關于印(yin)發《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投(tou)標工程計價實施細則》的通知

閩(min)建筑〔2022〕10號

各(ge)設區市(shi)建設局(ju)(ju)，平潭(tan)綜合(he)試(shi)驗(yan)區交建局(ju)(ju)，各(ge)有(you)關單位：

　　為貫徹落實住建(jian)部《關于(yu)印發工(gong)程造(zao)價改革工(gong)作方案的通(tong)知(zhi)》（建(jian)辦標(biao)〔2020〕38號），推(tui)進(jin)工(gong)程造(zao)價市場形成機制，推(tui)行(xing)投(tou)標(biao)人自(zi)主(zhu)報價計(ji)價模式，保障工(gong)程質(zhi)量(liang)安全，結合《關于(yu)加(jia)強(qiang)房屋建(jian)筑和市政基礎設施工(gong)程招標(biao)投(tou)標(biao)活動管理的通(tong)知(zhi)》（閩建(jian)筑〔2022〕3號），省(sheng)廳組織編制了(le)《福建(jian)省(sheng)房屋建(jian)筑和市政基礎設施工(gong)程施工(gong)招投(tou)標(biao)工(gong)程計(ji)價實施細則》（下稱(cheng)“實施細則”），現予以印發。實施細則于(yu)2022年10月1日(ri)起實施，適用于(yu)依法必(bi)須(xu)招標(biao)的項目，其他項目參(can)照(zhao)執行(xing)。

　　各級住房(fang)和城鄉(xiang)建設主管部門(men)要加強招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)審查，對招(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理機構未按(an)照我省相關計價規定(ding)編制招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的，督促改正并(bing)按(an)規定(ding)納入信用評(ping)價。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建(jian)省住(zhu)房和城鄉建(jian)設廳(ting)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月30日(ri)

福建省房屋建筑(zhu)和市政(zheng)基礎設施工程施工招(zhao)投(tou)標工程計價實施細(xi)則

一、招標(biao)人對(dui)招標(biao)工程量清(qing)單和招標(biao)控制(zhi)價(jia)（最高(gao)投(tou)標(biao)限價(jia)，下(xia)同）的準確性(xing)、完整性(xing)負(fu)責(ze)，按(an)照現行國家計(ji)價(jia)計(ji)量規范和我(wo)省有(you)關規定執(zhi)行外，應(ying)符合(he)下(xia)列規定：

（一(yi)）招標(biao)工程量(liang)清單出(chu)現缺項(xiang)漏項(xiang)、項(xiang)目特征與(yu)設計要求不符、工程量(liang)偏差、未(wei)按照國家現行工程量(liang)計算規范強制性規定(ding)計量(liang)等情形的，予以修正并調整工程造(zao)價。

（二）采(cai)用總價(jia)合同形式(shi)的，應(ying)核(he)(he)對(dui)(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)程量清(qing)(qing)單。采(cai)用簡易評標(biao)法(fa)的，應(ying)核(he)(he)對(dui)(dui)工(gong)程量清(qing)(qing)單和招(zhao)(zhao)標(biao)控制價(jia)。

（三）合同(tong)文件中的招標控制(zhi)價包(bao)含(han)分(fen)(fen)部分(fen)(fen)項工程量(liang)清單組價信息(xi)（即包(bao)含(han)定(ding)額子目信息(xi)）。

二、合(he)理確(que)定和調整(zheng)工程造價，并(bing)在(zai)合(he)同條(tiao)款中(zhong)予(yu)以約(yue)定下列事項：

（一）人工費價差調整

1．人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)費(fei)不納入(ru)風險承(cheng)包范(fan)圍。合同履行期間，按(an)照(zhao)建設行政主管部(bu)門發布(bu)的(de)人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)費(fei)指(zhi)數和塔機人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)費(fei)綜合信息(xi)價格(ge)調(diao)整人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)費(fei)價差，但中(zhong)標價中(zhong)的(de)人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)費(fei)總(zong)額(e)與(yu)發包人(ren)(ren)(ren)提(ti)供的(de)招(zhao)標控制價中(zhong)的(de)人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)費(fei)總(zong)額(e)的(de)比(bi)值大(da)于(yu)1.05或小于(yu)0.95的(de)除外，因發包人(ren)(ren)(ren)原因導致人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)費(fei)總(zong)額(e)比(bi)值產(chan)生誤差的(de)，按(an)照(zhao)有利(li)于(yu)承(cheng)包人(ren)(ren)(ren)的(de)方式(shi)確定比(bi)值。

2．人工(gong)費價(jia)差不參與下浮，不計取(qu)總價(jia)措(cuo)施項目費，但應計取(qu)企業管理費、利潤、規費和稅金。

3．合同履(lv)行(xing)期間，出(chu)現多(duo)個人工(gong)(gong)費指數(shu)時，按照人工(gong)(gong)費指數(shu)對(dui)應的已完工(gong)(gong)程量分別調整人工(gong)(gong)費價差。

（二(er)）主要(yao)材料(liao)和設備價差調整

1．主要材(cai)(cai)料(liao)和(he)(he)設備(bei)的(de)調差范圍（品(pin)種(zhong)）及其(qi)基準價格以招(zhao)標控制價中《主要材(cai)(cai)料(liao)和(he)(he)設備(bei)項目與價格表》列明(ming)的(de)為準。其(qi)中,甲供材(cai)(cai)料(liao)和(he)(he)其(qi)他材(cai)(cai)料(liao)費均不參與價差調整。

2．主要材料和設備(bei)單價(jia)的風險(xian)承包幅度應控制(zhi)在±5%以(yi)內。合同履行期間(jian)，價(jia)格波動超過風險(xian)承包幅度的，其價(jia)差按下列(lie)方式調整：

（1）當主要材料和設備的基(ji)(ji)準價(jia)格(ge)(ge)與基(ji)(ji)期綜合信(xin)(xin)(xin)息價(jia)格(ge)(ge)一致時(shi)，風險承包(bao)幅度(du)按照報告期綜合信(xin)(xin)(xin)息價(jia)格(ge)(ge)除以(yi)基(ji)(ji)期綜合信(xin)(xin)(xin)息價(jia)格(ge)(ge)計(ji)算，超過風險承包(bao)幅度(du)以(yi)外的價(jia)差(cha)據實調整。

（2）當主(zhu)要材料和(he)設備的基準(zhun)價格(ge)與(yu)基期綜合信息價格(ge)不(bu)一致時，風(feng)險(xian)承包(bao)幅度(du)按照報告期市(shi)場價格(ge)除(chu)以(yi)基準(zhun)價格(ge)計算，超過風(feng)險(xian)承包(bao)幅度(du)以(yi)外的價差據實調整。

上(shang)(shang)述(shu)的基準價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)是指(zhi)由發包人在合(he)(he)(he)同條款(kuan)中(zhong)給定的材料、工程(cheng)設備(bei)的價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)，該(gai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)原則上(shang)(shang)按照綜(zong)合(he)(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)編制。基期(qi)綜(zong)合(he)(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)是指(zhi)招標(biao)控制價(jia)(jia)(jia)編制期(qi)綜(zong)合(he)(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。報告期(qi)綜(zong)合(he)(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)是指(zhi)合(he)(he)(he)同履行期(qi)間(jian)綜(zong)合(he)(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。綜(zong)合(he)(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)是指(zhi)建設行政主管(guan)部門或其造價(jia)(jia)(jia)管(guan)理機構發布的綜(zong)合(he)(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。

（3）主要材(cai)料和設(she)備(bei)價差不參與下(xia)浮，不計取企(qi)業管理費、利(li)潤(run)、規費，不計取總(zong)價措施項(xiang)目費，只(zhi)計取稅(shui)金。

（4）主要材料和設備價差調(diao)整的數量以(yi)及報告(gao)期市(shi)場價格，承包(bao)人(ren)(ren)在采購前(qian)需(xu)向發包(bao)人(ren)(ren)申請確(que)認，經發包(bao)人(ren)(ren)確(que)認后作為價差調(diao)整依(yi)據。

（三）施工(gong)機械使用費價(jia)差調整

1．施工機械臺班(ban)單(dan)價(jia)(jia)與(yu)大型機械設備租賃單(dan)價(jia)(jia)，其風險承包(bao)幅度(du)(du)應(ying)控制在±5%以內。合同履行期間，價(jia)(jia)格波動超過風險承包(bao)幅度(du)(du)的(de)(de)，超過風險承包(bao)幅度(du)(du)以外的(de)(de)價(jia)(jia)差據實調整。施工機械臺班(ban)中的(de)(de)人工費用(yong)調整并入施工機械臺班(ban)單(dan)價(jia)(jia)計算。

2．施(shi)工機(ji)械使用費(fei)價差不(bu)參與下浮，不(bu)計(ji)取企業管(guan)理費(fei)、利潤、規(gui)費(fei)，不(bu)計(ji)取總價措施(shi)項目費(fei)，只計(ji)取稅金。

（四）因(yin)設計變(bian)更(geng)引起(qi)工程(cheng)量變(bian)化或項目特(te)征變(bian)化的，工程(cheng)量按(an)實計算，綜合(he)單價按(an)照(zhao)下(xia)列方式確定：

1．已標價工程量清單或預算(suan)書(shu)有相同項目的。

（1）承包人的(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)高于招標控制價(jia)中相(xiang)應(ying)綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)時，其偏差(cha)幅度(du)超過10%的(de)(de)，或承包人的(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)低(di)于招標控制價(jia)中相(xiang)應(ying)綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)時，其偏差(cha)幅度(du)超過20%的(de)(de)，比較承包人的(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)與招標控制價(jia)的(de)(de)相(xiang)應(ying)綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)，增(zeng)加的(de)(de)工(gong)程(cheng)量執行較低(di)單(dan)(dan)價(jia)，減少的(de)(de)工(gong)程(cheng)量執行較高單(dan)(dan)價(jia)。

（2）承包人的綜(zong)合單價與招標(biao)控(kong)制價中(zhong)相應綜(zong)合單價的偏差不高(gao)于(yu)10%且不低于(yu)20%的，執行相同項目綜(zong)合單價。

（3）變(bian)更導致實(shi)際完成的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量與已標價(jia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量清(qing)單或(huo)預算書中列明的(de)該項目工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量變(bian)化(hua)幅度超過15%，且合(he)(he)同中任何一(yi)方提出執行合(he)(he)同單價(jia)不合(he)(he)理的(de)，對于增(zeng)加或(huo)減(jian)少后剩余(yu)部分的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量，重(zhong)新確定綜(zong)合(he)(he)單價(jia)。其中增(zeng)加部分的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量的(de)綜(zong)合(he)(he)單價(jia)予以調低，減(jian)少后剩余(yu)部分的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量的(de)綜(zong)合(he)(he)單價(jia)予以調高。

綜(zong)合單價的(de)偏差值，因(yin)招標控制(zhi)價原(yuan)因(yin)導致變化的(de)，按照(zhao)有利于(yu)承包人的(de)原(yuan)則(ze)調整工程價款。

2．已標價工(gong)程量清單(dan)或預算書無(wu)相同項目的。

（1）現行計(ji)(ji)價(jia)定額(e)能夠滿足計(ji)(ji)價(jia)要求(qiu)的，按(an)照(zhao)現行計(ji)(ji)價(jia)定額(e)規定計(ji)(ji)價(jia)，并參與下(xia)浮。

（2）現行計價(jia)定額缺項的，按照(zhao)市場(chang)詢價(jia)方(fang)式協商(shang)定價(jia)，不參與下浮。

（五(wu)）專業(ye)工程暫估價結算

依法(fa)必(bi)須招標的專業工程暫(zan)估價(jia)的結算價(jia)，按分包(bao)人不(bu)含稅中(zhong)標價(jia)，并計(ji)取企業管理費(fei)、利潤、總價(jia)措施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)以及稅金(jin)計(ji)算。其中(zhong)，企業管理費(fei)、利潤、總價(jia)措施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)合計(ji)費(fei)率(lv)控(kong)制在(zai)6%-10%之間。分包(bao)人中(zhong)標價(jia)中(zhong)包(bao)含工程設備的，工程設備不(bu)參(can)與計(ji)取企業管理費(fei)、利潤、總價(jia)措施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)。

（六）其(qi)他(ta)因素引起的價差調整

招標(biao)人應(ying)(ying)在(zai)工程(cheng)招標(biao)階段，根據(ju)工程(cheng)項目地(di)點(dian)選(xuan)擇就近的卸土(tu)點(dian)（消納(na)場），合理確定建筑(zhu)垃圾和(he)工程(cheng)渣土(tu)外(wai)運(yun)(yun)(yun)運(yun)(yun)(yun)距，編準(zhun)編實(shi)(shi)工程(cheng)造價(jia)。在(zai)招標(biao)文件(jian)、工程(cheng)量清(qing)單(dan)項目特(te)征和(he)編制說明中，應(ying)(ying)當明確外(wai)運(yun)(yun)(yun)運(yun)(yun)(yun)距。工程(cheng)結(jie)算時根據(ju)實(shi)(shi)際運(yun)(yun)(yun)距據(ju)實(shi)(shi)調整。

三(san)、《福(fu)建(jian)省建(jian)設工(gong)程工(gong)程量清單計(ji)價(jia)表格（2017版）》（閩建(jian)筑〔2017〕20號）的計(ji)價(jia)表格予以相應修(xiu)訂(ding)(ding)（修(xiu)訂(ding)(ding)部分見附件）。

附件：工程造價計價表格（修訂部分）

附件(jian)

工程造價計價表格（修(xiu)訂部分）

目錄及(ji)應用(yong)說(shuo)明

封1

工程

招(zhao)
標
工
程
量(liang)
清
單(dan)

招
標

人(ren)：
















造價咨詢人：

（蓋單位(wei)公章）
（蓋單位(wei)公章(zhang)）

法(fa)定(ding)代表(biao)人
法定代(dai)表人

或其授權人(ren)：
















或(huo)其授權人：

（簽(qian)字或蓋章）
（簽字或(huo)蓋章）

編
制
人：


















審
核
人：

（簽字）
（簽字、加蓋執業(ye)印章(zhang)）

編制時間：
年

月

日





審核(he)時間：


年

月

日

封2

工程

招(zhao)
標
控(kong)
制(zhi)
價

招標控(kong)制價（小寫(xie)）：







其(qi)中：甲供(gong)材(cai)料(liao)費

（大寫）：







其中：甲供材料費(fei)

招(zhao)
標

人(ren)：
















造價咨詢人：

（蓋單位(wei)公(gong)章）
（蓋(gai)單(dan)位公章(zhang)）

法定代表人
法定代表人

或(huo)其授權人：
















或其授權人：

（簽字(zi)或蓋章）
（簽字或蓋章(zhang)）

編
制
人：


















審
核(he)
人：

（簽字）
（簽字、加蓋(gai)執業(ye)印章）

編制時間：
年

月

日





審核時間：


年(nian)

月(yue)

日

封3

投
標(biao)
報(bao)
價

招(zhao)
標



人(ren)：

工
程(cheng)


名

稱(cheng)：

投標報價（小寫）：












其(qi)中(zhong)：甲供材料費

（大寫）：












其中：甲供材料(liao)費

投

標

人：


























（蓋單位公章）

法定代表人

或(huo)其授權人：


























（簽字或蓋章）

編
制

人：































（簽字）

編制(zhi)時間：
年


月


日

封4

工程







節點

施(shi)工過(guo)程結算價（送(song)審）

發
包


人：

過(guo)程(cheng)結算(suan)價（小寫）：











其中：甲供材料費

（大寫(xie)）：











其中：甲供材(cai)料費

承
包(bao)

人：


























（蓋單位公(gong)章）

法(fa)定代表(biao)人

或(huo)其授(shou)權(quan)人：


























（簽字或(huo)蓋章）

編
制

人(ren)：































（簽字）

編制時(shi)間：
年



月



日

封(feng)5

工程







節(jie)點

施工過(guo)程結算價（審定）

過(guo)程(cheng)結(jie)算價（小寫）：










其中：甲供材料費

（大寫(xie)）：










其中：甲供材料費(fei)

工(gong)程造價

發包人(ren)：









承包人：










咨(zi)詢(xun)人(ren)：

（蓋單位公章）
（蓋(gai)單(dan)位(wei)公章）


（蓋單位公章）

法定代表(biao)人
法定代表(biao)人













法定代表人

或其授權人：










或(huo)其授(shou)權人：











或其授權人：

（簽字或蓋章）
（簽(qian)字或蓋章）



（簽字或蓋章(zhang)）

一級注(zhu)冊造價工程(cheng)師：

（簽字、加蓋執(zhi)業印章）

審定時間(jian)：
年


月


日

封6

工程(cheng)

竣工(gong)結算價（送審）

發
包


人：

簽約合同(tong)價(jia)（小寫）：











其中(zhong)：甲供材(cai)料費

（大寫）：











其中(zhong)：甲供材料費

竣工結算價（小寫）：











其中：甲供材料費

（大寫）：











其中：甲供材料費

承
包

人：


























（蓋(gai)單位公章）

法定代表人(ren)

或其(qi)授權(quan)人(ren)：


























（簽字或蓋章）

編
制

人：































（簽字(zi)）

編制時間(jian)：
年(nian)



月



日

封(feng)7

工程

竣工結算價（審定）

簽約合(he)同價（小寫）：










其(qi)中(zhong)：甲供材料(liao)費

（大寫(xie)）：










其中：甲供材料費

竣工結算價（小寫）：










其中：甲(jia)供材料費

（大(da)寫）：










其中(zhong)：甲供材料費

工程造價

發包(bao)人(ren)：









承包人(ren)：










咨詢人：

（蓋單位(wei)公章(zhang)）
（蓋單位公(gong)章(zhang)）



（蓋單(dan)位公(gong)章）

法(fa)定代(dai)表人(ren)
法定代表人(ren)













法定(ding)代表人

或(huo)其(qi)授權人：










或其授權人(ren)：











或(huo)其授權(quan)人：

（簽字或蓋章）
（簽字(zi)或蓋章(zhang)）


（簽字(zi)或(huo)蓋(gai)章(zhang)）

一(yi)級注冊造(zao)價工(gong)程師：

（簽字(zi)、加(jia)蓋(gai)執業印章）

審定時間：
年(nian)


月


日(ri)

表2

工程項目造價匯總表

工程名稱(cheng)：




























第

頁(ye)
共(gong)

頁

注：本表適用于工程項(xiang)目造價(jia)匯總。

表(biao)3

單項工程造價匯總表

工程名稱(cheng)：











第

頁
共(gong)

頁

注：本表適用于(yu)單項工程造價匯(hui)總。

表6

總價(jia)措施項目清單與計(ji)價(jia)表

工程名稱(cheng)：










第

頁
共

頁

表13

主(zhu)要材料和設備項目與價格表

工程名稱：




































第

頁
共

頁

注(zhu)：1．
“金(jin)額”欄(lan)按照(zhao)數量乘以招(zhao)標控制(zhi)價(jia)（或預(yu)算(suan)書）中的含(han)稅(shui)單價(jia)計算(suan)。

2．比(bi)例為該(gai)材料金額占材料費（含(han)設備）的(de)百分比(bi)值，累計(ji)比(bi)例不(bu)少于(yu)70%。

3．甲供材料應在“名(ming)稱、規(gui)格、型號”欄備注“甲供(gong)”。

4．甲供材料、其(qi)他材料費無(wu)需填寫(xie)基準單價(jia)。