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詳情

國令第613號 中華人民共和國招標投標法實施條例(2019年修訂)

中華(hua)人民共和國國務院令(ling)

第613號

《中(zhong)華人(ren)民共和國招(zhao)標(biao)投標(biao)法實施(shi)條例》已經2011年11月30日國務院第(di)183次(ci)常務會議通(tong)過,現(xian)予公布,自2012年2月1日起施(shi)行。


總 理  溫家寶

二〇一(yi)一(yi)年十(shi)二月二十(shi)日(ri)


中華人民(min)共和國(guo)招標投標法實施條(tiao)例


(2011年(nian)12月(yue)20日國務院(yuan)令第613號(hao)發布;根據(ju)2017年(nian)3月(yue)1日《國務院(yuan)關于修(xiu)改和廢止部分(fen)行政(zheng)法規(gui)的決定》(國令第676號(hao))第一次(ci)修(xiu)訂;根據2018年3月19日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》(國令第698號(hao))第二次修訂;根據2019年3月(yue)2日《國(guo)務院關于修改部(bu)分(fen)行政法規的(de)決定(國(guo)令第709號)第三次修訂。)


第一章 總則(ze)

第(di)一條(tiao) 為了規范招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動,根據《中華(hua)人民共和國招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)》(以下簡稱招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)),制定本條例。

第二條 招(zhao)標投標法第(di)三條所稱工程(cheng)建(jian)設項目,是指工程(cheng)以及(ji)與工程(cheng)建(jian)設有(you)關的貨物、服務。

前(qian)款所(suo)稱工(gong)(gong)程(cheng)(cheng),是指建(jian)設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng),包(bao)括建(jian)筑物(wu)和構(gou)筑物(wu)的(de)(de)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)及其相(xiang)關(guan)的(de)(de)裝修、拆除、修繕(shan)等;所(suo)稱與(yu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)有(you)關(guan)的(de)(de)貨物(wu),是指構(gou)成(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)不可分割的(de)(de)組成(cheng)部分,且為實現工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)基本功能所(suo)必(bi)需的(de)(de)設(she)備、材料(liao)等;所(suo)稱與(yu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)有(you)關(guan)的(de)(de)服務,是指為完成(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)所(suo)需的(de)(de)勘察、設(she)計、監理等服務。

第三條 依法(fa)必須(xu)進行(xing)招標(biao)的工程建設項目的具體(ti)范圍和規(gui)模(mo)標(biao)準,由(you)國務(wu)院(yuan)發展改革部(bu)門(men)會同國務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)制訂,報國務(wu)院(yuan)批準后公布施(shi)行(xing)。

第四條 國(guo)務(wu)院發展改革部門指導和(he)協調全國(guo)招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)工作(zuo),對國(guo)家(jia)重大建(jian)設(she)(she)項目的工程招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)活動實施監督檢查。國(guo)務(wu)院工業和(he)信息化、住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)、交(jiao)通運輸、鐵道、水利、商(shang)務(wu)等部門,按(an)照規定的職(zhi)責分工對有(you)關招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)活動實施監督。

縣級(ji)以上地方人民(min)政(zheng)(zheng)府發(fa)展改(gai)革部門指導和(he)協調(diao)本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域的(de)(de)招(zhao)標(biao)投標(biao)工(gong)作。縣級(ji)以上地方人民(min)政(zheng)(zheng)府有關部門按照(zhao)規(gui)定的(de)(de)職責分(fen)工(gong),對招(zhao)標(biao)投標(biao)活動實施監督(du),依法(fa)查處招(zhao)標(biao)投標(biao)活動中的(de)(de)違(wei)法(fa)行(xing)為。縣級(ji)以上地方人民(min)政(zheng)(zheng)府對其(qi)所屬部門有關招(zhao)標(biao)投標(biao)活動的(de)(de)監督(du)職責分(fen)工(gong)另(ling)有規(gui)定的(de)(de),從其(qi)規(gui)定。

財政部門依法對實行(xing)招標(biao)投標(biao)的(de)政府采(cai)(cai)購(gou)工(gong)程建設(she)項目(mu)的(de)政府采(cai)(cai)購(gou)政策執行(xing)情況(kuang)實施監督。

監(jian)察(cha)機(ji)關依(yi)法對與招標(biao)投標(biao)活動有關的監(jian)察(cha)對象實施(shi)監(jian)察(cha)。

第五條(tiao) 設區(qu)的(de)(de)市(shi)級以上地(di)方人民政(zheng)府可以根據實際需要,建立統(tong)一(yi)規(gui)范的(de)(de)招標(biao)投標(biao)交易(yi)場(chang)(chang)所,為招標(biao)投標(biao)活動(dong)提供服務。招標(biao)投標(biao)交易(yi)場(chang)(chang)所不得(de)與行(xing)政(zheng)監督部(bu)門(men)存在隸屬關系,不得(de)以營(ying)利為目(mu)的(de)(de)。

國家鼓勵利用信(xin)息網(wang)絡(luo)進(jin)行(xing)電子招標投標。

第六條 禁止國家(jia)工作人員以(yi)任何(he)方(fang)式非法干(gan)涉招標投標活動(dong)。

第二章(zhang) 招(zhao)標

第七條 按照國家(jia)有關規定需要履行(xing)(xing)項(xiang)目審(shen)批(pi)(pi)、核準手續的依法必(bi)須進行(xing)(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)的項(xiang)目,其招(zhao)(zhao)標(biao)范(fan)圍(wei)、招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式、招(zhao)(zhao)標(biao)組織(zhi)形式應當報項(xiang)目審(shen)批(pi)(pi)、核準部門審(shen)批(pi)(pi)、核準。項(xiang)目審(shen)批(pi)(pi)、核準部門應當及時將審(shen)批(pi)(pi)、核準確定的招(zhao)(zhao)標(biao)范(fan)圍(wei)、招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式、招(zhao)(zhao)標(biao)組織(zhi)形式通(tong)報有關行(xing)(xing)政監督部門。

第八(ba)條 國有資金占控股或(huo)者主導地位的(de)(de)依法必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)項目,應當公開招(zhao)(zhao)標(biao);但有下列(lie)情形之一(yi)的(de)(de),可以邀請招(zhao)(zhao)標(biao):

(一)技術(shu)復(fu)雜、有特(te)殊(shu)要求或者(zhe)受自然(ran)環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;

(二)采用(yong)公開招標方式(shi)的費用(yong)占(zhan)項目(mu)合同金額(e)的比例過大。

有前款第二項(xiang)所列情形,屬于本條例第七條規(gui)定的項(xiang)目(mu)(mu),由項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批(pi)、核(he)準部門在審(shen)批(pi)、核(he)準項(xiang)目(mu)(mu)時作(zuo)出認定;其他(ta)項(xiang)目(mu)(mu)由招標人申請有關行政(zheng)監督(du)部門作(zuo)出認定。

第九條 除招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第六十六條規(gui)定的(de)可以不(bu)進行招標(biao)(biao)的(de)特殊情(qing)況外,有下(xia)列情(qing)形之一的(de),可以不(bu)進行招標(biao)(biao):

(一)需要(yao)采用不可替代的專利(li)或者專有技術;

(二(er))采購(gou)人依(yi)法能(neng)夠自行建設(she)、生產或(huo)者提供;

(三)已(yi)通過招標方式(shi)選定的特(te)許經營項目投資人依法能(neng)夠自行(xing)建設、生產(chan)或者提供;

(四)需(xu)要向原中標(biao)人采(cai)購工(gong)程、貨(huo)物或者服(fu)務,否則將影響施工(gong)或者功能(neng)配套(tao)要求;

(五)國家規定的其他(ta)特殊(shu)情形。

招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人為適用前款規定弄虛作假(jia)的(de),屬(shu)于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)第(di)四條規定的(de)規避招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)。

第十條(tiao) 招(zhao)標(biao)投標(biao)法第十(shi)二(er)條第二(er)款規(gui)定的招(zhao)標(biao)人具有(you)編制招(zhao)標(biao)文(wen)件和(he)組織評標(biao)能力,是(shi)指招(zhao)標(biao)人具有(you)與招(zhao)標(biao)項目規(gui)模和(he)復雜(za)程度(du)相適(shi)應的技術、經濟等方(fang)面的專(zhuan)業人員。

第十(shi)一條 國務院住房城鄉建設、商務、發展改革(ge)、工業和信息化等部門,按照規(gui)定的職責分(fen)工對招標代理機構(gou)依法實施(shi)監督管理。

第十二條 招(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理機構(gou)應當擁(yong)有一定數量的(de)具備編制招(zhao)標(biao)(biao)文件、組(zu)織評標(biao)(biao)等相應能力的(de)專(zhuan)業人員。

第十三(san)條 招標(biao)代(dai)理機構在招標(biao)人(ren)委托的范圍內開展招標(biao)代(dai)理業(ye)務(wu),任何單位和(he)個人(ren)不得(de)非法干(gan)涉。

招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)代(dai)理(li)(li)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)業(ye)務,應當遵(zun)守招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和(he)本條例關于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)規定。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)不(bu)得在所代(dai)理(li)(li)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)(xiang)目中投標(biao)(biao)或者代(dai)理(li)(li)投標(biao)(biao),也不(bu)得為(wei)所代(dai)理(li)(li)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)(xiang)目的(de)投標(biao)(biao)人(ren)(ren)提供咨詢。

第十四條 招標人應當與被委托的(de)招標代理機構簽訂書面委托合(he)同,合(he)同約定(ding)的(de)收費(fei)標準應當符合(he)國(guo)家有關規定(ding)。

第(di)十五條 公(gong)開(kai)招(zhao)標的(de)項目(mu),應當(dang)依照招(zhao)標投標法和本條例的(de)規定發布招(zhao)標公(gong)告、編(bian)制(zhi)招(zhao)標文件。

招(zhao)標人采用資(zi)(zi)(zi)格(ge)預審辦法對潛在(zai)投標人進行資(zi)(zi)(zi)格(ge)審查的,應當發布資(zi)(zi)(zi)格(ge)預審公告、編制資(zi)(zi)(zi)格(ge)預審文件。

依(yi)法(fa)(fa)必須進行招標(biao)的(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)資格(ge)(ge)預(yu)(yu)審公告(gao)和招標(biao)公告(gao),應當(dang)在(zai)國務院發(fa)展改革部門(men)依(yi)法(fa)(fa)指定(ding)的(de)(de)(de)媒(mei)介發(fa)布(bu)。在(zai)不(bu)(bu)同(tong)媒(mei)介發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)同(tong)一招標(biao)項目的(de)(de)(de)資格(ge)(ge)預(yu)(yu)審公告(gao)或者招標(biao)公告(gao)的(de)(de)(de)內容應當(dang)一致。指定(ding)媒(mei)介發(fa)布(bu)依(yi)法(fa)(fa)必須進行招標(biao)的(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)境(jing)內資格(ge)(ge)預(yu)(yu)審公告(gao)、招標(biao)公告(gao),不(bu)(bu)得收(shou)取(qu)費用。

編制(zhi)依法必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)的項目的資格預審文(wen)(wen)件和招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件,應當使(shi)用國務院(yuan)發展改革部(bu)門會同有關行政監(jian)督部(bu)門制(zhi)定的標(biao)準(zhun)文(wen)(wen)本。

第(di)十六條 招(zhao)標(biao)人應當按照資格(ge)(ge)預審公告、招(zhao)標(biao)公告或者投標(biao)邀請書(shu)規定的時間、地(di)點發售(shou)資格(ge)(ge)預審文(wen)件(jian)或者招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)。資格(ge)(ge)預審文(wen)件(jian)或者招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的發售(shou)期不得少(shao)于(yu)5日。

招標人發售(shou)資(zi)格預審文件(jian)、招標文件(jian)收(shou)取(qu)的費用(yong)應當(dang)限于補償印(yin)刷、郵(you)寄的成(cheng)本支出(chu),不得以(yi)營利為目的。

第十七條 招標人應當合理確定提交資格(ge)預(yu)審(shen)申請文件(jian)的時(shi)間。依法必須(xu)進行招標的項目(mu)提交資格(ge)預(yu)審(shen)申請文件(jian)的時(shi)間,自(zi)資格(ge)預(yu)審(shen)文件(jian)停止(zhi)發售之日起不得少于5日。

第十八(ba)條 資(zi)格(ge)(ge)預審應當按照(zhao)資(zi)格(ge)(ge)預審文件載明的標準(zhun)和方法進行。

國有資(zi)金占控股或者(zhe)主導(dao)地位的依法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的項(xiang)目,招(zhao)標(biao)(biao)人應(ying)當組建資(zi)格(ge)審查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)審查(cha)(cha)資(zi)格(ge)預(yu)審申請文件(jian)。資(zi)格(ge)審查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)及(ji)其成員(yuan)(yuan)應(ying)當遵(zun)守(shou)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本(ben)條(tiao)例有關評標(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)及(ji)其成員(yuan)(yuan)的規(gui)定。

第十九條(tiao) 資(zi)(zi)格預(yu)審結(jie)束后(hou),招(zhao)標人應當及時向資(zi)(zi)格預(yu)審申(shen)請人發出資(zi)(zi)格預(yu)審結(jie)果通(tong)知(zhi)書。未通(tong)過(guo)資(zi)(zi)格預(yu)審的申(shen)請人不具有投標資(zi)(zi)格。

通過資格預審的申請人少(shao)于(yu)3個(ge)的,應當重新(xin)招標。

第(di)二(er)十條 招(zhao)標(biao)人采用(yong)資(zi)格(ge)后審(shen)辦法對投(tou)標(biao)人進(jin)行資(zi)格(ge)審(shen)查的(de)(de),應當在開(kai)標(biao)后由評標(biao)委員(yuan)會按照招(zhao)標(biao)文件(jian)規定(ding)的(de)(de)標(biao)準和(he)方(fang)法對投(tou)標(biao)人的(de)(de)資(zi)格(ge)進(jin)行審(shen)查。

第(di)二十(shi)一條(tiao) 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)可以(yi)對已發出的(de)(de)資(zi)格(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)文(wen)(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)進行(xing)必要的(de)(de)澄清或(huo)者(zhe)修改。澄清或(huo)者(zhe)修改的(de)(de)內容可能影響資(zi)格(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)申(shen)請文(wen)(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)編制(zhi)的(de)(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應當在提(ti)交(jiao)資(zi)格(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)申(shen)請文(wen)(wen)件(jian)截(jie)止時(shi)間至(zhi)少3日(ri)前,或(huo)者(zhe)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截(jie)止時(shi)間至(zhi)少15日(ri)前,以(yi)書(shu)面形式(shi)通知所(suo)有獲取資(zi)格(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)文(wen)(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)潛在投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren);不足3日(ri)或(huo)者(zhe)15日(ri)的(de)(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應當順延提(ti)交(jiao)資(zi)格(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)申(shen)請文(wen)(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)截(jie)止時(shi)間。

第二(er)(er)十二(er)(er)條 潛在投標(biao)人或者其他利害關系人對資格預(yu)審文件有(you)異(yi)議的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)在提(ti)交資格預(yu)審申請文件截止(zhi)時間2日前(qian)(qian)提(ti)出;對招標(biao)文件有(you)異(yi)議的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)在投標(biao)截止(zhi)時間10日前(qian)(qian)提(ti)出。招標(biao)人應(ying)當(dang)(dang)自收到異(yi)議之日起3日內作出答復(fu)(fu);作出答復(fu)(fu)前(qian)(qian),應(ying)當(dang)(dang)暫停招標(biao)投標(biao)活(huo)動。

第(di)二(er)十三條 招(zhao)標(biao)(biao)人編制(zhi)的(de)資格預(yu)審(shen)文(wen)件(jian)、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)內容(rong)違反法律、行政法規(gui)的(de)強制(zhi)性規(gui)定,違反公開(kai)、公平、公正和(he)誠實(shi)信用(yong)原則,影響資格預(yu)審(shen)結果或者潛(qian)在投標(biao)(biao)人投標(biao)(biao)的(de),依法必須(xu)進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)招(zhao)標(biao)(biao)人應當在修改資格預(yu)審(shen)文(wen)件(jian)或者招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)后重新招(zhao)標(biao)(biao)。

第(di)二(er)十四條 招標(biao)(biao)人對招標(biao)(biao)項目(mu)劃(hua)分標(biao)(biao)段(duan)的(de)(de),應當(dang)遵守(shou)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)的(de)(de)有(you)關規定,不得(de)利用(yong)劃(hua)分標(biao)(biao)段(duan)限制或者排斥潛在(zai)投(tou)標(biao)(biao)人。依(yi)法(fa)必須進行招標(biao)(biao)的(de)(de)項目(mu)的(de)(de)招標(biao)(biao)人不得(de)利用(yong)劃(hua)分標(biao)(biao)段(duan)規避招標(biao)(biao)。

第二(er)十五(wu)條 招標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)在招標(biao)文件中載(zai)明投標(biao)有效期。投標(biao)有效期從(cong)提交投標(biao)文件的截止之日起算(suan)。

第(di)二十六條 招標(biao)(biao)人(ren)在招標(biao)(biao)文(wen)件中要求投(tou)標(biao)(biao)人(ren)提交投(tou)標(biao)(biao)保證金的,投(tou)標(biao)(biao)保證金不得超過招標(biao)(biao)項目估算價的2%。投(tou)標(biao)(biao)保證金有(you)(you)效期(qi)應當與投(tou)標(biao)(biao)有(you)(you)效期(qi)一致。

依法必須進行招標的項目的境內(nei)投標單位,以(yi)現金或者支(zhi)票形(xing)式(shi)提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuan)出。

招標人不得挪用投標保(bao)證(zheng)金。

第二(er)十七條(tiao) 招標(biao)(biao)人(ren)可以(yi)自行決(jue)定是否編(bian)制標(biao)(biao)底。一個招標(biao)(biao)項(xiang)目只(zhi)能有一個標(biao)(biao)底。標(biao)(biao)底必須保密(mi)。

接受委托(tuo)編制標底的中介機構(gou)不(bu)得(de)參(can)加受托(tuo)編制標底項(xiang)目的投(tou)標,也不(bu)得(de)為該項(xiang)目的投(tou)標人編制投(tou)標文件或者提供咨詢。

招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人設有最高投標(biao)(biao)(biao)限價(jia)的,應當在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)中明確最高投標(biao)(biao)(biao)限價(jia)或者(zhe)最高投標(biao)(biao)(biao)限價(jia)的計算方(fang)法。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)得規定最低投標(biao)(biao)(biao)限價(jia)。

第二十八條 招標人不得組織單個或(huo)者部分潛(qian)在投標人踏(ta)勘(kan)項目現場。

第二十九(jiu)條 招(zhao)標(biao)人可以依法對工程(cheng)以及與工程(cheng)建設有關的(de)貨物、服務(wu)全部或者部分實行(xing)總承包招(zhao)標(biao)。以暫估(gu)價形式包括在總承包范圍內的(de)工程(cheng)、貨物、服務(wu)屬于(yu)依法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)項目范圍且(qie)達到國家(jia)規(gui)定規(gui)模標(biao)準的(de),應(ying)當依法進行(xing)招(zhao)標(biao)。

前款所(suo)稱(cheng)暫估(gu)(gu)價,是指總承(cheng)包招標時(shi)不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時(shi)估(gu)(gu)定的工程(cheng)、貨物、服務的金額。

第三十(shi)條 對(dui)技術(shu)復雜或(huo)者無法精確(que)擬(ni)定技術(shu)規(gui)格(ge)的(de)項目,招(zhao)標(biao)人可以分兩階(jie)段進行招(zhao)標(biao)。

第一階段,投標(biao)人按照招標(biao)公(gong)告或者投標(biao)邀請書(shu)的要求(qiu)提交不帶(dai)報價的技術建議(yi),招標(biao)人根據(ju)投標(biao)人提交的技術建議(yi)確定(ding)技術標(biao)準和(he)要求(qiu),編(bian)制招標(biao)文(wen)件。

第二階段,招標(biao)(biao)人(ren)向在第一(yi)階段提交技術(shu)建議的(de)投標(biao)(biao)人(ren)提供招標(biao)(biao)文件(jian),投標(biao)(biao)人(ren)按照招標(biao)(biao)文件(jian)的(de)要求提交包括最終技術(shu)方(fang)案和投標(biao)(biao)報(bao)價的(de)投標(biao)(biao)文件(jian)。

招標(biao)(biao)人(ren)(ren)要求投標(biao)(biao)人(ren)(ren)提交(jiao)投標(biao)(biao)保證金的(de),應當在(zai)第二階段提出(chu)。

第三十一條 招(zhao)(zhao)標人終止招(zhao)(zhao)標的(de),應(ying)(ying)當及時(shi)發布公告,或(huo)者以(yi)書面形式通知被(bei)邀請的(de)或(huo)者已(yi)經(jing)獲(huo)取(qu)資(zi)格預(yu)審文(wen)(wen)件(jian)(jian)、招(zhao)(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)潛(qian)在投標人。已(yi)經(jing)發售資(zi)格預(yu)審文(wen)(wen)件(jian)(jian)、招(zhao)(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)(jian)或(huo)者已(yi)經(jing)收取(qu)投標保證(zheng)金的(de),招(zhao)(zhao)標人應(ying)(ying)當及時(shi)退還所收取(qu)的(de)資(zi)格預(yu)審文(wen)(wen)件(jian)(jian)、招(zhao)(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)費用,以(yi)及所收取(qu)的(de)投標保證(zheng)金及銀(yin)行同期存款(kuan)利息。

第三(san)十二(er)條(tiao) 招標(biao)人(ren)不(bu)得以不(bu)合理的條件限制、排斥潛在投(tou)標(biao)人(ren)或者投(tou)標(biao)人(ren)。

招標人有下列行為之一的(de),屬(shu)于以不合(he)理條件限制(zhi)、排斥潛在投(tou)標人或者投(tou)標人:

(一)就同一招標項目向潛在投標人(ren)或者投標人(ren)提供有差(cha)別(bie)的(de)項目信息(xi);

(二)設定的資格、技術、商(shang)務條件與招標項目的具(ju)體特點和實(shi)際需(xu)要不相適(shi)應或者(zhe)與合同履行無關;

(三)依法(fa)必(bi)須進行(xing)招標的項目以特(te)定行(xing)政(zheng)區域或者特(te)定行(xing)業的業績、獎項作為(wei)加分條(tiao)件或者中標條(tiao)件;

(四)對(dui)潛在投(tou)標人或(huo)者投(tou)標人采(cai)取不(bu)同的(de)資(zi)格審(shen)查或(huo)者評標標準;

(五)限(xian)定(ding)或者(zhe)指定(ding)特定(ding)的專利(li)、商標、品牌、原產(chan)地或者(zhe)供應商;

(六)依法(fa)必須進行招標(biao)的項目非法(fa)限定(ding)潛在投標(biao)人(ren)(ren)或者投標(biao)人(ren)(ren)的所有制形(xing)(xing)式(shi)或者組織形(xing)(xing)式(shi);

(七(qi))以其他不合(he)理條件限(xian)制、排(pai)斥潛在投(tou)(tou)標人或者投(tou)(tou)標人。

第三章 投標

第三十三條(tiao) 投標人參加依法必須進(jin)行(xing)招標的項(xiang)目的投標,不(bu)受地區或(huo)者部(bu)門的限制(zhi),任何單位和個人不(bu)得(de)非法干涉。

第三十四條(tiao) 與(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)存在利害(hai)關系(xi)可能影響(xiang)招(zhao)(zhao)標(biao)公(gong)正性的法人(ren)、其他組織或者個人(ren),不得參加(jia)投(tou)標(biao)。

單(dan)位負責人(ren)為(wei)同一(yi)人(ren)或者(zhe)(zhe)存在控(kong)股、管理關系的不(bu)同單(dan)位,不(bu)得參(can)加同一(yi)標(biao)(biao)段投(tou)標(biao)(biao)或者(zhe)(zhe)未劃分標(biao)(biao)段的同一(yi)招標(biao)(biao)項目投(tou)標(biao)(biao)。

違反前兩(liang)款規定的,相關投標均(jun)無效。

第三十(shi)五條 投(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)撤回已提交的投(tou)標(biao)(biao)文件,應(ying)當在投(tou)標(biao)(biao)截止(zhi)時間前書(shu)面通(tong)知(zhi)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)。招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)已收取投(tou)標(biao)(biao)保證金的,應(ying)當自(zi)收到投(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)書(shu)面撤回通(tong)知(zhi)之日(ri)起(qi)5日(ri)內退(tui)還。

投標(biao)截止后投標(biao)人撤銷投標(biao)文件的,招標(biao)人可(ke)以不退(tui)還投標(biao)保證金。

第三(san)十(shi)六條 未通過資格預審的(de)申(shen)請(qing)人提(ti)交(jiao)的(de)投(tou)標文(wen)件,以及逾期送(song)達或者不按照招標文(wen)件要求密(mi)封的(de)投(tou)標文(wen)件,招標人應(ying)當拒收。

招標人應當如實記載(zai)投標文件的送達時間和(he)密封(feng)情況,并存檔備(bei)查(cha)。

第三十七條 招標人應當在(zai)資(zi)格預審(shen)公告(gao)、招標公告(gao)或者(zhe)投標邀請書中載明是否接受(shou)聯合體投標。

招(zhao)標人接(jie)受聯合體(ti)投標并進行資格預(yu)審(shen)的,聯合體(ti)應(ying)當在(zai)提交資格預(yu)審(shen)申請(qing)文件前組成。資格預(yu)審(shen)后(hou)聯合體(ti)增減(jian)、更換成員的,其(qi)投標無效(xiao)。

聯(lian)合體各(ge)方在同(tong)一招標(biao)項目中(zhong)以自己名義單獨投(tou)標(biao)或者參加其他聯(lian)合體投(tou)標(biao)的,相關(guan)投(tou)標(biao)均無效。

第三十八(ba)條 投標(biao)(biao)人發生合(he)并(bing)、分(fen)立、破產等重大變化(hua)的,應(ying)當及時書面告知招(zhao)標(biao)(biao)人。投標(biao)(biao)人不再具備資格預審文(wen)(wen)件、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件規(gui)定(ding)的資格條件或者(zhe)其投標(biao)(biao)影響招(zhao)標(biao)(biao)公正性的,其投標(biao)(biao)無(wu)效。

第三十九條(tiao) 禁止投標人相(xiang)互串通(tong)投標。

有(you)下列情形之一的,屬(shu)于投標(biao)人相互串通投標(biao):

(一)投(tou)標(biao)人之間協商投(tou)標(biao)報價等投(tou)標(biao)文件的實(shi)質性內容;

(二)投標(biao)(biao)人之間約定中標(biao)(biao)人;

(三)投標(biao)人之間(jian)約定部分投標(biao)人放棄投標(biao)或者中標(biao);

(四)屬于同(tong)一集(ji)團(tuan)、協會、商會等組(zu)織(zhi)成員的投標人按照(zhao)該(gai)組(zu)織(zhi)要求協同(tong)投標;

(五(wu))投標人之間為謀取(qu)中標或者(zhe)排(pai)斥特定投標人而采(cai)取(qu)的其他聯合行動。

第四十條 有下(xia)列情形之一的,視為投標(biao)人(ren)相互串通投標(biao):

(一(yi))不同投(tou)標人的投(tou)標文件(jian)由同一(yi)單位或者個人編制;

(二(er))不同投(tou)標人(ren)委(wei)托(tuo)同一(yi)單位或者個人(ren)辦理投(tou)標事宜(yi);

(三)不(bu)同投(tou)標(biao)(biao)人的投(tou)標(biao)(biao)文件載(zai)明的項目管理成員為同一人;

(四)不(bu)同(tong)投標(biao)人的投標(biao)文件異常一致或者(zhe)投標(biao)報(bao)價呈規律(lv)性差異;

(五)不同(tong)投標人的投標文件相互混裝;

(六)不同(tong)投標人的(de)投標保證金(jin)從同(tong)一(yi)單位或者個(ge)人的(de)賬戶轉(zhuan)出。

第(di)四十一條 禁(jin)止招標(biao)人與投標(biao)人串通(tong)投標(biao)。

有下列情(qing)形之一的,屬于招標人與投(tou)標人串通投(tou)標:

(一)招標人在開(kai)標前(qian)開(kai)啟投標文件并將有關信息泄露(lu)給其他(ta)投標人;

(二)招標人直接(jie)或(huo)者間接(jie)向投標人泄露(lu)標底、評(ping)標委(wei)員會成員等信息;

(三)招標人(ren)明(ming)示或者暗示投標人(ren)壓低(di)或者抬高(gao)投標報價(jia);

(四)招標(biao)人授意投標(biao)人撤換、修改投標(biao)文件(jian);

(五)招標(biao)人明(ming)示(shi)或者暗示(shi)投標(biao)人為特定投標(biao)人中標(biao)提(ti)供方便;

(六)招(zhao)標(biao)人與(yu)投標(biao)人為(wei)謀求特定(ding)投標(biao)人中(zhong)標(biao)而采(cai)取的其(qi)他(ta)串通行為(wei)。

第四十(shi)二條(tiao) 使用通過(guo)受讓(rang)或者(zhe)租借等方式獲取的資格(ge)、資質證書投標的,屬(shu)于招標投標法(fa)第三十(shi)三條(tiao)規定的以他人名義投標。

投標人有(you)下列(lie)情形之(zhi)一的,屬(shu)于招標投標法第(di)三(san)十三(san)條規定的以其他方式弄虛作假(jia)的行為:

(一)使用偽造、變(bian)造的許(xu)可(ke)證件;

(二)提供虛假的財(cai)務狀況或者業績(ji);

(三)提(ti)供虛假(jia)的項(xiang)目(mu)負責人(ren)或者主要技術人(ren)員簡歷、勞動(dong)關系證明;

(四)提供虛假的信用(yong)狀況;

(五(wu))其他弄虛作假的行為(wei)。

第四十三條(tiao) 提交資格(ge)預審(shen)申請(qing)文(wen)件(jian)的申請(qing)人應當遵守招標(biao)投標(biao)法和本(ben)條例有關投標(biao)人的規定。

第四章 開標、評標和中(zhong)標

第四(si)十四(si)條 招(zhao)標人應當按照招(zhao)標文件規定的時間(jian)、地點開標。

投標人少于3個(ge)的,不得開標;招(zhao)標人應當(dang)重新招(zhao)標。

投(tou)標(biao)人對開標(biao)有異議(yi)的,應(ying)當(dang)(dang)在(zai)開標(biao)現(xian)場提出(chu)(chu),招標(biao)人應(ying)當(dang)(dang)當(dang)(dang)場作(zuo)出(chu)(chu)答復,并(bing)制作(zuo)記錄。

第四十五條 國(guo)家實行統一的評標(biao)專家專業(ye)分類(lei)標(biao)準和管理辦法(fa)。具體標(biao)準和辦法(fa)由國(guo)務院發展(zhan)改革(ge)部門(men)會(hui)同國(guo)務院有(you)關部門(men)制(zhi)定。

省級人民政府(fu)和國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門應當組建綜合評(ping)標專家庫。

第四十六條 除(chu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法第(di)三十七條第(di)三款規定的(de)(de)特殊(shu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目外,依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項目,其評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)成(cheng)員(yuan)應當從評標(biao)(biao)(biao)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)內相關專(zhuan)(zhuan)業的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)名單(dan)中(zhong)以隨機抽取(qu)方(fang)式(shi)確(que)定。任何單(dan)位和個人不得以明示、暗示等任何方(fang)式(shi)指(zhi)定或(huo)者(zhe)變相指(zhi)定參加評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)成(cheng)員(yuan)。

依(yi)法必須進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)招(zhao)標(biao)人非因招(zhao)標(biao)投標(biao)法和本(ben)條例規定的(de)(de)事由,不得更(geng)(geng)換(huan)依(yi)法確定的(de)(de)評(ping)標(biao)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)。更(geng)(geng)換(huan)評(ping)標(biao)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)專家成員(yuan)應當依(yi)照(zhao)前款規定進(jin)行(xing)。

評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)與投標(biao)人有(you)利(li)害關系的(de),應當主動(dong)回(hui)避(bi)。

有關(guan)行政(zheng)監督部(bu)(bu)門(men)(men)應當按照(zhao)規定的職責(ze)分工,對(dui)評(ping)標(biao)委(wei)員會(hui)成員的確定方(fang)式、評(ping)標(biao)專家的抽取和評(ping)標(biao)活動(dong)進行監督。行政(zheng)監督部(bu)(bu)門(men)(men)的工作人員不得擔任本部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)監督項目的評(ping)標(biao)委(wei)員會(hui)成員。

第四(si)十七條 招(zhao)標(biao)投標(biao)法第三(san)十七(qi)條第三(san)款所稱特殊招(zhao)標(biao)項目,是指技(ji)術(shu)復(fu)雜、專業性強或者國家(jia)有特殊要求,采(cai)取(qu)(qu)隨機抽取(qu)(qu)方(fang)式確(que)定(ding)的專家(jia)難以保證勝任(ren)評標(biao)工作的項目。

第(di)四十(shi)八條 招標人(ren)應(ying)當向評(ping)標委員會提(ti)供評(ping)標所(suo)必(bi)需的信(xin)息,但不得(de)明(ming)示或者暗(an)示其傾向或者排(pai)斥特定投標人(ren)。

招(zhao)標(biao)人應當根(gen)據(ju)項(xiang)目規模和技術復雜(za)程度等因素(su)合(he)理確定評標(biao)時(shi)間(jian)。超過三分(fen)之一的(de)評標(biao)委員會(hui)成員認為評標(biao)時(shi)間(jian)不夠的(de),招(zhao)標(biao)人應當適當延長。

評(ping)(ping)標(biao)過程中,評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)有(you)回避(bi)事由(you)(you)、擅離職守或者(zhe)因健(jian)康等原因不能(neng)繼續評(ping)(ping)標(biao)的(de),應當及時更(geng)(geng)換(huan)。被更(geng)(geng)換(huan)的(de)評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)作出(chu)的(de)評(ping)(ping)審結論無效(xiao),由(you)(you)更(geng)(geng)換(huan)后的(de)評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)重新進行評(ping)(ping)審。

第四十(shi)九條 評標(biao)(biao)委(wei)員會成員應當依照招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)和本條例(li)的(de)規定(ding),按照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件規定(ding)的(de)評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和方(fang)法(fa),客觀、公正地對(dui)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件提出評審(shen)意見。招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件沒有規定(ding)的(de)評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和方(fang)法(fa)不得作(zuo)為評標(biao)(biao)的(de)依據。

評標(biao)委員會成員不得(de)私下接(jie)觸(chu)投(tou)標(biao)人,不得(de)收受投(tou)標(biao)人給予的(de)財物或者(zhe)其他好處,不得(de)向招標(biao)人征詢確定(ding)中標(biao)人的(de)意(yi)向,不得(de)接(jie)受任(ren)何單位(wei)或者(zhe)個人明示(shi)(shi)或者(zhe)暗示(shi)(shi)提出(chu)的(de)傾向或者(zhe)排(pai)斥特定(ding)投(tou)標(biao)人的(de)要求,不得(de)有其他不客觀、不公(gong)正履行職務的(de)行為。

第五十條 招標(biao)項目(mu)設有標(biao)底(di)的,招標(biao)人(ren)應當在開標(biao)時公(gong)布。標(biao)底(di)只(zhi)能作為評(ping)標(biao)的參考,不得(de)以投標(biao)報價(jia)是否接近標(biao)底(di)作為中標(biao)條(tiao)件,也不得(de)以投標(biao)報價(jia)超過標(biao)底(di)上下(xia)浮動(dong)范圍作為否決投標(biao)的條(tiao)件。

第五十一條 有下列情形之一的,評標委員(yuan)會應當(dang)否決其投標:

(一)投(tou)標文件未經投(tou)標單(dan)位(wei)蓋章和單(dan)位(wei)負責人(ren)簽字;

(二(er))投標聯合體沒有(you)提交共同(tong)投標協議;

(三)投(tou)標人不符合國(guo)家或者招標文件規定(ding)的(de)資格條件;

(四(si))同一投(tou)標(biao)(biao)人(ren)提(ti)交兩個以上不同的投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)或者投(tou)標(biao)(biao)報價,但招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)要求(qiu)提(ti)交備選投(tou)標(biao)(biao)的除(chu)外;

(五)投標報價(jia)低于成本或者高(gao)于招標文件設定的最高(gao)投標限價(jia);

(六(liu))投標文件沒有對招標文件的實質(zhi)性要求和條(tiao)件作出響應;

(七)投標人(ren)有串通投標、弄虛作假、行(xing)賄等違法行(xing)為(wei)。

第五十(shi)二條 投標(biao)文(wen)件(jian)中有(you)含義(yi)不(bu)(bu)明(ming)確的(de)內容、明(ming)顯文(wen)字(zi)或(huo)者計算錯誤,評(ping)標(biao)委員(yuan)會認為需要投標(biao)人(ren)作(zuo)出(chu)必要澄清、說(shuo)明(ming)的(de),應(ying)(ying)當(dang)書面(mian)(mian)通知(zhi)該投標(biao)人(ren)。投標(biao)人(ren)的(de)澄清、說(shuo)明(ming)應(ying)(ying)當(dang)采用書面(mian)(mian)形(xing)式,并不(bu)(bu)得(de)超出(chu)投標(biao)文(wen)件(jian)的(de)范圍(wei)或(huo)者改變投標(biao)文(wen)件(jian)的(de)實(shi)質(zhi)性內容。

評(ping)標委員(yuan)會不(bu)得暗示或者誘導投(tou)標人(ren)作出澄清、說明,不(bu)得接受(shou)投(tou)標人(ren)主動提出的澄清、說明。

第(di)五(wu)十三條(tiao) 評標完(wan)成后,評標委員會應(ying)(ying)當向(xiang)招標人(ren)提交(jiao)書(shu)面評標報告和中標候選人(ren)名(ming)單。中標候選人(ren)應(ying)(ying)當不超過3個,并標明排序(xu)。

評(ping)(ping)標(biao)報告(gao)應(ying)(ying)(ying)當(dang)由評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員會全體成(cheng)員簽字(zi)。對(dui)評(ping)(ping)標(biao)結果有不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)意(yi)(yi)見(jian)的(de)評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員會成(cheng)員應(ying)(ying)(ying)當(dang)以書面形式說明(ming)其(qi)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)意(yi)(yi)見(jian)和理由,評(ping)(ping)標(biao)報告(gao)應(ying)(ying)(ying)當(dang)注(zhu)明(ming)該不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)意(yi)(yi)見(jian)。評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員會成(cheng)員拒絕在評(ping)(ping)標(biao)報告(gao)上簽字(zi)又不(bu)(bu)(bu)書面說明(ming)其(qi)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)意(yi)(yi)見(jian)和理由的(de),視為同(tong)(tong)意(yi)(yi)評(ping)(ping)標(biao)結果。

第(di)五十四(si)條 依法必須進行招(zhao)標(biao)的項目,招(zhao)標(biao)人應當自收到評標(biao)報告之日起3日內公示中標(biao)候選人,公示期不得(de)少(shao)于(yu)3日。

投標人(ren)或者其他利害關系人(ren)對依法必須進(jin)行招(zhao)標的項(xiang)目的評標結(jie)果有(you)異(yi)議的,應(ying)當在(zai)中標候選人(ren)公示期(qi)間提出。招(zhao)標人(ren)應(ying)當自收到異(yi)議之日起3日內(nei)作出答復(fu);作出答復(fu)前,應(ying)當暫停招(zhao)標投標活(huo)動。

第(di)五(wu)十(shi)五(wu)條 國(guo)有(you)資金占控股或者(zhe)主導地位的依(yi)法必(bi)須進行招(zhao)標(biao)(biao)的項目(mu),招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)應當確定排(pai)(pai)名第(di)(di)一的中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候選人(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)。排(pai)(pai)名第(di)(di)一的中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候選人(ren)(ren)放棄中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、因不可(ke)抗力不能履行合同、不按(an)照招(zhao)標(biao)(biao)文件要求提交履約保(bao)證金,或者(zhe)被查實(shi)存在影響中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)結(jie)果的違(wei)法行為等情形,不符合中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)條(tiao)件的,招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)可(ke)以按(an)照評標(biao)(biao)委(wei)員會(hui)提出的中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候選人(ren)(ren)名單排(pai)(pai)序依(yi)次確定其他中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候選人(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren),也可(ke)以重新招(zhao)標(biao)(biao)。

第五十六條 中(zhong)(zhong)標候選人(ren)的(de)經(jing)營、財務狀況發生(sheng)較(jiao)大(da)變(bian)化或者存在違法(fa)行為,招標人(ren)認(ren)為可能(neng)影響其履約(yue)能(neng)力的(de),應當在發出中(zhong)(zhong)標通知(zhi)書前由原評標委員(yuan)會按照招標文件規定的(de)標準和方法(fa)審查確認(ren)。

第五十七條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)和(he)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)應當依(yi)照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法和(he)本條例(li)的(de)(de)規定簽訂書面合同,合同的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)、價款、質(zhi)量、履(lv)行期限等主(zhu)要條款應當與招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件和(he)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)內(nei)容一致。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)和(he)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)不得再(zai)行訂立背離合同實質(zhi)性(xing)內(nei)容的(de)(de)其(qi)他協議。

招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)最遲應(ying)當在書(shu)面合(he)同簽訂后5日內(nei)向中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)和未中(zhong)標(biao)(biao)(biao)的投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)退還投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證金及銀(yin)行同期(qi)存款利(li)息。

第五(wu)十(shi)八 招(zhao)標文件要(yao)求(qiu)中(zhong)標人(ren)提交履約保證金的(de),中(zhong)標人(ren)應當按照招(zhao)標文件的(de)要(yao)求(qiu)提交。履約保證金不得超過中(zhong)標合同金額的(de)10%。

第五十(shi)九條(tiao) 中(zhong)(zhong)標人應當(dang)按照合同約定履行義務,完成中(zhong)(zhong)標項(xiang)目。中(zhong)(zhong)標人不得(de)向他(ta)人轉讓中(zhong)(zhong)標項(xiang)目,也(ye)不得(de)將中(zhong)(zhong)標項(xiang)目肢(zhi)解后(hou)分別向他(ta)人轉讓。

中(zhong)標人(ren)按照合同約定或者經(jing)招標人(ren)同意,可以(yi)將中(zhong)標項目(mu)的(de)部分(fen)非(fei)主體、非(fei)關鍵性工作分(fen)包(bao)給他人(ren)完成。接(jie)受分(fen)包(bao)的(de)人(ren)應當具(ju)備相應的(de)資格(ge)條(tiao)件,并不得再(zai)次分(fen)包(bao)。

中標人應當就分(fen)包(bao)項目(mu)向招標人負責(ze),接受分(fen)包(bao)的(de)人就分(fen)包(bao)項目(mu)承擔連帶責(ze)任。


第五(wu)章 投訴與處理

第(di)六十條 投(tou)(tou)標人或者其他(ta)利害關(guan)系(xi)人認為招(zhao)標投(tou)(tou)標活動不符合法律(lv)、行政法規(gui)規(gui)定的,可(ke)以自知(zhi)道或者應(ying)當知(zhi)道之日起10日內向有(you)關(guan)行政監督部門投(tou)(tou)訴(su)。投(tou)(tou)訴(su)應(ying)當有(you)明確的請求(qiu)和必要的證明材(cai)料。

就本條例(li)第二十二條、第四(si)(si)(si)十四(si)(si)(si)條、第五十四(si)(si)(si)條規(gui)定事項投訴的,應當先向招標(biao)人(ren)提(ti)出異議,異議答復期間不計(ji)算在前款規(gui)定的期限內。

第六十一條 投訴人(ren)就同一事項向兩個(ge)以上有權(quan)受(shou)理的(de)(de)行政監督(du)(du)部(bu)門投訴的(de)(de),由(you)最(zui)先收到投訴的(de)(de)行政監督(du)(du)部(bu)門負責(ze)處理。

行政監督(du)部門應當自(zi)收到投(tou)訴(su)(su)之日(ri)(ri)(ri)起3個工作日(ri)(ri)(ri)內(nei)決(jue)定(ding)是否(fou)受理投(tou)訴(su)(su),并自(zi)受理投(tou)訴(su)(su)之日(ri)(ri)(ri)起30個工作日(ri)(ri)(ri)內(nei)作出書面處理決(jue)定(ding);需要檢驗、檢測(ce)、鑒定(ding)、專(zhuan)家評審的,所需時間(jian)不計算在內(nei)。

投訴人捏造(zao)事實、偽造(zao)材料(liao)或(huo)者以(yi)非法手段(duan)取得證(zheng)明材料(liao)進行(xing)投訴的(de),行(xing)政監督(du)部門應當(dang)予以(yi)駁回。

第六(liu)十二條(tiao) 行政(zheng)監督部(bu)門(men)處理(li)投訴,有(you)權(quan)查閱(yue)、復(fu)制(zhi)有(you)關(guan)文件、資(zi)料,調(diao)查有(you)關(guan)情(qing)況,相關(guan)單位和人員應(ying)當(dang)予以(yi)配合。必要時,行政(zheng)監督部(bu)門(men)可以(yi)責令暫停招(zhao)標投標活動。

行(xing)政監(jian)督(du)部門的(de)工作人員對監(jian)督(du)檢查過(guo)程(cheng)中知悉(xi)的(de)國(guo)家秘密(mi)、商業秘密(mi),應當依法予以保(bao)密(mi)。

第六章 法律責任

第六十(shi)三條(tiao) 招(zhao)標人有下(xia)列限制或者排(pai)斥潛在投標人行為之一的(de),由有關行政監督部門依照(zhao)招(zhao)標投標法(fa)第五十(shi)一條的(de)規定處罰:

(一(yi))依法應當公(gong)開(kai)招標(biao)的項目不按照(zhao)規定在(zai)指定媒介(jie)發布資(zi)格預審公(gong)告或(huo)者招標(biao)公(gong)告;

(二(er))在不同媒介發(fa)布(bu)的(de)同一招標項(xiang)目的(de)資格預審(shen)公告(gao)或(huo)者招標公告(gao)的(de)內容不一致(zhi),影響潛在投標人申請資格預審(shen)或(huo)者投標。

依法(fa)必須進行(xing)招(zhao)標(biao)的項目的招(zhao)標(biao)人不(bu)按照規(gui)定發布資格預審公告或者招(zhao)標(biao)公告,構成規(gui)避招(zhao)標(biao)的,依照招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)第四十九條的規(gui)定處(chu)罰。

第六十四條 招標(biao)人有下列情(qing)形之(zhi)一的(de),由有關行政監督(du)部門責(ze)令(ling)改正,可以處(chu)10萬元以下的(de)罰(fa)款:

(一)依法應當(dang)公開招(zhao)標(biao)而采用(yong)邀請招(zhao)標(biao);

(二(er))招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件、資(zi)格預(yu)審文(wen)件的(de)(de)發售、澄清(qing)、修改的(de)(de)時限,或者確定的(de)(de)提交資(zi)格預(yu)審申請文(wen)件、投標(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)時限不符(fu)合招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本(ben)條例(li)規(gui)定;

(三(san))接(jie)受未通過資格預審的單位(wei)或者個(ge)人參加(jia)投標;

(四)接(jie)受應(ying)當拒收的(de)投標(biao)文件。

招標(biao)人(ren)有前(qian)款第(di)一項(xiang)、第(di)三(san)項(xiang)、第(di)四項(xiang)所列行為之一的,對(dui)單位直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人(ren)員和(he)其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員依法給予處(chu)分。

第六十五(wu)條 招標(biao)(biao)(biao)代(dai)(dai)理機構在所代(dai)(dai)理的(de)(de)(de)(de)招標(biao)(biao)(biao)項(xiang)目中(zhong)投(tou)標(biao)(biao)(biao)、代(dai)(dai)理投(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)者向該項(xiang)目投(tou)標(biao)(biao)(biao)人提(ti)(ti)供(gong)咨(zi)詢的(de)(de)(de)(de),接受委托(tuo)編制(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)底(di)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)介機構參加受托(tuo)編制(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)底(di)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)者為該項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人編制(zhi)(zhi)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)、提(ti)(ti)供(gong)咨(zi)詢的(de)(de)(de)(de),依照招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)法(fa)第(di)五十條(tiao)的(de)(de)(de)(de)規定追究法(fa)律責(ze)任。

第六(liu)十六(liu)條(tiao) 招標人(ren)超過本條例規定的(de)比例收取投標保證(zheng)金(jin)、履(lv)約(yue)保證(zheng)金(jin)或(huo)者(zhe)不按照規定退還(huan)投標保證(zheng)金(jin)及銀行同期(qi)存款利息的(de),由(you)有(you)關行政(zheng)監督部門責(ze)令改正,可以處5萬元以下的(de)罰款;給他人(ren)造(zao)成(cheng)損失的(de),依(yi)法承擔賠(pei)償責(ze)任(ren)。

第六十七條 投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)相互(hu)串通(tong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)(huo)者與招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)串通(tong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de),投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)或(huo)(huo)者評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)行賄謀取中標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de),中標(biao)(biao)(biao)無(wu)效(xiao);構(gou)成犯罪的(de)(de)(de),依(yi)(yi)法(fa)(fa)追究刑(xing)事責(ze)任;尚不構(gou)成犯罪的(de)(de)(de),依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)第五十三條的(de)(de)(de)規(gui)定處罰。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)未中標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de),對(dui)單(dan)位的(de)(de)(de)罰款金額按照(zhao)(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目合同金額依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)規(gui)定的(de)(de)(de)比例計算(suan)。

投標(biao)(biao)人有(you)(you)下列(lie)行為(wei)之一的(de)(de),屬(shu)于招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第五十三條規定的(de)(de)情節嚴重行為(wei),由(you)有(you)(you)關(guan)行政監督部門取消其1年至2年內參(can)加依法必須進行招標(biao)(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)投標(biao)(biao)資(zi)格:

(一)以行賄謀取(qu)中標;

(二)3年(nian)內2次以(yi)上串通投標;

(三)串(chuan)通(tong)投(tou)標(biao)行為(wei)損害招標(biao)人、其他投(tou)標(biao)人或者國家、集體、公(gong)民的合法利益,造成直(zhi)接經(jing)濟損失(shi)30萬(wan)元以上;

(四)其他串通投(tou)標情節嚴重的行為。

投(tou)標(biao)人自本條(tiao)第二款規定(ding)的處罰執(zhi)行期限屆滿之日起3年內又有該款所(suo)列違法(fa)行為之一的,或者串通投(tou)標(biao)、以行賄謀(mou)取(qu)中(zhong)標(biao)情(qing)節特別嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執(zhi)照。

法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)(gui)對串通投(tou)標(biao)報價行(xing)為的(de)處罰另有規(gui)(gui)定(ding)的(de),從其規(gui)(gui)定(ding)。

第六十八條(tiao) 投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)以他(ta)人(ren)名義投(tou)(tou)標(biao)(biao)或者(zhe)以其他(ta)方(fang)式弄虛作假騙取中標(biao)(biao)的(de),中標(biao)(biao)無效;構(gou)成犯罪的(de),依法(fa)追究刑事責任;尚不構(gou)成犯罪的(de),依照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法(fa)第五(wu)十四(si)條的(de)規(gui)定處罰(fa)。依法(fa)必須進(jin)行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)項(xiang)目的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)未中標(biao)(biao)的(de),對單位的(de)罰(fa)款金額按照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目合同金額依照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法(fa)規(gui)定的(de)比例計(ji)算。

投(tou)標(biao)(biao)人有下列行(xing)為(wei)之一的(de),屬于招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法第五(wu)十四條規定的(de)情節(jie)嚴重行(xing)為(wei),由有關行(xing)政監督部門取消其1年(nian)至(zhi)3年(nian)內參加依(yi)法必須(xu)進行(xing)招標(biao)(biao)的(de)項目(mu)的(de)投(tou)標(biao)(biao)資格(ge):

(一(yi))偽(wei)造、變造資格、資質證(zheng)書或者其他許可證(zheng)件騙(pian)取中標;

(二)3年內2次以上使用(yong)他人名義投(tou)標;

(三(san))弄(nong)虛作假(jia)騙取(qu)中標給(gei)招標人造成直接經濟損失30萬(wan)元以上;

(四)其他(ta)弄(nong)虛作假(jia)騙取中標情節嚴重的行(xing)為。

投標人(ren)自本條(tiao)第二(er)款(kuan)規定的處(chu)罰執行期限(xian)屆(jie)滿之(zhi)(zhi)日起3年內又有該款(kuan)所列(lie)違法行為之(zhi)(zhi)一的,或(huo)者(zhe)弄虛(xu)作假騙取中標情節(jie)特(te)別嚴重的,由(you)工商(shang)行政管理(li)機關吊(diao)銷營業執照。

第六十九(jiu)條 出讓或者(zhe)出租(zu)資格、資質證書(shu)供他人投標的,依照法律、行政法規(gui)的規(gui)定給予(yu)行政處(chu)罰;構成(cheng)犯罪的,依法追究刑事責任(ren)。

第七十條 依(yi)(yi)法(fa)必須進行招標(biao)的(de)項(xiang)目的(de)招標(biao)人不按(an)照規(gui)(gui)定(ding)(ding)組(zu)建評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui),或(huo)者確(que)定(ding)(ding)、更(geng)(geng)換評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)違反招標(biao)投標(biao)法(fa)和(he)本條例規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de),由有(you)關行政監督(du)部(bu)門責(ze)令改正,可以處10萬元以下(xia)的(de)罰款,對單位直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)(yuan)和(he)其他直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人員(yuan)(yuan)依(yi)(yi)法(fa)給(gei)予處分;違法(fa)確(que)定(ding)(ding)或(huo)者更(geng)(geng)換的(de)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)作出的(de)評(ping)審(shen)(shen)結論無效,依(yi)(yi)法(fa)重新進行評(ping)審(shen)(shen)。

國(guo)家(jia)工作人員以任(ren)何方式非法干涉(she)選取評(ping)標委員會(hui)成員的,依照本條例第八(ba)十一(yi)條的規定追究(jiu)法律責任(ren)。

第七十一條 評(ping)標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)有下列行為之一的(de),由(you)有關行政監督(du)部門責(ze)令改正;情(qing)節嚴(yan)重的(de),禁(jin)止其(qi)在一定期限內參(can)加依法(fa)必須進行招標(biao)的(de)項目的(de)評(ping)標(biao);情(qing)節特別嚴(yan)重的(de),取消其(qi)擔任評(ping)標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)的(de)資格(ge):

(一)應當回(hui)(hui)避(bi)而不回(hui)(hui)避(bi);

(二)擅離職守(shou);

(三)不按照招標文件(jian)規定(ding)的評標標準和(he)方法評標;

(四)私下接觸投(tou)標(biao)人(ren);

(五(wu))向招(zhao)標人(ren)(ren)征詢確(que)定中(zhong)標人(ren)(ren)的意(yi)向或者接受任何單(dan)位或者個人(ren)(ren)明示(shi)或者暗示(shi)提出的傾(qing)向或者排斥特定投標人(ren)(ren)的要求;

(六)對(dui)依法(fa)應當(dang)否決(jue)的投標不提出否決(jue)意見;

(七)暗示或者誘導投標人(ren)作出澄清、說(shuo)明或者接受投標人(ren)主動提出的澄清、說(shuo)明;

(八)其他不客觀、不公正履行(xing)職務(wu)的行(xing)為。

第七(qi)十二條 評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)收受投標(biao)人的(de)財(cai)物(wu)或者其(qi)他好處(chu)(chu)的(de),沒(mei)收收受的(de)財(cai)物(wu),處(chu)(chu)3000元(yuan)以上5萬元(yuan)以下的(de)罰(fa)款,取消(xiao)擔任評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)的(de)資格,不得再參加(jia)依(yi)法必(bi)須進(jin)行招標(biao)的(de)項目的(de)評(ping)(ping)標(biao);構成犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究刑事責任。

第七(qi)十(shi)三條 依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)招(zhao)標(biao)人(ren)有下(xia)列情形之一的(de)(de)(de),由有關行政監(jian)督部門責令(ling)改正,可以(yi)處(chu)中標(biao)項目金額10‰以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款;給他人(ren)造(zao)成損失(shi)的(de)(de)(de),依(yi)法承擔(dan)賠償(chang)責任;對單位直接負責的(de)(de)(de)主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員依(yi)法給予處(chu)分(fen):

(一(yi))無(wu)正當理由不(bu)發出中標通知書(shu);

(二(er))不(bu)按(an)照規定確定中標人;

(三)中標通知(zhi)書發(fa)出后無正當(dang)理(li)由改變中標結果;

(四)無(wu)正當理由(you)不與中標人訂(ding)立合(he)同;

(五)在訂(ding)立合同時向中標人提出附加條件(jian)。

第七(qi)十四條 中標(biao)(biao)人(ren)(ren)無正當理由(you)不(bu)與招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)訂(ding)立合(he)(he)同(tong),在(zai)簽(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)時(shi)向招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)提(ti)出附加條件,或者(zhe)不(bu)按照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件要求(qiu)提(ti)交履(lv)約保證金的,取消其中標(biao)(biao)資格,投標(biao)(biao)保證金不(bu)予(yu)退還。對依法(fa)必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的項(xiang)目(mu)的中標(biao)(biao)人(ren)(ren),由(you)有關行政監督部門責令改(gai)正,可以處中標(biao)(biao)項(xiang)目(mu)金額10‰以下(xia)的罰款。

第七十(shi)五條 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人和中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人不(bu)(bu)按(an)照招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)和中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人的(de)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)訂(ding)立合(he)同(tong),合(he)同(tong)的(de)主要條款與(yu)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)、中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人的(de)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)內容不(bu)(bu)一致,或者招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人、中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人訂(ding)立背離合(he)同(tong)實質性內容的(de)協(xie)議的(de),由(you)有關(guan)行政監督部門責令改正(zheng),可以處(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)項目(mu)金(jin)額5‰以上10‰以下的(de)罰款。

第(di)七十(shi)六條 中標(biao)(biao)(biao)人將(jiang)(jiang)中標(biao)(biao)(biao)項目(mu)轉讓(rang)(rang)給(gei)(gei)他(ta)(ta)人的(de),將(jiang)(jiang)中標(biao)(biao)(biao)項目(mu)肢解(jie)后分(fen)(fen)別轉讓(rang)(rang)給(gei)(gei)他(ta)(ta)人的(de),違反招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)和(he)本(ben)條例規(gui)定將(jiang)(jiang)中標(biao)(biao)(biao)項目(mu)的(de)部分(fen)(fen)主體(ti)、關(guan)鍵性工作(zuo)分(fen)(fen)包(bao)(bao)給(gei)(gei)他(ta)(ta)人的(de),或者(zhe)分(fen)(fen)包(bao)(bao)人再次分(fen)(fen)包(bao)(bao)的(de),轉讓(rang)(rang)、分(fen)(fen)包(bao)(bao)無(wu)效,處(chu)(chu)轉讓(rang)(rang)、分(fen)(fen)包(bao)(bao)項目(mu)金額(e)5‰以上(shang)10‰以下的(de)罰款;有違法(fa)所(suo)得(de)的(de),并處(chu)(chu)沒(mei)收違法(fa)所(suo)得(de);可(ke)以責令停業(ye)整頓;情節嚴(yan)重的(de),由工商行(xing)政(zheng)管理機關(guan)吊銷(xiao)營業(ye)執(zhi)照。

第七十七條 投(tou)標人或(huo)者其他(ta)利害關系人捏造(zao)事實(shi)、偽(wei)造(zao)材(cai)料(liao)或(huo)者以(yi)非法手(shou)段(duan)取得證明材(cai)料(liao)進行投(tou)訴,給他(ta)人造(zao)成損失的,依(yi)法承擔賠償責任。

招標(biao)人(ren)不按照規定對異議作(zuo)出答復,繼(ji)續(xu)進(jin)行招標(biao)投標(biao)活動的,由有關(guan)行政監督部(bu)門(men)責(ze)令改(gai)正(zheng)(zheng),拒不改(gai)正(zheng)(zheng)或(huo)者不能改(gai)正(zheng)(zheng)并影響中標(biao)結果的,依(yi)照本條(tiao)(tiao)例第八十(shi)二條(tiao)(tiao)的規定處(chu)理。

第七十八條 國家建立招(zhao)標投標信用制度。有關行(xing)政(zheng)監督部門應當依法公告對招(zhao)標人、招(zhao)標代理(li)機構、投標人、評標委(wei)員會成員等當事(shi)人違(wei)法行(xing)為的行(xing)政(zheng)處理(li)決定。

第七(qi)十九條(tiao) 項目審(shen)批(pi)(pi)、核準(zhun)部門不依法審(shen)批(pi)(pi)、核準(zhun)項目招標(biao)范圍、招標(biao)方式(shi)、招標(biao)組織形式(shi)的(de),對單位(wei)直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任(ren)人員(yuan)(yuan)依法給予處(chu)分。

有關行政監(jian)督(du)部門不(bu)依法(fa)履(lv)行職責,對(dui)違(wei)反招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法(fa)和本條例規定(ding)的行為不(bu)依法(fa)查處(chu)(chu),或者不(bu)按照規定(ding)處(chu)(chu)理(li)投(tou)(tou)訴(su)、不(bu)依法(fa)公告對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)當事人(ren)違(wei)法(fa)行為的行政處(chu)(chu)理(li)決定(ding)的,對(dui)直(zhi)接負責的主(zhu)管人(ren)員和其他(ta)直(zhi)接責任人(ren)員依法(fa)給(gei)予處(chu)(chu)分。

項(xiang)目審批(pi)、核準部(bu)門和有關(guan)行政(zheng)監督部(bu)門的工(gong)作人員徇私舞弊、濫用(yong)職權、玩忽職守(shou),構成犯罪(zui)的,依法追究刑事責任。

第八(ba)十(shi)條 國家工作人員利用職(zhi)務便利,以直接(jie)(jie)或(huo)者間接(jie)(jie)、明示或(huo)者暗示等任何方式非法(fa)干涉招(zhao)標投標活動(dong),有(you)下(xia)列(lie)情(qing)形之一的(de),依法(fa)給予記過或(huo)者記大過處分(fen);情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de),依法(fa)給予降級或(huo)者撤職(zhi)處分(fen);情(qing)節(jie)特(te)別嚴重(zhong)的(de),依法(fa)給予開除處分(fen);構成犯罪(zui)的(de),依法(fa)追究刑事責任:

(一)要求對依(yi)法必(bi)須進行招標(biao)(biao)的(de)(de)項(xiang)目不(bu)招標(biao)(biao),或者要求對依(yi)法應當公(gong)開招標(biao)(biao)的(de)(de)項(xiang)目不(bu)公(gong)開招標(biao)(biao);

(二)要求評標委員會成員或者招(zhao)標人(ren)以其指定(ding)的投(tou)標人(ren)作為中(zhong)標候(hou)選人(ren)或者中(zhong)標人(ren),或者以其他方式非法干涉(she)評標活動,影響中(zhong)標結(jie)果;

(三)以其(qi)他(ta)方(fang)式非法干涉招標投(tou)標活動(dong)。

第八十一條 依(yi)法必須進行(xing)招(zhao)標的(de)項目(mu)的(de)招(zhao)標投(tou)標活動違反(fan)招(zhao)標投(tou)標法和本條例的(de)規定,對(dui)中(zhong)標結果造成實質性(xing)影響,且不能(neng)采取(qu)補(bu)救措施(shi)予以糾正的(de),招(zhao)標、投(tou)標、中(zhong)標無效,應(ying)當依(yi)法重新招(zhao)標或者評標。

第七章 附則

第八十二條 招標投標協會按照依(yi)法制定的章程開展活動,加強(qiang)行業自律和服務。

第八十三條(tiao) 政(zheng)府(fu)采購(gou)的(de)(de)法律、行政(zheng)法規(gui)對政(zheng)府(fu)采購(gou)貨物、服務的(de)(de)招標投標另有(you)規(gui)定的(de)(de),從(cong)其規(gui)定。

第八(ba)十四(si)條 本條例自2012年2月1日起施行(xing)。


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