關于印發《福建省房屋建筑和市政基礎設施工(gong)程(cheng)施工(gong)招投標工(gong)程(cheng)計價(jia)實施細則》的通知

閩建(jian)筑(zhu)〔2022〕10號

各設(she)區市(shi)建設(she)局，平(ping)潭(tan)綜合試驗(yan)區交建局，各有關(guan)單位：

　　為貫徹(che)落(luo)實住建(jian)(jian)部《關(guan)于(yu)印發工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)改(gai)革工(gong)(gong)作(zuo)方案的(de)通(tong)知》（建(jian)(jian)辦標(biao)(biao)〔2020〕38號），推(tui)進工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)市場形成(cheng)機制，推(tui)行投標(biao)(biao)人自主報價(jia)計(ji)(ji)價(jia)模式，保障工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量安(an)全(quan)，結合《關(guan)于(yu)加強房(fang)屋建(jian)(jian)筑(zhu)和(he)市政基礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動管理的(de)通(tong)知》（閩建(jian)(jian)筑(zhu)〔2022〕3號），省(sheng)廳(ting)組織編制了《福建(jian)(jian)省(sheng)房(fang)屋建(jian)(jian)筑(zhu)和(he)市政基礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)招投標(biao)(biao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)計(ji)(ji)價(jia)實施(shi)(shi)(shi)細(xi)(xi)則》（下稱“實施(shi)(shi)(shi)細(xi)(xi)則”），現予以(yi)印發。實施(shi)(shi)(shi)細(xi)(xi)則于(yu)2022年10月1日起實施(shi)(shi)(shi)，適用于(yu)依(yi)法(fa)必須招標(biao)(biao)的(de)項(xiang)(xiang)目，其他項(xiang)(xiang)目參照(zhao)執行。

　　各(ge)級住房和(he)城鄉建設(she)主管部門(men)要(yao)加強招標文件審查，對(dui)招標代理機(ji)構未按照(zhao)我省相關計價(jia)規定編(bian)制(zhi)招標文件的，督(du)促改正并按規定納入信用評價(jia)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建(jian)省住房和(he)城鄉建(jian)設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月30日(ri)

福建省房屋建筑和市(shi)政(zheng)基礎設(she)施工程施工招(zhao)投標(biao)工程計價實施細則

一、招標(biao)人對招標(biao)工程量清(qing)單和招標(biao)控制價（最高投標(biao)限價，下同）的準確性、完(wan)整性負(fu)責，按(an)照現行(xing)國家(jia)計(ji)價計(ji)量規范和我省(sheng)有關規定(ding)執行(xing)外，應符合下列(lie)規定(ding)：

（一）招標工(gong)程量(liang)(liang)清單出現缺項(xiang)漏(lou)項(xiang)、項(xiang)目特征與設計要求(qiu)不符(fu)、工(gong)程量(liang)(liang)偏差、未按照國(guo)家(jia)現行工(gong)程量(liang)(liang)計算(suan)規范強制性(xing)規定計量(liang)(liang)等情(qing)形的，予以(yi)修正并調(diao)整(zheng)工(gong)程造價。

（二）采用(yong)(yong)總(zong)價合同形式的，應核對招(zhao)(zhao)標工程量清單。采用(yong)(yong)簡易評標法的，應核對工程量清單和招(zhao)(zhao)標控制價。

（三）合同文(wen)件中的招(zhao)標控制價包(bao)含分部分項工程(cheng)量清單組價信息（即包(bao)含定額(e)子目信息）。

二、合(he)理(li)確定(ding)和調(diao)整工程造價，并在(zai)合(he)同(tong)條款中予(yu)以約定(ding)下(xia)列事項：

（一）人工費價差調(diao)整

1．人(ren)工費不納入風險承包(bao)(bao)范圍。合(he)同(tong)履(lv)行期間，按照(zhao)建設行政主管部(bu)門發(fa)布的(de)(de)(de)人(ren)工費指數和塔機人(ren)工費綜(zong)合(he)信(xin)息(xi)價格(ge)調整人(ren)工費價差，但中(zhong)標(biao)價中(zhong)的(de)(de)(de)人(ren)工費總額與發(fa)包(bao)(bao)人(ren)提(ti)供的(de)(de)(de)招標(biao)控制價中(zhong)的(de)(de)(de)人(ren)工費總額的(de)(de)(de)比值大于1.05或小于0.95的(de)(de)(de)除外，因發(fa)包(bao)(bao)人(ren)原因導致人(ren)工費總額比值產生誤差的(de)(de)(de)，按照(zhao)有利于承包(bao)(bao)人(ren)的(de)(de)(de)方式確定(ding)比值。

2．人工費價(jia)差不(bu)參與下浮，不(bu)計(ji)取(qu)總價(jia)措施項(xiang)目費，但應計(ji)取(qu)企業管理費、利潤、規費和(he)稅金。

3．合同(tong)履行(xing)期間，出(chu)現(xian)多個人(ren)(ren)工(gong)(gong)費指數(shu)(shu)時，按照人(ren)(ren)工(gong)(gong)費指數(shu)(shu)對應的已完工(gong)(gong)程量分別調整人(ren)(ren)工(gong)(gong)費價(jia)差。

（二）主要材(cai)料(liao)和設(she)備(bei)價差調整

1．主(zhu)要(yao)材料和設(she)備(bei)的調差范圍（品種）及其基準價格(ge)以招標(biao)控制價中《主(zhu)要(yao)材料和設(she)備(bei)項目與價格(ge)表》列明的為(wei)準。其中,甲供材料和其他材料費均不(bu)參與價差調整。

2．主要材料和設備(bei)單價的(de)風險承(cheng)包(bao)幅度(du)應控制在±5%以內。合同履行期間，價格波動超過(guo)風險承(cheng)包(bao)幅度(du)的(de)，其價差(cha)按(an)下列方式調整(zheng)：

（1）當主要材(cai)料和設備的基(ji)(ji)準價(jia)(jia)格(ge)(ge)與基(ji)(ji)期綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)一致(zhi)時，風(feng)險(xian)承(cheng)包(bao)幅(fu)度按照報告期綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)除以基(ji)(ji)期綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)計算，超過風(feng)險(xian)承(cheng)包(bao)幅(fu)度以外(wai)的價(jia)(jia)差據實調整。

（2）當主要(yao)材料和設(she)備的(de)基準(zhun)價(jia)格與基期(qi)綜合信息價(jia)格不一致時，風險(xian)承包(bao)幅(fu)度按(an)照報告期(qi)市(shi)場價(jia)格除以基準(zhun)價(jia)格計算，超(chao)過風險(xian)承包(bao)幅(fu)度以外的(de)價(jia)差據實(shi)調整。

上述的(de)基準價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)是(shi)指由發(fa)包人在合(he)同條款中給(gei)定的(de)材(cai)料(liao)、工程(cheng)設備(bei)的(de)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)，該價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)原則(ze)上按照綜合(he)信(xin)息(xi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)編制(zhi)。基期(qi)(qi)(qi)綜合(he)信(xin)息(xi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)是(shi)指招(zhao)標控制(zhi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)編制(zhi)期(qi)(qi)(qi)綜合(he)信(xin)息(xi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。報(bao)告期(qi)(qi)(qi)綜合(he)信(xin)息(xi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)是(shi)指合(he)同履行期(qi)(qi)(qi)間綜合(he)信(xin)息(xi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。綜合(he)信(xin)息(xi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)是(shi)指建設行政主管部門或(huo)其(qi)造價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)管理機構發(fa)布(bu)的(de)綜合(he)信(xin)息(xi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。

（3）主要材料(liao)和設備價(jia)差不參與下浮，不計(ji)取企(qi)業(ye)管(guan)理費、利潤、規費，不計(ji)取總價(jia)措施項目費，只計(ji)取稅(shui)金(jin)。

（4）主要材料和設(she)備價(jia)(jia)差(cha)調整的數量以(yi)及報告(gao)期市場價(jia)(jia)格，承包人在采購前需向發(fa)包人申(shen)請確(que)認(ren)，經發(fa)包人確(que)認(ren)后作(zuo)為價(jia)(jia)差(cha)調整依據。

（三）施工機械使用費價差調整

1．施(shi)工(gong)機械臺班單價(jia)(jia)與大型機械設備租(zu)賃(lin)單價(jia)(jia)，其風(feng)險承包(bao)幅度(du)應控制在±5%以內。合同履行期間，價(jia)(jia)格波動超過風(feng)險承包(bao)幅度(du)的，超過風(feng)險承包(bao)幅度(du)以外的價(jia)(jia)差據實(shi)調(diao)整。施(shi)工(gong)機械臺班中(zhong)的人工(gong)費用調(diao)整并(bing)入施(shi)工(gong)機械臺班單價(jia)(jia)計算。

2．施工機械使用費(fei)價(jia)差不(bu)參(can)與下浮，不(bu)計(ji)取企業管理費(fei)、利潤、規費(fei)，不(bu)計(ji)取總(zong)價(jia)措施項目費(fei)，只(zhi)計(ji)取稅金。

（四）因設計(ji)變(bian)更引起(qi)工程量變(bian)化或項目(mu)特征變(bian)化的，工程量按(an)實計(ji)算，綜合單價按(an)照下列方式確(que)定(ding)：

1．已標價(jia)工程(cheng)量清單或預算(suan)書有相(xiang)同項目的。

（1）承包(bao)人的(de)綜(zong)(zong)(zong)合(he)單價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)高于招標控(kong)制價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)中相(xiang)(xiang)應綜(zong)(zong)(zong)合(he)單價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)時(shi)，其偏差(cha)(cha)幅(fu)度超過10%的(de)，或承包(bao)人的(de)綜(zong)(zong)(zong)合(he)單價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)低于招標控(kong)制價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)中相(xiang)(xiang)應綜(zong)(zong)(zong)合(he)單價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)時(shi)，其偏差(cha)(cha)幅(fu)度超過20%的(de)，比較(jiao)承包(bao)人的(de)綜(zong)(zong)(zong)合(he)單價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與(yu)招標控(kong)制價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)相(xiang)(xiang)應綜(zong)(zong)(zong)合(he)單價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，增(zeng)加的(de)工程(cheng)(cheng)量執行(xing)較(jiao)低單價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，減少的(de)工程(cheng)(cheng)量執行(xing)較(jiao)高單價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。

（2）承包人的綜(zong)(zong)合(he)單價(jia)與招標控制(zhi)價(jia)中(zhong)相(xiang)應綜(zong)(zong)合(he)單價(jia)的偏差不高于10%且不低(di)于20%的，執行相(xiang)同項(xiang)目(mu)綜(zong)(zong)合(he)單價(jia)。

（3）變更導致實際完成的(de)(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)量與已標(biao)價(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)程(cheng)量清單(dan)(dan)或預算書中列(lie)明的(de)(de)(de)(de)該項目工(gong)程(cheng)量變化(hua)幅度超過15%，且合(he)同中任何一方提出執行合(he)同單(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)不合(he)理的(de)(de)(de)(de)，對于增(zeng)加(jia)(jia)或減少(shao)后剩(sheng)余部(bu)分的(de)(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)量，重新確(que)定綜(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)。其(qi)中增(zeng)加(jia)(jia)部(bu)分的(de)(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)量的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)予以(yi)調低，減少(shao)后剩(sheng)余部(bu)分的(de)(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)量的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)予以(yi)調高(gao)。

綜合單價的(de)偏(pian)差值，因(yin)(yin)招標控(kong)制價原因(yin)(yin)導致變化(hua)的(de)，按照有利(li)于承包人(ren)的(de)原則調整工程價款。

2．已(yi)標價工程量清單(dan)或預算書無相同項(xiang)目的(de)。

（1）現行計價(jia)定額能夠滿足計價(jia)要(yao)求(qiu)的(de)，按(an)照現行計價(jia)定額規定計價(jia)，并參(can)與(yu)下(xia)浮。

（2）現行計價(jia)(jia)定(ding)額缺項的，按(an)照(zhao)市場詢價(jia)(jia)方(fang)式協商定(ding)價(jia)(jia)，不參(can)與下浮。

（五）專業工程暫估價(jia)結(jie)算

依法必須招標的(de)專業工(gong)程暫估價的(de)結(jie)算價，按分(fen)包人不含(han)稅(shui)中(zhong)標價，并計取企業管(guan)理費(fei)(fei)(fei)、利潤(run)、總價措施(shi)項(xiang)目費(fei)(fei)(fei)以及稅(shui)金計算。其中(zhong)，企業管(guan)理費(fei)(fei)(fei)、利潤(run)、總價措施(shi)項(xiang)目費(fei)(fei)(fei)合(he)計費(fei)(fei)(fei)率控制在6%-10%之間。分(fen)包人中(zhong)標價中(zhong)包含(han)工(gong)程設(she)備(bei)的(de)，工(gong)程設(she)備(bei)不參與計取企業管(guan)理費(fei)(fei)(fei)、利潤(run)、總價措施(shi)項(xiang)目費(fei)(fei)(fei)。

（六(liu)）其他因素引起的(de)價差調整

招(zhao)標人應(ying)在(zai)(zai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)標階段(duan)，根(gen)據工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目地點選擇就近的卸(xie)土(tu)點（消納場），合理確定建(jian)筑垃圾和工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)渣土(tu)外(wai)運(yun)運(yun)距(ju)，編準編實(shi)(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)價。在(zai)(zai)招(zhao)標文件、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)清單項(xiang)目特征和編制說(shuo)明中(zhong)，應(ying)當明確外(wai)運(yun)運(yun)距(ju)。工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)結算(suan)時根(gen)據實(shi)(shi)際(ji)運(yun)距(ju)據實(shi)(shi)調整。

三、《福建省建設(she)工程工程量清單(dan)計價表(biao)格(ge)（2017版）》（閩建筑〔2017〕20號）的(de)計價表(biao)格(ge)予以(yi)相應修訂（修訂部分見附件(jian)）。

附(fu)件：工程造價計(ji)價表(biao)格（修(xiu)訂(ding)部分）

附件

工程造價計價表格（修訂部分）

目(mu)錄及應(ying)用(yong)說(shuo)明(ming)

封1

工程

招(zhao)
標
工
程
量(liang)
清
單

招
標

人：
















造價咨(zi)詢人(ren)：

（蓋單位公章）
（蓋單位(wei)公章(zhang)）

法(fa)定代表人
法(fa)定代表人

或其授權(quan)人：
















或其授權人：

（簽字或蓋章）
（簽(qian)字或蓋章）

編
制(zhi)
人(ren)：


















審
核
人(ren)：

（簽(qian)字(zi)）
（簽字、加蓋(gai)執業(ye)印章(zhang)）

編制時間：
年(nian)

月

日





審核時間：


年

月(yue)

日

封(feng)2

工程

招
標
控
制
價

招標控制價（小寫）：







其中：甲供材料(liao)費

（大(da)寫）：







其中(zhong)：甲供材料費

招
標(biao)

人：
















造價咨(zi)詢人：

（蓋單位公章(zhang)）
（蓋(gai)單位(wei)公章）

法定代表人
法定代表人

或其授(shou)權(quan)人：
















或其授權(quan)人：

（簽(qian)字或蓋章(zhang)）
（簽字(zi)或蓋章）

編
制
人：


















審
核
人：

（簽字(zi)）
（簽字、加蓋執業印(yin)章(zhang)）

編制(zhi)時間(jian)：
年

月(yue)

日





審核時間：


年

月

日

封3

投
標
報(bao)
價

招
標



人：

工
程


名

稱：

投(tou)標報價(jia)（小寫）：












其中：甲(jia)供(gong)材料費

（大寫）：












其中：甲供材料費

投

標

人(ren)：


























（蓋單位(wei)公章）

法定代表人

或其授權人：


























（簽字或(huo)蓋章）

編(bian)
制

人：































（簽字）

編制時間：
年


月


日

封4

工程







節點

施工過(guo)程結算價（送審）

發(fa)
包


人(ren)：

過程結算價（小寫）：











其中(zhong)：甲供(gong)材料(liao)費

（大寫）：











其(qi)中：甲供材料費

承
包

人：


























（蓋單位(wei)公章）

法(fa)定代表(biao)人

或(huo)其(qi)授權人：


























（簽字(zi)或蓋章）

編
制(zhi)

人：































（簽字）

編制時(shi)間：
年(nian)



月



日

封5

工(gong)程







節點

施工過程結算價（審定）

過程(cheng)結算價（小寫）：










其(qi)中：甲(jia)供材料費

（大(da)寫）：










其(qi)中(zhong)：甲(jia)供(gong)材料費

工程造價(jia)

發包(bao)人：









承包(bao)人：










咨詢人：

（蓋單位(wei)公章）
（蓋單位(wei)公章）


（蓋單位公(gong)章）

法定(ding)代表人
法(fa)定代表人













法定代表(biao)人

或其授權人：










或其授權(quan)人：











或其授(shou)權人：

（簽(qian)字或蓋章(zhang)）
（簽字或蓋章）



（簽字(zi)或蓋章）

一級注(zhu)冊造價(jia)工程師：

（簽(qian)字、加蓋執(zhi)業印章）

審(shen)定時間：
年


月


日

封(feng)6

工程

竣工結算價（送審(shen)）

發(fa)
包


人：

簽約合(he)同價（小寫）：











其中：甲供材(cai)料費

（大(da)寫）：











其(qi)中：甲供材(cai)料費

竣工結(jie)算價（小寫）：











其中：甲供材料費

（大寫）：











其中(zhong)：甲(jia)供材料費

承(cheng)
包(bao)

人：


























（蓋單位公章）

法定代表(biao)人

或其(qi)授權人：


























（簽字或蓋章(zhang)）

編(bian)
制

人：































（簽(qian)字）

編(bian)制時間：
年



月



日

封7

工程

竣工結算(suan)價（審(shen)定）

簽(qian)約合同價（小寫）：










其中：甲供材料費

（大寫）：










其中：甲供材料費

竣工結算價（小寫）：










其(qi)中：甲供材料費

（大寫）：










其中：甲(jia)供(gong)材(cai)料費

工(gong)程(cheng)造價(jia)

發包人：









承(cheng)包(bao)人(ren)：










咨詢人：

（蓋單位(wei)公(gong)章(zhang)）
（蓋單位(wei)公(gong)章）



（蓋(gai)單位公章）

法定代(dai)表人(ren)
法定代表(biao)人













法定代表人

或其授權人：










或其授權人：











或其授權人：

（簽字或蓋章）
（簽字或(huo)蓋章）


（簽字或(huo)蓋章）

一級注冊造價工(gong)程師：

（簽字、加蓋執業(ye)印章）

審(shen)定時間：
年


月


日(ri)

表2

工(gong)程項(xiang)目造價匯總表

工程名稱：




























第

頁
共

頁

注：本表適用于工程項目造(zao)價匯總。

表3

單項工程造價(jia)匯總表(biao)

工程名稱：











第(di)

頁(ye)
共

頁

注(zhu)：本表適用(yong)于單(dan)項工(gong)程(cheng)造價匯總。

表6

總價措施項目清單與(yu)計價表

工程名稱(cheng)：










第

頁
共

頁(ye)

表13

主要(yao)材料和設(she)備(bei)項目與價格表

工程(cheng)名稱(cheng)：




































第

頁
共

頁

注(zhu)：1．
“金額”欄按照數量乘以招標控制(zhi)價（或預算書）中的含(han)稅(shui)單價計算。

2．比(bi)(bi)例(li)為該材(cai)料金額占材(cai)料費（含設備）的百分比(bi)(bi)值(zhi)，累計(ji)比(bi)(bi)例(li)不(bu)少于70%。

3．甲供材料應在“名(ming)稱、規(gui)格(ge)、型(xing)號(hao)”欄(lan)備注(zhu)“甲供(gong)”。

4．甲(jia)供材料(liao)(liao)、其他材料(liao)(liao)費無需填(tian)寫基準單價(jia)。