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詳情

中華人民共和國政府采購法(2014年修訂)

中華人民共和國主席令


第(di)六十八(ba)號


《中華人民共和國政府(fu)采購(gou)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(hui)常務委員會(hui)第二十八(ba)次會(hui)議于2002年(nian)6月29日通(tong)過,現予公布(bu),自(zi)2003年(nian)1月1日起施行(xing)。


中華人民共和國主席(xi)  江澤(ze)民

2002年6月29日


中華人民共和國政府采購法


(2002年(nian)6月29日第(di)九屆(jie)全(quan)國(guo)人民(min)代表大會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)二十八(ba)次(ci)會(hui)(hui)議通過;根據(ju)2014年(nian)8月31日第(di)十二屆(jie)全(quan)國(guo)人民(min)代表大會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)十次(ci)會(hui)(hui)議《關于(yu)修(xiu)改〈中華(hua)人民(min)共和國(guo)保險(xian)法〉等五部(bu)法律的決(jue)定》修(xiu)正。)


第一章 總則


第一條 為了規范政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)行(xing)為,提高政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)資金的使(shi)用效益(yi),維護國家(jia)利益(yi)和社會公共利益(yi),保護政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)當事人的合(he)法權(quan)益(yi),促進廉(lian)政(zheng)(zheng)建設,制定(ding)本(ben)法。

第(di)二條(tiao) 在中華人(ren)民共(gong)和國境內(nei)進行的政府(fu)采購適用本(ben)法(fa)。

本法(fa)所稱政府采(cai)購(gou),是指各級(ji)國家機關、事業單位(wei)和團體(ti)組(zu)織,使用財政性資金采(cai)購(gou)依法(fa)制定的集中采(cai)購(gou)目錄(lu)以內(nei)的或者采(cai)購(gou)限額標準以上的貨物、工程和服務的行為(wei)。

政府集中采(cai)購目(mu)錄和(he)采(cai)購限額(e)標準依(yi)照本法規(gui)定(ding)的權限制定(ding)。

本法(fa)所稱采購(gou),是指以合同方(fang)式(shi)有償取得貨物、工程和服(fu)務(wu)的行(xing)為(wei),包括(kuo)購(gou)買、租賃(lin)、委托、雇(gu)用等。

本法所(suo)稱貨物,是指各種形態和種類的物品,包括原(yuan)材料(liao)、燃料(liao)、設備、產品等(deng)。

本法所稱工(gong)程,是指(zhi)建(jian)設工(gong)程,包括建(jian)筑物(wu)和構(gou)筑物(wu)的新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、裝修、拆除(chu)、修繕等。

本法所稱服務,是指除貨物和工(gong)程以外的其(qi)他政府(fu)采購對象(xiang)。

第(di)三(san)條 政府(fu)采購應當遵(zun)循公(gong)開透明原則、公(gong)平競爭原則、公(gong)正(zheng)原則和誠實信用原則。

第四 政(zheng)府采購工(gong)程進行招標(biao)投標(biao)的(de),適用招標(biao)投標(biao)法。

第五(wu)條 任何(he)單位和(he)(he)個人不(bu)得(de)采用任何(he)方式(shi),阻撓和(he)(he)限制供應商自由進入本地區和(he)(he)本行業的政府采購市場。

第六(liu)條 政府采購應(ying)當嚴(yan)格按照批(pi)準的預算(suan)執行。

第七條 政府采(cai)購(gou)實行(xing)集中(zhong)采(cai)購(gou)和分散采(cai)購(gou)相結(jie)合。集中(zhong)采(cai)購(gou)的(de)(de)范圍(wei)由省級(ji)以(yi)上人民政府公布的(de)(de)集中(zhong)采(cai)購(gou)目(mu)錄確定。

屬于(yu)中(zhong)央預(yu)算的(de)(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購項目,其(qi)(qi)集中(zhong)采(cai)購目錄由國務(wu)院確定(ding)并公布;屬于(yu)地方預(yu)算的(de)(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購項目,其(qi)(qi)集中(zhong)采(cai)購目錄由省、自治區、直轄(xia)市人民政(zheng)府(fu)或者其(qi)(qi)授權的(de)(de)機(ji)構確定(ding)并公布。

納入集中采(cai)購(gou)目錄的政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)項目,應當(dang)實(shi)行集中采(cai)購(gou)。

第八條 政(zheng)(zheng)府采(cai)購限額標(biao)準,屬(shu)于(yu)中(zhong)央預算的(de)政(zheng)(zheng)府采(cai)購項目,由國務(wu)院確定(ding)并公布(bu);屬(shu)于(yu)地方預算的(de)政(zheng)(zheng)府采(cai)購項目,由省、自(zi)治區(qu)、直轄市人民(min)政(zheng)(zheng)府或者其授權(quan)的(de)機構(gou)確定(ding)并公布(bu)。

第九條(tiao) 政府(fu)采購應當有助于實現國家的經濟和社(she)會發(fa)展(zhan)政策目標,包括保護環境,扶持不發(fa)達地區和少(shao)數(shu)民族地區,促進(jin)中小企業發(fa)展(zhan)等。

第十條(tiao) 政府采購應當采購本(ben)國貨物、工程(cheng)和服務。但有(you)下列情形之(zhi)一(yi)的除(chu)外:

(一)需要采(cai)購(gou)的貨物、工程或(huo)(huo)者服(fu)務在中國境內(nei)無法獲取(qu)或(huo)(huo)者無法以(yi)合理的商業(ye)條件(jian)獲取(qu)的;

(二(er))為在中國境(jing)外使(shi)用而進行采購的;

(三)其他法律(lv)、行政法規另有規定(ding)的。

前款所稱本(ben)國貨物、工程和(he)服務(wu)的(de)界定(ding),依照國務(wu)院有(you)關(guan)規定(ding)執行。

第(di)十一條 政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)的信息應當在政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)監督管理部門指定的媒體上(shang)及時向社會公開發布,但涉及商(shang)業秘密的除外(wai)。

第十二條 在政府采購活動(dong)中,采購人員(yuan)(yuan)(yuan)及(ji)相關人員(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)供應商(shang)(shang)有利害關系的(de),必須(xu)回避。供應商(shang)(shang)認為(wei)采購人員(yuan)(yuan)(yuan)及(ji)相關人員(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)其他供應商(shang)(shang)有利害關系的(de),可以(yi)申請(qing)其回避。

前(qian)款所稱(cheng)相關人員(yuan),包(bao)括招標采購中(zhong)評標委員(yuan)會的組成(cheng)人員(yuan),競(jing)爭性談判采購中(zhong)談判小組的組成(cheng)人員(yuan),詢(xun)價采購中(zhong)詢(xun)價小組的組成(cheng)人員(yuan)等。

第十三條 各(ge)級(ji)人民(min)政(zheng)府財政(zheng)部門是負(fu)責政(zheng)府采購(gou)監督管理的部門,依法履行對政(zheng)府采購(gou)活動的監督管理職責。

各級人民(min)政府(fu)其(qi)他有(you)關部(bu)門(men)依法履(lv)行與政府(fu)采購(gou)活動有(you)關的監督管理(li)職責。


第二章(zhang) 政府采購當事人


第十(shi)四(si)條(tiao) 政府采(cai)購(gou)當事人是指在(zai)政府采(cai)購(gou)活動中享有權利和承擔義務的各類主(zhu)體,包括采(cai)購(gou)人、供應商和采(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)等(deng)。

第十(shi)五條 采購人是指依法進行政府采購的國家機關(guan)、事(shi)業單位、團體組織。

第十六條 集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購機構為采(cai)(cai)購代理機構。設區的市、自治州以上人民(min)政府根(gen)據本級政府采(cai)(cai)購項目組織(zhi)集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購的需要設立集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購機構。

集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)機構是非營利事(shi)業法人,根據采(cai)購(gou)(gou)人的委托辦理采(cai)購(gou)(gou)事(shi)宜。

第(di)十七條 集中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)機構進行政府(fu)采購(gou)(gou)(gou)活動,應當符合采購(gou)(gou)(gou)價(jia)格低于市場(chang)平(ping)均價(jia)格、采購(gou)(gou)(gou)效率(lv)更(geng)高、采購(gou)(gou)(gou)質量優良和服(fu)務良好的要(yao)求(qiu)。

第(di)十八條 采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)納入集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)(mu)(mu)錄的政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)(mu)(mu),必須(xu)委(wei)托集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機(ji)構(gou)(gou)代理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou);采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)未納入集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)(mu)(mu)錄的政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)(mu)(mu),可以自行采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),也可以委(wei)托集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機(ji)構(gou)(gou)在(zai)委(wei)托的范圍內代理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。

納入集中采(cai)購(gou)(gou)目(mu)(mu)錄屬于通(tong)用的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)(mu)的(de),應(ying)當委托(tuo)集中采(cai)購(gou)(gou)機構代(dai)理(li)采(cai)購(gou)(gou);屬于本(ben)部門、本(ben)系(xi)統有特殊(shu)要求的(de)項目(mu)(mu),應(ying)當實行部門集中采(cai)購(gou)(gou);屬于本(ben)單位有特殊(shu)要求的(de)項目(mu)(mu),經省級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun),可以(yi)自行采(cai)購(gou)(gou)。

第十(shi)九(jiu)條 采(cai)購人可以(yi)委(wei)(wei)托(tuo)集中采(cai)購機(ji)構以(yi)外的采(cai)購代理機(ji)構,在委(wei)(wei)托(tuo)的范圍內辦理政府采(cai)購事宜。

采購(gou)人(ren)(ren)有權自行選擇采購(gou)代理機構,任何單位和個人(ren)(ren)不得(de)以任何方式為采購(gou)人(ren)(ren)指定(ding)采購(gou)代理機構。

第二十條 采(cai)(cai)購(gou)人(ren)依(yi)法委(wei)(wei)托(tuo)采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機構辦理采(cai)(cai)購(gou)事宜的,應當(dang)由采(cai)(cai)購(gou)人(ren)與(yu)采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機構簽(qian)訂委(wei)(wei)托(tuo)代(dai)理協議,依(yi)法確定委(wei)(wei)托(tuo)代(dai)理的事項,約定雙方的權利義務(wu)。

第二十(shi)一條 供應商是指向(xiang)采購人(ren)提供貨物、工程或者服務的法人(ren)、其他組織(zhi)或者自然人(ren)。

第二十(shi)二條 供應(ying)商參(can)加政府(fu)采購活(huo)動應(ying)當具備下列條件(jian):

(一)具有(you)獨立(li)承擔民(min)事責任(ren)的能力;

(二)具有良好的商業信譽(yu)和健全的財務會計制度;

(三)具有履行合同所必(bi)需的(de)設備和(he)專業技術能力;

(四)有依法繳(jiao)納(na)稅收(shou)和社(she)會保(bao)障(zhang)資金(jin)的良好(hao)記(ji)錄;

(五)參加(jia)政(zheng)府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重(zhong)大違法記(ji)錄;

(六(liu))法律、行政法規(gui)規(gui)定的其他條件。

采購人可以(yi)根據采購項目的(de)特殊要求,規定(ding)供應商的(de)特定(ding)條件,但不(bu)得以(yi)不(bu)合理的(de)條件對(dui)供應商實行差(cha)別待遇(yu)或(huo)者歧視待遇(yu)。

第二(er)十三條 采購人可以要求參加政府采購的(de)供應(ying)商(shang)提(ti)供有關(guan)資質(zhi)證明(ming)文件(jian)和業績(ji)情況,并(bing)根據本法規(gui)定的(de)供應(ying)商(shang)條件(jian)和采購項目對供應(ying)商(shang)的(de)特定要求,對供應(ying)商(shang)的(de)資格進行審查。

第二(er)十四條(tiao) 兩個(ge)以(yi)上的(de)自(zi)然(ran)人、法人或(huo)者其他組(zu)織可以(yi)組(zu)成一個(ge)聯(lian)合體,以(yi)一個(ge)供應商的(de)身(shen)份(fen)共同參加政府采(cai)購。

以聯(lian)合體(ti)(ti)(ti)(ti)形式進(jin)行政府采購(gou)(gou)的(de),參加聯(lian)合體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)供應(ying)商均應(ying)當(dang)具(ju)備本法(fa)第(di)二十二條規定的(de)條件,并(bing)應(ying)當(dang)向采購(gou)(gou)人提交聯(lian)合協(xie)議,載明聯(lian)合體(ti)(ti)(ti)(ti)各(ge)方承擔的(de)工作和(he)義務。聯(lian)合體(ti)(ti)(ti)(ti)各(ge)方應(ying)當(dang)共(gong)同與采購(gou)(gou)人簽訂采購(gou)(gou)合同,就采購(gou)(gou)合同約(yue)定的(de)事項對(dui)采購(gou)(gou)人承擔連(lian)帶責任。

第二十五條 政府采(cai)購當(dang)事人(ren)不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和(he)其他當(dang)事人(ren)的合法權(quan)益;不得以任何手段排斥(chi)其他供應商參與競爭。

供應商不得以向(xiang)采(cai)購人(ren)、采(cai)購代理機(ji)構、評標委員會的組成人(ren)員、競爭性(xing)談判小組的組成人(ren)員、詢價小組的組成人(ren)員行賄或者采(cai)取其(qi)他(ta)不正當(dang)手(shou)段(duan)謀(mou)取中標或者成交。

采(cai)購代理機構不得以向采(cai)購人行賄或者(zhe)采(cai)取(qu)其他(ta)不正(zheng)當手(shou)段謀取(qu)非法利益。


第三(san)章 政府采購方式


第(di)二十六條 政府(fu)采購采用以(yi)下方式:

(一)公開招標;

(二)邀請招(zhao)標;

(三)競爭性談判(pan);

(四)單一來(lai)源采購;

(五)詢價;

(六(liu))國務院政府采(cai)購(gou)監(jian)督管理部門(men)認定的(de)其他(ta)采(cai)購(gou)方(fang)式。

公(gong)開招標應作為政府采購(gou)的(de)主要采購(gou)方式。

第二十七條 采(cai)(cai)(cai)購(gou)人(ren)采(cai)(cai)(cai)購(gou)貨物或者服務(wu)應(ying)當采(cai)(cai)(cai)用公開招(zhao)標方(fang)式的(de),其具(ju)體(ti)數額標準,屬于中央預算的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu),由國(guo)務(wu)院規定;屬于地方(fang)預算的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu),由省、自治區、直轄市人(ren)民政(zheng)府(fu)規定;因(yin)特殊(shu)情(qing)況需要采(cai)(cai)(cai)用公開招(zhao)標以外的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)方(fang)式的(de),應(ying)當在采(cai)(cai)(cai)購(gou)活動開始前獲得設區的(de)市、自治州以上人(ren)民政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)監督管理(li)部門的(de)批準。

第二十八條 采(cai)購(gou)人不得(de)將應當以(yi)公(gong)開招(zhao)標方式采(cai)購(gou)的貨物或(huo)者(zhe)服務化整為零或(huo)者(zhe)以(yi)其他任何方式規(gui)避公(gong)開招(zhao)標采(cai)購(gou)。

第二(er)十九條 符合下列情(qing)形之一(yi)的貨(huo)物或者服務,可以依照本(ben)法采用邀請招標方式采購:

(一(yi))具有特殊(shu)性,只能從有限范圍的供(gong)應(ying)商處采(cai)購的;

(二)采(cai)用公開招標方式的費(fei)用占政府采(cai)購項目總價值的比例過大的。

第(di)三十條 符(fu)合下列情形之一(yi)的貨(huo)物或者(zhe)服務,可以依照本法采(cai)用競爭性(xing)談判方式采(cai)購:

(一)招標(biao)后沒有供應商投標(biao)或者(zhe)沒有合格(ge)標(biao)的或者(zhe)重新(xin)招標(biao)未(wei)能成立的;

(二(er))技術(shu)復雜或者(zhe)性質(zhi)特殊,不能確定詳(xiang)細(xi)規格或者(zhe)具體要求的;

(三(san))采用(yong)招標(biao)所(suo)需(xu)時(shi)間不能(neng)滿足用(yong)戶緊急需(xu)要的;

(四)不(bu)能事先計算出價(jia)格總額的。

第三十(shi)一條 符合下列情形之一(yi)的貨(huo)物或者服務,可以依照本法采用單一(yi)來源方式采購:

(一(yi))只能從唯(wei)一(yi)供(gong)應商處采購的;

(二)發生了(le)不可預見的緊急情(qing)況不能從其他供應商處采購的;

(三(san))必須(xu)保證原(yuan)有采購項目一(yi)致性(xing)或(huo)者服務配套(tao)的(de)(de)要求,需要繼續從原(yuan)供應商(shang)處(chu)添購,且添購資(zi)金總額不(bu)超(chao)過(guo)原(yuan)合同采購金額百分之十的(de)(de)。

第三十二條 采(cai)購的(de)貨物(wu)規(gui)格、標(biao)準統一、現貨貨源充(chong)足(zu)且(qie)價(jia)格變化(hua)幅(fu)度(du)小的(de)政府采(cai)購項目,可以依照本法采(cai)用(yong)詢價(jia)方式采(cai)購。


第四(si)章 政(zheng)府采購程序(xu)


第三十三條 負有編制(zhi)部(bu)門(men)預(yu)算職責的(de)部(bu)門(men)在(zai)編制(zhi)下(xia)一財(cai)政(zheng)年(nian)(nian)度部(bu)門(men)預(yu)算時,應當將該財(cai)政(zheng)年(nian)(nian)度政(zheng)府采購的(de)項目及資金預(yu)算列出,報本(ben)級財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)匯(hui)總。部(bu)門(men)預(yu)算的(de)審(shen)批(pi),按(an)預(yu)算管理權限和程序進行。

第(di)三十四條 貨物或者服務項目采取邀請(qing)招標方式采購的(de),采購人應當從符合(he)相應資格條(tiao) 件的(de)供應商中,通過隨機方式選擇三家(jia)以上的(de)供應商,并(bing)向其發(fa)出投標邀請(qing)書。

第(di)三十五條 貨物和服(fu)務項目(mu)實行招標(biao)方式采購的,自招標(biao)文件(jian)開始發出之日起(qi)至投(tou)標(biao)人提交(jiao)投(tou)標(biao)文件(jian)截(jie)止(zhi)之日止(zhi),不得(de)少于(yu)二(er)十(shi)日。

第(di)三十六條(tiao) 在招標采購(gou)中,出現下列情形之一的,應予廢標:

(一)符合(he)專業條(tiao)件(jian)的供(gong)應(ying)(ying)商或(huo)者對招標(biao)文(wen)件(jian)作實質(zhi)響應(ying)(ying)的供(gong)應(ying)(ying)商不(bu)足三(san)家的;

(二)出現(xian)影響采(cai)購公正的違法(fa)、違規(gui)行(xing)為的;

(三)投標人的報價均超過了采(cai)購(gou)預算,采(cai)購(gou)人不(bu)能支付的;

(四)因重大變故,采(cai)購任務取消的。

廢標(biao)后(hou),采購人應當(dang)將廢標(biao)理(li)由通知所有投(tou)標(biao)人。

第三十(shi)七(qi)條(tiao) 廢(fei)標后,除采(cai)購任務取消(xiao)情(qing)形外,應(ying)當(dang)重新(xin)組織(zhi)招標;需要(yao)采(cai)取其他方式采(cai)購的(de),應(ying)當(dang)在采(cai)購活動開始前獲得設區的(de)市、自治州以上人(ren)民政(zheng)府(fu)采(cai)購監督管理(li)部門(men)或者政(zheng)府(fu)有關部門(men)批準。

第三十八條 采用競(jing)爭性談(tan)判方式采購的,應(ying)當遵循下列程(cheng)序:

(一)成(cheng)(cheng)立談判小組(zu)。談判小組(zu)由采購(gou)人(ren)(ren)的(de)代表和有關專家(jia)(jia)共(gong)三人(ren)(ren)以上(shang)的(de)單數組(zu)成(cheng)(cheng),其中(zhong)專家(jia)(jia)的(de)人(ren)(ren)數不(bu)得少于成(cheng)(cheng)員總數的(de)三分之(zhi)二(er)。

(二)制定談(tan)判(pan)文(wen)件。談(tan)判(pan)文(wen)件應當(dang)明確談(tan)判(pan)程序、談(tan)判(pan)內容、合(he)同草(cao)案的(de)條款以及評定成交(jiao)的(de)標準等事項。

(三)確定(ding)邀(yao)請(qing)參(can)加談(tan)判(pan)的(de)(de)供應商(shang)名單。談(tan)判(pan)小組從符合相應資格條件的(de)(de)供應商(shang)名單中確定(ding)不少于三家的(de)(de)供應商(shang)參(can)加談(tan)判(pan),并向其提供談(tan)判(pan)文件。

(四(si))談(tan)判(pan)。談(tan)判(pan)小組(zu)所(suo)有(you)(you)(you)成員集(ji)中(zhong)與單一供(gong)應(ying)商(shang)分別進行(xing)談(tan)判(pan)。在談(tan)判(pan)中(zhong),談(tan)判(pan)的(de)任何一方不得透(tou)露(lu)與談(tan)判(pan)有(you)(you)(you)關的(de)其他供(gong)應(ying)商(shang)的(de)技術資料(liao)、價格和其他信息(xi)。談(tan)判(pan)文件(jian)有(you)(you)(you)實質(zhi)性(xing)變動的(de),談(tan)判(pan)小組(zu)應(ying)當(dang)以書(shu)面(mian)形式通(tong)知所(suo)有(you)(you)(you)參加談(tan)判(pan)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)。

(五)確(que)定(ding)(ding)成(cheng)交(jiao)供(gong)(gong)應(ying)商。談(tan)判結束后,談(tan)判小組應(ying)當要(yao)求(qiu)所(suo)有參加(jia)談(tan)判的供(gong)(gong)應(ying)商在(zai)規定(ding)(ding)時間內進行(xing)最后報價,采購人從(cong)談(tan)判小組提(ti)出的成(cheng)交(jiao)候選人中根據符合采購需求(qiu)、質量和服務(wu)相等且報價最低(di)的原則確(que)定(ding)(ding)成(cheng)交(jiao)供(gong)(gong)應(ying)商,并將結果通知所(suo)有參加(jia)談(tan)判的未成(cheng)交(jiao)的供(gong)(gong)應(ying)商。

第三十九條 采(cai)取單一(yi)來源方(fang)式采(cai)購的(de)(de)(de),采(cai)購人與供(gong)應商(shang)應當遵循本法規定的(de)(de)(de)原則,在保證采(cai)購項(xiang)目質(zhi)量和(he)雙方(fang)商(shang)定合理價格的(de)(de)(de)基礎上進行采(cai)購。

第四(si)十條 采(cai)取詢價方式采(cai)購(gou)的,應當遵循下列程序:

(一)成(cheng)(cheng)立詢價(jia)小(xiao)(xiao)組(zu)。詢價(jia)小(xiao)(xiao)組(zu)由(you)采(cai)購人的(de)代表和有關專(zhuan)家共三人以上的(de)單(dan)數組(zu)成(cheng)(cheng),其中(zhong)專(zhuan)家的(de)人數不得(de)少于成(cheng)(cheng)員總數的(de)三分(fen)之二。詢價(jia)小(xiao)(xiao)組(zu)應當(dang)對采(cai)購項目的(de)價(jia)格構成(cheng)(cheng)和評定成(cheng)(cheng)交的(de)標準等事(shi)項作出規定。

(二(er))確定(ding)被詢價的供(gong)應(ying)商(shang)名(ming)(ming)單(dan)。詢價小組根據采(cai)購需求(qiu),從(cong)符合相(xiang)應(ying)資格條(tiao)件的供(gong)應(ying)商(shang)名(ming)(ming)單(dan)中確定(ding)不(bu)少于三家的供(gong)應(ying)商(shang),并向其(qi)發出(chu)詢價通知書讓其(qi)報價。

(三)詢價(jia)(jia)。詢價(jia)(jia)小組要求被詢價(jia)(jia)的(de)(de)供(gong)應商一次報出(chu)不得更改(gai)的(de)(de)價(jia)(jia)格。

(四(si))確定成(cheng)(cheng)交供(gong)應(ying)商。采購人根(gen)據符合(he)采購需(xu)求、質量和(he)服務相等且報價最低(di)的(de)原則確定成(cheng)(cheng)交供(gong)應(ying)商,并(bing)將結果通知所有(you)被(bei)詢價的(de)未成(cheng)(cheng)交的(de)供(gong)應(ying)商。

第四十一條 采購(gou)(gou)(gou)人或者(zhe)其(qi)委托的采購(gou)(gou)(gou)代(dai)理機構應(ying)(ying)(ying)當組織對供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)履約(yue)的驗收。大型或者(zhe)復雜的政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)項目,應(ying)(ying)(ying)當邀請(qing)國家認(ren)可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方(fang)成(cheng)員應(ying)(ying)(ying)當在驗收書(shu)上簽字(zi),并承擔相(xiang)應(ying)(ying)(ying)的法律責任。

第四(si)十二條 采(cai)(cai)購(gou)(gou)人、采(cai)(cai)購(gou)(gou)代理機構對政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目每項采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動的采(cai)(cai)購(gou)(gou)文件應當妥善保存(cun),不(bu)得偽造、變(bian)造、隱匿或者銷毀。采(cai)(cai)購(gou)(gou)文件的保存(cun)期限為(wei)從采(cai)(cai)購(gou)(gou)結束之日起至少保存(cun)十五年。

采(cai)購文件(jian)包(bao)括采(cai)購活動記錄、采(cai)購預算、招標(biao)文件(jian)、投(tou)標(biao)文件(jian)、評標(biao)標(biao)準(zhun)、評估報(bao)告、定標(biao)文件(jian)、合同文本(ben)、驗收證明、質疑答復、投(tou)訴(su)處理決定及其他有關(guan)文件(jian)、資料。

采(cai)購(gou)活動記錄至少(shao)應當包(bao)括下列(lie)內容:

(一)采(cai)購項目類別(bie)、名稱;

(二)采(cai)購項目(mu)預算、資(zi)金構成和(he)合同價格;

(三)采購(gou)方式,采用公開招標以外(wai)的采購(gou)方式的,應(ying)當載明原(yuan)因;

(四)邀(yao)請和選擇供應(ying)商的條件及原因(yin);

(五)評(ping)標標準及(ji)確(que)定中標人(ren)的原因;

(六)廢(fei)標(biao)的(de)原因(yin);

(七)采(cai)用招標以(yi)外采(cai)購方式的(de)相(xiang)應記(ji)載。


第五章 政府(fu)采購合同


第四十三條 政府采購合同適用合同法。采購人(ren)和(he)供應商之間的權利和(he)義務,應當按照平等(deng)、自愿的原則以合同方式約定。

采(cai)(cai)購人(ren)可以(yi)委托(tuo)采(cai)(cai)購代理(li)機構代表其與(yu)供應商簽(qian)訂(ding)政(zheng)府采(cai)(cai)購合(he)同(tong)。由采(cai)(cai)購代理(li)機構以(yi)采(cai)(cai)購人(ren)名(ming)義簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)的(de)(de),應當提交(jiao)采(cai)(cai)購人(ren)的(de)(de)授權(quan)委托(tuo)書,作為合(he)同(tong)附件(jian)。

第四十四條 政府采(cai)購(gou)合同(tong)應當采(cai)用(yong)書(shu)面形式。

第四十(shi)五條 國務院政(zheng)府(fu)采購監(jian)督管理部門應當會同(tong)國務院有關部門,規(gui)定政(zheng)府(fu)采購合同(tong)必須(xu)具備的條款。

第四十六條 采(cai)購人與中(zhong)標、成交供應商應當在(zai)中(zhong)標、成交通知(zhi)書發出之日起(qi)三十日內,按(an)照采(cai)購文件確(que)定的事項簽訂政(zheng)府采(cai)購合(he)同。

中(zhong)(zhong)(zhong)標、成交通(tong)知(zhi)(zhi)書(shu)對(dui)采購(gou)人和中(zhong)(zhong)(zhong)標、成交供(gong)應(ying)(ying)商(shang)均具有(you)法律(lv)效力(li)。中(zhong)(zhong)(zhong)標、成交通(tong)知(zhi)(zhi)書(shu)發出后,采購(gou)人改變中(zhong)(zhong)(zhong)標、成交結果的,或者中(zhong)(zhong)(zhong)標、成交供(gong)應(ying)(ying)商(shang)放棄中(zhong)(zhong)(zhong)標、成交項目的,應(ying)(ying)當(dang)依法承擔法律(lv)責任。

第四十(shi)七條(tiao) 政(zheng)府采(cai)購(gou)項目(mu)的采(cai)購(gou)合(he)同自簽訂之日起七個工作(zuo)日內,采(cai)購(gou)人應當將合(he)同副(fu)本報同級政(zheng)府采(cai)購(gou)監督管(guan)理部(bu)門和有(you)關部(bu)門備案。

第四十八條 經采(cai)(cai)購人同意,中標、成交供應(ying)商可以依法采(cai)(cai)取(qu)分包(bao)方式履行合同。

政府(fu)采購合同分包履行(xing)的,中標、成(cheng)交供應商就采購項(xiang)目和分包項(xiang)目向(xiang)采購人(ren)負責(ze),分包供應商就分包項(xiang)目承擔責(ze)任(ren)。

第四(si)十(shi)九(jiu)條 政府采購合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)履行中,采購人需追(zhui)加與合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)標的(de)(de)相同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)貨物、工程或者服務的(de)(de),在(zai)不(bu)改(gai)變合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)其他條款的(de)(de)前提下(xia),可以與供應商協商簽訂補(bu)充合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong),但所有補(bu)充合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)采購金額(e)不(bu)得(de)超過原(yuan)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)采購金額(e)的(de)(de)百分之十(shi)。

第五十條 政府采購合同的雙方(fang)當事人不得擅自變更、中止(zhi)或(huo)者終止(zhi)合同。

政府采購合同(tong)繼(ji)續履行將損(sun)害國家利益和(he)社會(hui)公共利益的(de)(de),雙方(fang)(fang)當事人應(ying)當變更、中止或者終止合同(tong)。有過(guo)錯的(de)(de)一方(fang)(fang)應(ying)當承擔賠償(chang)責任,雙方(fang)(fang)都(dou)有過(guo)錯的(de)(de),各自承擔相(xiang)應(ying)的(de)(de)責任。


第六章 質(zhi)疑與投訴(su)


第五十一條 供(gong)應商對政府采(cai)購活(huo)動事項有疑問的,可以(yi)向(xiang)采(cai)購人(ren)提出詢問,采(cai)購人(ren)應當及時作(zuo)出答復,但答復的內容不得涉(she)及商業(ye)秘密。

第(di)五十二條 供應商認為采購(gou)文件(jian)、采購(gou)過(guo)程和中標(biao)、成(cheng)交結果使自己的(de)(de)權益受(shou)到損害(hai)的(de)(de),可以(yi)在(zai)知(zhi)道或者應知(zhi)其權益受(shou)到損害(hai)之日起七(qi)個工作日內(nei),以(yi)書面形式向(xiang)采購(gou)人提出質疑(yi)。

第五十三(san)條(tiao) 采(cai)購人(ren)應(ying)當在收到供應(ying)商的書面質(zhi)疑后七個工(gong)作(zuo)日內作(zuo)出(chu)答復,并以(yi)書面形式通知質(zhi)疑供應(ying)商和(he)其他有關供應(ying)商,但答復的內容不得(de)涉(she)及商業秘密。

第五十四條 采(cai)購(gou)(gou)(gou)人委(wei)托(tuo)采(cai)購(gou)(gou)(gou)代理機(ji)構采(cai)購(gou)(gou)(gou)的,供應商可以向采(cai)購(gou)(gou)(gou)代理機(ji)構提出(chu)詢問或者質疑,采(cai)購(gou)(gou)(gou)代理機(ji)構應當依照(zhao)本法(fa)第五十(shi)一條、第五十(shi)三條的規定就采(cai)購(gou)(gou)(gou)人委(wei)托(tuo)授權(quan)范圍內的事項作出(chu)答復(fu)。

第五十五條 質疑供應商對采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理(li)機構(gou)的答復不滿意(yi)或者采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理(li)機構(gou)未在規(gui)定的時間(jian)內(nei)(nei)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nei)(nei)向同(tong)級政府采購(gou)監督管理(li)部(bu)門投訴(su)。

第五十六條(tiao) 政府采購監督管理部門應當在收到投(tou)訴(su)后三十個工(gong)作(zuo)日內,對投(tou)訴(su)事(shi)(shi)項作(zuo)出(chu)處理決定,并以書(shu)面形式通知投(tou)訴(su)人和與投(tou)訴(su)事(shi)(shi)項有關的當事(shi)(shi)人。

第五十(shi)七條 政府(fu)采購(gou)監督管理(li)部門(men)在(zai)處理(li)投訴事項期間,可以視具體情(qing)況書面通知(zhi)采購(gou)人暫(zan)停采購(gou)活動,但暫(zan)停時間最長不(bu)得超(chao)過三十日(ri)。

第五十八條 投訴人(ren)對政府采(cai)購(gou)監督管理部門的投訴處理決定不(bu)服(fu)或者政府采(cai)購(gou)監督管理部門逾(yu)期未作(zuo)處理的,可以依法申請行政復(fu)議(yi)或者向人(ren)民(min)法院提起行政訴訟。


第七章 監(jian)督檢查


第五十九條 政(zheng)府采(cai)購監督管(guan)理部門(men)應當加強對政(zheng)府采(cai)購活動及(ji)集中采(cai)購機(ji)構的監督檢查。

監督檢(jian)查的(de)主要內(nei)容(rong)是:

(一)有關(guan)政府采(cai)購的法律、行政法規和(he)規章的執行情況(kuang);

(二)采(cai)購范圍、采(cai)購方式和(he)采(cai)購程(cheng)序(xu)的執行情況;

(三)政府采購人員的職業素(su)質和專業技(ji)能。

第六十條 政府采購(gou)監(jian)督管理部(bu)門(men)不得(de)設置集中(zhong)采購(gou)機構,不得(de)參與政府采購(gou)項目的采購(gou)活動。

采(cai)購(gou)代理機構(gou)與行政(zheng)機關(guan)不(bu)得(de)存在(zai)隸屬(shu)關(guan)系或(huo)者(zhe)其(qi)他利益關(guan)系。

第六十一條 集中采(cai)購機構應當建(jian)立健全(quan)內部監督管理制度。采(cai)購活動(dong)的決策(ce)和執行程序應當明(ming)確(que)(que),并相互(hu)監督、相互(hu)制約。經辦采(cai)購的人(ren)員與(yu)負責采(cai)購合同審核(he)、驗收人(ren)員的職責權限應當明(ming)確(que)(que),并相互(hu)分離。

第六(liu)十二條(tiao) 集中采(cai)購機構(gou)的采(cai)購人員應(ying)當具有相關職業素質和專業技能,符(fu)合政府采(cai)購監督管理部門規定的專業崗位任職要求。

集中采購機構對其工作人員應當加(jia)強(qiang)教育和培訓;對采購人員的(de)(de)專業(ye)水平、工作實績和職業(ye)道德狀況定期(qi)進行考核(he)。采購人員經(jing)考核(he)不(bu)(bu)合格的(de)(de),不(bu)(bu)得繼續任職。

第六十(shi)三(san)條(tiao) 政(zheng)府采(cai)購(gou)項目的采(cai)購(gou)標準應(ying)當公開。

采(cai)(cai)(cai)用本法規定的(de)采(cai)(cai)(cai)購方(fang)式(shi)的(de),采(cai)(cai)(cai)購人(ren)在采(cai)(cai)(cai)購活(huo)動完成后,應當將采(cai)(cai)(cai)購結果予(yu)以公布。

第(di)六(liu)十(shi)四條(tiao) 采購人必須按照本法規定的(de)采購方式和采購程序進行采購。

任(ren)何(he)單位和個人(ren)不得(de)違反本法規定(ding),要求采購(gou)人(ren)或(huo)者采購(gou)工作人(ren)員向其(qi)指(zhi)定(ding)的供應(ying)商進行采購(gou)。

第六十五(wu)條 政府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購監督管理(li)部門應當對政府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購項(xiang)目的(de)采(cai)(cai)(cai)購活動進行檢查,政府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購當事人(ren)應當如實(shi)反映情況,提供有關材料。

第六(liu)十六(liu)條 政府采購監督管理部門應當(dang)對集中采購機構的采購價格、節約資金(jin)效果(guo)、服務質量、信譽狀況、有無違(wei)法行(xing)為等事項進(jin)行(xing)考(kao)核,并定期如(ru)實公布考(kao)核結果(guo)。

第六十七(qi)條 依照法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)的規(gui)定對政(zheng)府(fu)采(cai)購負有(you)(you)行(xing)政(zheng)監督(du)職(zhi)責(ze)的政(zheng)府(fu)有(you)(you)關部(bu)門(men),應當按照其(qi)職(zhi)責(ze)分工,加強對政(zheng)府(fu)采(cai)購活動的監督(du)。

第六(liu)十八條 審(shen)計機(ji)關應(ying)當(dang)對政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)進(jin)行審(shen)計監督。政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)監督管理部門、政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)各當(dang)事人有(you)關政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)活動,應(ying)當(dang)接受(shou)審(shen)計機(ji)關的審(shen)計監督。

第(di)六十九條 監察(cha)機(ji)關(guan)應(ying)當加強(qiang)對參與政府采購活動的(de)國家(jia)(jia)機(ji)關(guan)、國家(jia)(jia)公務員和(he)國家(jia)(jia)行政機(ji)關(guan)任(ren)命的(de)其他(ta)人(ren)員實施(shi)監察(cha)。

第七十條 任何單位和個人對政(zheng)府采購活動(dong)中的(de)違法行為(wei),有(you)權控(kong)告和檢(jian)舉,有(you)關部門、機關應當依(yi)照各自職責及(ji)時處理。


第八章 法律責任


第七十一條 采(cai)購人(ren)、采(cai)購代理機(ji)(ji)構有下列(lie)情形之一的,責令限期改正(zheng),給予(yu)警告,可以(yi)并處罰(fa)款,對直(zhi)接(jie)負責的主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員(yuan),由其行政主(zhu)管(guan)部(bu)門或(huo)者有關機(ji)(ji)關給予(yu)處分,并予(yu)通報:

(一)應當(dang)采(cai)用公開招標方(fang)式而擅自采(cai)用其他方(fang)式采(cai)購的;

(二)擅自提(ti)高采(cai)購標準(zhun)的;

(三)以(yi)不(bu)合理(li)的(de)條件對(dui)供應商實行差別待遇(yu)或者歧視(shi)待遇(yu)的(de);

(四)在招(zhao)標采購(gou)過程中(zhong)與投標人進行(xing)協商談判(pan)的;

(五)中標、成(cheng)交(jiao)通知書(shu)發出(chu)后不與中標、成(cheng)交(jiao)供(gong)應商(shang)簽訂采購合(he)同的;

(六)拒絕有關部門依(yi)法實施監督檢查的。

第七十(shi)二條 采購人、采購代理(li)機構(gou)及其(qi)工作人員(yuan)有(you)下列情形之一,構(gou)成犯(fan)罪(zui)的,依法(fa)追究刑事責(ze)任;尚(shang)不構(gou)成犯(fan)罪(zui)的,處以罰款,有(you)違法(fa)所得的,并處沒收違法(fa)所得,屬于國家機關工作人員(yuan)的,依法(fa)給予行政處分(fen):

(一(yi))與供應商或者采購代理機構惡意串通(tong)的;

(二(er))在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利(li)益的;

(三(san))在有(you)關部門依法實(shi)施的監督檢查中提供虛假(jia)情況(kuang)的;

(四)開(kai)標前泄露標底的。

第(di)七(qi)十三條 有前(qian)兩條違(wei)法行為之一影響中(zhong)標、成(cheng)交(jiao)結果(guo)或者可能(neng)影響中(zhong)標、成(cheng)交(jiao)結果(guo)的,按(an)下列情況分別(bie)處理(li):

(一)未確定(ding)中標、成(cheng)交(jiao)供應商的(de),終止采購活動;

(二)中(zhong)標(biao)、成交(jiao)供應商(shang)已經確定(ding)但(dan)采購合同尚(shang)未履行的,撤銷(xiao)合同,從合格的中(zhong)標(biao)、成交(jiao)候(hou)選人(ren)中(zhong)另(ling)行確定(ding)中(zhong)標(biao)、成交(jiao)供應商(shang);

(三)采購合同已(yi)經(jing)履行的,給采購人(ren)、供應商造成損失的,由責(ze)任(ren)人(ren)承擔賠償(chang)責(ze)任(ren)。

第七十四條 采購(gou)人對應(ying)當實行集(ji)中采購(gou)的政(zheng)府采購(gou)項(xiang)目(mu),不委托集(ji)中采購(gou)機構實行集(ji)中采購(gou)的,由政(zheng)府采購(gou)監督管(guan)理部(bu)門責令改正(zheng);拒不改正(zheng)的,停止按預(yu)算向其(qi)支付(fu)資金,由其(qi)上(shang)級行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門或者有關(guan)機關(guan)依法給予(yu)其(qi)直(zhi)接負責的主(zhu)管(guan)人員和其(qi)他直(zhi)接責任人員處分。

第七十五條(tiao) 采購人未(wei)依(yi)法公(gong)布政府采購項目的采購標準(zhun)和采購結果的,責令改正,對直接負(fu)責的主管人員依(yi)法給予處分(fen)。

第七十六條(tiao) 采(cai)(cai)購人、采(cai)(cai)購代(dai)理(li)機構違反(fan)本法規定隱匿、銷(xiao)毀應當保存的采(cai)(cai)購文件(jian)或者偽造(zao)、變造(zao)采(cai)(cai)購文件(jian)的,由政府采(cai)(cai)購監督(du)管(guan)理(li)部門處(chu)以二萬(wan)元以上十萬(wan)元以下(xia)的罰款,對其直(zhi)接負(fu)責(ze)的主(zhu)管(guan)人員(yuan)和(he)其他直(zhi)接責(ze)任人員(yuan)依法給(gei)予處(chu)分;構成犯罪的,依法追究刑事(shi)責(ze)任。

第七(qi)(qi)十七(qi)(qi)條 供應商有下列(lie)情(qing)形之(zhi)一(yi)的,處以(yi)采購金(jin)額千分之(zhi)五以(yi)上千分之(zhi)十以(yi)下的罰款(kuan),列(lie)入(ru)不良行為記(ji)錄名單,在一(yi)至(zhi)三(san)年內禁止(zhi)參加政(zheng)府采購活動,有違法(fa)所得(de)的,并處沒收(shou)違法(fa)所得(de),情(qing)節嚴重的,由工商行政(zheng)管理(li)機關吊銷營業執照;構(gou)成犯罪(zui)的,依法(fa)追究刑事責任:

(一(yi))提(ti)供(gong)虛假(jia)材料(liao)謀取(qu)中標、成(cheng)交的;

(二)采取不正當手(shou)段(duan)詆(di)毀(hui)、排(pai)擠(ji)其他(ta)供應商的;

(三(san))與采購人、其他供應商或(huo)者采購代(dai)理機(ji)構惡(e)意串通(tong)的;

(四)向采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理(li)機構行賄或(huo)者提(ti)供其他不正(zheng)當利益的;

(五(wu))在招標采購(gou)過程中與采購(gou)人進行協商談判(pan)的;

(六)拒(ju)絕(jue)有關部門監督檢(jian)查(cha)或(huo)者提(ti)供虛假情況(kuang)的。

供(gong)應商(shang)有前款(kuan)第(di)(一(yi))至(五)項情形之一(yi)的,中(zhong)標、成交無效。

第七(qi)十八條 采(cai)購代(dai)理機構在(zai)代(dai)理政府采(cai)購業務(wu)中(zhong)有違法行為的,按照有關法律規定(ding)處以罰款,可以在(zai)一(yi)至三年內禁止其代(dai)理政府采(cai)購業務(wu),構成犯罪的,依(yi)法追究刑事責任。

第七十九條 政(zheng)府采購當事(shi)人(ren)有本(ben)法第七(qi)十一條、第七(qi)十二條、第七(qi)十七(qi)條違(wei)法行為之(zhi)一,給他人(ren)造成損失(shi)的,并應依照有關民事(shi)法律規定(ding)承(cheng)擔民事(shi)責任。

第(di)八十條(tiao) 政府采購監督管理(li)部門的工(gong)作人員(yuan)在實施監督檢查中(zhong)違(wei)反(fan)本法規定濫用職權,玩(wan)忽職守,徇(xun)私舞弊的,依法給予行(xing)政處(chu)分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第(di)八十一條(tiao) 政府采購監督管(guan)理部門對(dui)供應商(shang)的(de)投訴逾(yu)期未作處理的(de),給予直接(jie)負責的(de)主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責任人(ren)員行政處分。

第八十二條 政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購監(jian)督管理部(bu)門對集中采(cai)(cai)購機(ji)構(gou)業績的(de)(de)考核,有(you)虛假陳述,隱瞞真實情(qing)況的(de)(de),或者(zhe)不作(zuo)定期考核和公(gong)布考核結果的(de)(de),應(ying)當(dang)及時糾正,由其上級機(ji)關或者(zhe)監(jian)察(cha)機(ji)關對其負責人(ren)進(jin)行通報,并對直(zhi)接負責的(de)(de)人(ren)員依法給予行政(zheng)(zheng)處(chu)分(fen)。

集中采購(gou)(gou)機構在政府(fu)采購(gou)(gou)監督管理部門考核(he)中,虛報業(ye)績,隱(yin)瞞真實情況(kuang)的(de),處以(yi)(yi)二萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款,并(bing)予以(yi)(yi)通報;情節(jie)嚴重的(de),取消其代理采購(gou)(gou)的(de)資格。

第八十三條 任何單位或者(zhe)個人阻撓和限(xian)制供應商進入本地區或者(zhe)本行業政府采購市場的,責令限(xian)期改正(zheng);拒不改正(zheng)的,由(you)該單位、個人的上級(ji)行政主管部門或者(zhe)有關機關給予(yu)單位責任人或者(zhe)個人處分。


第九(jiu)章 附則(ze)


第(di)八(ba)十四條 使用(yong)國際組織和外國政(zheng)府貸款進行的(de)政(zheng)府采購(gou)(gou),貸款方、資金提供方與中方達成(cheng)的(de)協議對采購(gou)(gou)的(de)具體條件(jian)另有(you)規定(ding)的(de),可以適用(yong)其規定(ding),但不得損(sun)害國家(jia)利益和社會(hui)公共利益。

第八十(shi)五條 對因嚴重自然災害和其他不可(ke)抗力事(shi)件所實施的(de)緊急(ji)采購和涉及(ji)國家安全和秘密的(de)采購,不適用本(ben)法。

第八(ba)十六條 軍(jun)事采購法規由中央軍(jun)事委員(yuan)會另行制定。

第(di)八十七條 本法實施(shi)的具(ju)體步驟(zou)和辦法由國務院規定。

第八十八條 本(ben)法自(zi)2003年(nian)1月1日(ri)起(qi)施行。


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