;構(gou)成犯(fan)罪的(de),依法(fa)追究刑事責任。

第(di)八十一條(tiao) 政(zheng)府采購監(jian)督管(guan)理(li)部門對供應商(shang)的(de)投訴逾期未作處(chu)理(li)的(de),給予直接負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan)行政(zheng)處(chu)分。

第(di)八十二(er)條 政(zheng)府采購監(jian)督管理部門對(dui)集中(zhong)采購機(ji)構業(ye)績(ji)的(de)考(kao)核,有虛(xu)假陳述,隱瞞(man)真實情況的(de),或(huo)(huo)者不作定期考(kao)核和(he)公(gong)布考(kao)核結果的(de),應當及時糾正,由其(qi)上(shang)級機(ji)關或(huo)(huo)者監(jian)察機(ji)關對(dui)其(qi)負責人進行(xing)通報,并對(dui)直(zhi)接負責的(de)人員依法給予行(xing)政(zheng)處分(fen)。

集中(zhong)(zhong)采購(gou)機構在政(zheng)府采購(gou)監督管理部門考(kao)核(he)中(zhong)(zhong),虛報業績,隱瞞真實情況的,處(chu)以(yi)二萬(wan)元以(yi)上二十萬(wan)元以(yi)下的罰款,并予以(yi)通報;情節嚴(yan)重的,取消其代理采購(gou)的資格(ge)。

第八十(shi)三條 任何單(dan)位或(huo)者個(ge)人(ren)阻撓和限制供應商進入本地區或(huo)者本行業政(zheng)府采(cai)購市場(chang)的,責令(ling)限期(qi)改(gai)正;拒不改(gai)正的,由該單(dan)位、個(ge)人(ren)的上級行政(zheng)主管部門(men)或(huo)者有關(guan)機關(guan)給予單(dan)位責任人(ren)或(huo)者個(ge)人(ren)處(chu)分。


第九章 附則(ze)


第八(ba)十四條(tiao) 使用(yong)國際組織和(he)外國政府貸款(kuan)進行(xing)的政府采購(gou),貸款(kuan)方(fang)、資(zi)金提供方(fang)與(yu)中方(fang)達成的協議對采購(gou)的具體(ti)條(tiao)件另有規定的,可以適(shi)用(yong)其(qi)規定,但不(bu)得損害國家利(li)益和(he)社(she)會公(gong)共利(li)益。

第八(ba)十(shi)五(wu)條 對因(yin)嚴重自然災害(hai)和(he)其他不(bu)(bu)可抗力事件所實施的緊急采購(gou)和(he)涉及國家安全和(he)秘密的采購(gou),不(bu)(bu)適用本(ben)法。

第八十六條 軍事采購法規由中央軍事委員會另(ling)行制定(ding)。

第八十七條 本法實施的具(ju)體(ti)步驟和辦法由國務院規定(ding)。

第八十八條 本法自2003年1月1日起施行。


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