福建省人民政(zheng)府辦公廳(ting)

關(guan)于推進建筑產(chan)業(ye)現代化試點的指導意見(jian)

閩政辦〔2015〕68 號(hao)

各(ge)市、縣(xian)（區）人民政府(fu)，平潭綜合實驗區管委會(hui)，省(sheng)人民政府(fu)各(ge)部門、各(ge)直屬機(ji)構，各(ge)大(da)企業，各(ge)高等院校：

為進一步推動綠色建(jian)筑行動，推廣應用建(jian)筑工業化(hua)建(jian)造(zao)方式，現就開展建(jian)筑產業現代化(hua)試點工作(zuo)提出如(ru)下意見(jian)。

一、明(ming)確試(shi)點(dian)目標

（一(yi)）2015～2017年，全省選擇基(ji)礎條件較好的福州、廈門、漳(zhang)州、泉州、寧德、三明市(shi)(shi)開展建筑(zhu)產(chan)業現(xian)代化試(shi)點(dian)。2015—2016年，重點(dian)推進閩清縣(xian)、海滄區(qu)、惠安縣(xian)、長(chang)泰(tai)縣(xian)、華安縣(xian)、云霄縣(xian)、福安市(shi)(shi)、梅列(lie)區(qu)以及具備條件的縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）建設建筑(zhu)產(chan)業現(xian)代化生產(chan)和服務基(ji)地(di)（園區(qu)），為試(shi)點(dian)項(xiang)目提供支撐(cheng)。

到(dao)2017年(nian)，全(quan)省培(pei)育并創建(jian)3～5個國家級建(jian)筑產業(ye)現(xian)代化生產和(he)服(fu)務(wu)基地。全(quan)省采用建(jian)筑工業(ye)化建(jian)造方(fang)(fang)式的(de)工程項目建(jian)筑面積每(mei)年(nian)不少于100萬(wan)平方(fang)(fang)米。初步(bu)形成建(jian)筑產業(ye)現(xian)代化的(de)技術、標準和(he)質(zhi)量等體系框架(jia)。

（二）2018～2020年(nian)為(wei)建筑(zhu)產業現(xian)代(dai)(dai)化(hua)推廣(guang)期(qi)，試(shi)點設(she)區(qu)市每年(nian)落實(shi)(shi)住宅新(xin)開工(gong)(gong)建筑(zhu)面(mian)積(ji)不少于20%運(yun)用(yong)建筑(zhu)工(gong)(gong)業化(hua)方(fang)式建造，且所占比(bi)重每年(nian)增加3個百分(fen)點。其他設(she)區(qu)市和(he)平潭綜(zong)合實(shi)(shi)驗(yan)區(qu)全(quan)部建成(cheng)建筑(zhu)產業現(xian)代(dai)(dai)化(hua)生產和(he)服務基地。

責任單位：各(ge)設區(qu)市人民政府、平潭(tan)綜合實驗區(qu)管委會，省(sheng)住建廳

二(er)、落實(shi)重(zhong)點任務(wu)

（一）2015年起，每(mei)年安(an)(an)排(pai)(pai)一批房屋(wu)建(jian)筑工(gong)程項目開展(zhan)試點(dian)，優先安(an)(an)排(pai)(pai)新開工(gong)保障性(xing)安(an)(an)居工(gong)程參與(yu)試點(dian)。其(qi)中，福州、廈門市(shi)每(mei)年安(an)(an)排(pai)(pai)工(gong)程項目的(de)建(jian)筑面積不少(shao)(shao)于(yu)50萬平方(fang)米(mi)、漳州市(shi)安(an)(an)排(pai)(pai)不少(shao)(shao)于(yu)10萬平方(fang)米(mi)，寧德(de)市(shi)安(an)(an)排(pai)(pai)不少(shao)(shao)于(yu)5萬平方(fang)米(mi)，泉州、三明市(shi)根據基(ji)地建(jian)設(she)情況自行安(an)(an)排(pai)(pai)。

（二(er)）優(you)先(xian)從成(cheng)熟和(he)適(shi)用的部(bu)(bu)品(pin)(pin)部(bu)(bu)件(jian)入手，鼓勵(li)使用預制內外墻板、樓梯(ti)、疊(die)合樓板、陽臺板、空(kong)調板、梁等部(bu)(bu)件(jian)和(he)集(ji)成(cheng)化櫥(chu)柜、浴(yu)室等部(bu)(bu)品(pin)(pin)。探索適(shi)應省情(qing)的建筑結(jie)構體(ti)系(xi)，福州、廈(sha)門、漳州、三明市重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)預制裝配(pei)式混凝土結(jie)構體(ti)系(xi)和(he)鋼(gang)結(jie)構體(ti)系(xi)，寧德市重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)鋼(gang)結(jie)構體(ti)系(xi)，泉州市重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)推進(jin)裝飾裝修部(bu)(bu)品(pin)(pin)部(bu)(bu)件(jian)設(she)計、生產(chan)、施工一體(ti)化試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)。

（三）健全建筑產(chan)業現代化的技(ji)術標(biao)準(zhun)和(he)計(ji)價定額，明確(que)建筑工(gong)業化建造方式的基本要求(qiu)，推進部(bu)品部(bu)件標(biao)準(zhun)化、模數(shu)化、通用化研究，建立(li)部(bu)品部(bu)件認證制度。總結建筑產(chan)業現代化試點管(guan)理經驗，探索(suo)、建立(li)部(bu)品部(bu)件生(sheng)產(chan)、施工(gong)質量和(he)現場安全監(jian)督管(guan)理機制。

責(ze)任單(dan)位：試點城市人民政府，省住(zhu)建廳(ting)等

三、發揮市(shi)場主導

開發、設計、施工、部(bu)品部(bu)件生產(chan)、機械設備、物流配送、技術(shu)咨詢服務等(deng)行業(ye)企業(ye)要(yao)適應建筑(zhu)產(chan)業(ye)現代(dai)化的(de)要(yao)求(qiu)，發揮(hui)市(shi)場主體作(zuo)用，切實轉(zhuan)變建筑(zhu)業(ye)發展(zhan)方式，加快(kuai)轉(zhuan)型升級。

（一(yi)）鼓勵(li)成立包(bao)括開發、科研(yan)、設計、部品部件生產、物流(liu)配送、施工、運(yun)營維(wei)護(hu)、信(xin)息(xi)技術(shu)等(deng)在(zai)內的產業聯盟，延伸(shen)產業鏈，優化整合資源，實(shi)現融合互動(dong)發展。

（二）發(fa)(fa)揮房地產(chan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)集成作(zuo)用，發(fa)(fa)展一批(pi)利用建(jian)(jian)筑工業(ye)化(hua)(hua)方式(shi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設的(de)骨干企業(ye)。對于(yu)主(zhu)動采用建(jian)(jian)筑工業(ye)化(hua)(hua)方式(shi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設的(de)房地產(chan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)，各相關部門在辦理其資(zi)質升級、續期、預(yu)售許可(ke)等手續時開(kai)(kai)辟“綠(lv)色通道”，在辦理建(jian)(jian)筑工業(ye)化(hua)(hua)方式(shi)建(jian)(jian)造的(de)工程(cheng)項目的(de)用地、規劃、施工、預(yu)售許可(ke)等手續時予(yu)以支持，享受稅收等方面優惠政策。

（三）發揮設(she)(she)計(ji)單(dan)位技術引領作用(yong)，發展(zhan)一批掌握建筑(zhu)產業現代(dai)(dai)化核心技術的設(she)(she)計(ji)單(dan)位。設(she)(she)計(ji)單(dan)位應當提升標準化設(she)(she)計(ji)水平，推廣建筑(zhu)產業現代(dai)(dai)化設(she)(she)計(ji)理念，積極應用(yong)消能減震、BIM（建筑(zhu)信息模型）、SI（骨架(jia)和填充物）設(she)(she)計(ji)、智(zhi)能化、節能環保等新技術。

（四）發揮部(bu)(bu)品(pin)(pin)部(bu)(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)支撐作用，培育(yu)一批規(gui)模合理、創(chuang)新能(neng)力強、機(ji)械化(hua)水(shui)(shui)平(ping)高的部(bu)(bu)品(pin)(pin)部(bu)(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)，鼓勵大型(xing)預拌混凝土、預拌砂漿生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)、傳(chuan)統(tong)建材企(qi)(qi)業(ye)向預制構件(jian)(jian)(jian)(jian)和住宅部(bu)(bu)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)轉型(xing)。部(bu)(bu)品(pin)(pin)部(bu)(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)要(yao)加(jia)大產品(pin)(pin)科技(ji)研(yan)發力度，提升生(sheng)(sheng)產管理水(shui)(shui)平(ping)，把好原材料關口，加(jia)強部(bu)(bu)品(pin)(pin)部(bu)(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)產過程管控，確保質量安全。

（五）發(fa)揮施工(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)推動(dong)作用，形(xing)成一批設計(ji)施工(gong)(gong)一體(ti)(ti)化、結構裝修一體(ti)(ti)化以及預(yu)制裝配式(shi)施工(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)程總承包企(qi)(qi)業(ye)和專業(ye)承包企(qi)(qi)業(ye)。施工(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)要加強(qiang)技術管(guan)理人(ren)員、產業(ye)工(gong)(gong)人(ren)的(de)培養，增強(qiang)施工(gong)(gong)圖深化設計(ji)能力，探索應用建(jian)筑工(gong)(gong)業(ye)化建(jian)造方式(shi)的(de)施工(gong)(gong)管(guan)理技術。

責任單位：試(shi)點城市人民政府，省住建廳牽頭(tou)、省直相關部門配合

四、強(qiang)化(hua)政(zheng)策扶(fu)持

（一）加強用地(di)(di)保障。試點城(cheng)市要(yao)根據建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)現(xian)代化發展的目(mu)標任務(wu)和(he)土地(di)(di)利用總體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、城(cheng)市（鎮）總體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，重點保障建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)現(xian)代化生產(chan)和(he)服務(wu)基(ji)地(di)(di)（園區）建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)用地(di)(di)需要(yao)和(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)現(xian)代化項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)用地(di)(di)。試點城(cheng)市應(ying)(ying)明確需要(yao)采(cai)用建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)業(ye)(ye)化方(fang)式建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)的項(xiang)目(mu)名錄(lu)。對于名錄(lu)內項(xiang)目(mu)，在(zai)供(gong)地(di)(di)前，規(gui)(gui)劃(hua)(hua)部門應(ying)(ying)在(zai)出(chu)具項(xiang)目(mu)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)條件時注明，國土資源部門應(ying)(ying)在(zai)土地(di)(di)出(chu)讓(rang)(rang)合同或土地(di)(di)劃(hua)(hua)撥(bo)決定書(shu)中明確相關(guan)要(yao)求。對于已簽訂土地(di)(di)出(chu)讓(rang)(rang)合同或核發土地(di)(di)劃(hua)(hua)撥(bo)決定書(shu)，且(qie)土地(di)(di)出(chu)讓(rang)(rang)合同或土地(di)(di)劃(hua)(hua)撥(bo)決定書(shu)中未明確要(yao)求采(cai)用建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)業(ye)(ye)化方(fang)式建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)的工(gong)程項(xiang)目(mu)，在(zai)尚未核發建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)證的前提下，有(you)意按照建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)業(ye)(ye)化方(fang)式建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)的，其預(yu)制外墻或疊合外墻的預(yu)制部分(fen)可(ke)不計(ji)入建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)面(mian)積，但不超過(guo)該棟建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)的地(di)(di)上建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)面(mian)積3%。

責任單位(wei)：試點城市人民(min)政府(fu)，省住建廳(ting)、發改委(wei)、國土廳(ting)、財(cai)政廳(ting)

（二）加強金(jin)融(rong)服務。對(dui)建筑(zhu)(zhu)工業(ye)化(hua)方(fang)式建造(zao)的商品住(zhu)宅(zhai)，金(jin)融(rong)機構(gou)對(dui)該項目的開發貸(dai)款(kuan)(kuan)利率、消費貸(dai)款(kuan)(kuan)利率可(ke)予以適當優惠。對(dui)于購(gou)買建筑(zhu)(zhu)工業(ye)化(hua)方(fang)式建造(zao)且全裝修商品住(zhu)宅(zhai)的購(gou)房者，可(ke)按(an)全裝修住(zhu)宅(zhai)總價款(kuan)(kuan)確定貸(dai)款(kuan)(kuan)額度。各(ge)試點(dian)城市可(ke)采用住(zhu)房公積金(jin)優先放貸(dai)、降低(di)住(zhu)房公積金(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)首付比例等鼓勵(li)措施。

責任單(dan)位：試點城市(shi)人民政府(fu)，人行(xing)福州中心(xin)支行(xing)，省住(zhu)建廳、銀監局

（三）落實(shi)稅(shui)(shui)(shui)費政(zheng)策。對建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)化方式(shi)建(jian)(jian)(jian)造的(de)(de)工(gong)程項目，預(yu)制(zhi)混凝土墻體(ti)(ti)部分和非砌筑(zhu)類的(de)(de)內外墻體(ti)(ti)不(bu)計入新(xin)型(xing)墻體(ti)(ti)材(cai)料(liao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項基(ji)金(jin)的(de)(de)墻體(ti)(ti)材(cai)料(liao)計算(suan)范圍(wei)。屬于(yu)(yu)保障(zhang)性(xing)安居工(gong)程的(de)(de)，根據國家有(you)關規(gui)定免收(shou)新(xin)型(xing)墻體(ti)(ti)材(cai)料(liao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項基(ji)金(jin)。部品部件生產企(qi)業(ye)享受我省出臺的(de)(de)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)相(xiang)(xiang)關扶持政(zheng)策。對于(yu)(yu)符合(he)條件的(de)(de)新(xin)型(xing)墻體(ti)(ti)材(cai)料(liao)生產企(qi)業(ye)，試點城市可(ke)按(an)規(gui)定從新(xin)型(xing)墻體(ti)(ti)材(cai)料(liao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項基(ji)金(jin)中給(gei)予技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)資(zi)(zi)金(jin)補(bu)助。使(shi)用(yong)散(san)裝水(shui)(shui)泥預(yu)制(zhi)構(gou)件的(de)(de)，視為建(jian)(jian)(jian)設單位使(shi)用(yong)散(san)裝水(shui)(shui)泥，由建(jian)(jian)(jian)設單位報備，不(bu)預(yu)繳散(san)裝水(shui)(shui)泥專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)。對符合(he)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產業(ye)現代化的(de)(de)新(xin)材(cai)料(liao)、新(xin)技術(shu)、新(xin)產品的(de)(de)研(yan)發(fa)(fa)、生產和使(shi)用(yong)單位收(shou)到(dao)的(de)(de)技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)資(zi)(zi)金(jin)補(bu)助，符合(he)稅(shui)(shui)(shui)法規(gui)定的(de)(de)，可(ke)以按(an)不(bu)征稅(shui)(shui)(shui)收(shou)入處(chu)理；發(fa)(fa)生的(de)(de)研(yan)究開發(fa)(fa)費用(yong)，依照相(xiang)(xiang)關規(gui)定，可(ke)以在計算(suan)企(qi)業(ye)所(suo)(suo)得稅(shui)(shui)(shui)應納稅(shui)(shui)(shui)所(suo)(suo)得額時(shi)加計扣(kou)除(chu)。

責(ze)任單位：試點(dian)城市人民政府，省經(jing)信委、國稅局、地稅局

（四）提供招標(biao)(biao)支持。創新完善(shan)建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)業(ye)(ye)化建(jian)(jian)造方(fang)式的工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)招投標(biao)(biao)制度，積極推行設計、生產、施(shi)工(gong)(gong)為一體(ti)的工(gong)(gong)程(cheng)總承包(bao)承發包(bao)方(fang)式。政(zheng)府(fu)投融資的依法必須進行招標(biao)(biao)的民(min)用建(jian)(jian)筑項目(mu)，對(dui)于采用建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)業(ye)(ye)化建(jian)(jian)造方(fang)式的，只有(you)少量潛在投標(biao)(biao)人可(ke)供選擇的，經有(you)權(quan)部(bu)門認(ren)定后，允許采用邀請招標(biao)(biao)。

責任單位：試(shi)點城(cheng)市人(ren)民政府，省住建(jian)廳、發改委、財政廳

（五）加大行業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持(chi)(chi)。支持(chi)(chi)廈門等國(guo)家住(zhu)宅產業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代化(hua)綜合試(shi)點城市(shi)編制(zhi)建(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代化(hua)的(de)工(gong)(gong)(gong)程建(jian)設(she)技(ji)術標(biao)準(zhun)和(he)計(ji)價定額(e)(e)，在本區域范圍內使(shi)用(yong)。省(sheng)住(zhu)建(jian)廳要做(zuo)好(hao)定額(e)(e)編制(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，及(ji)時發布常用(yong)預(yu)制(zhi)構件(jian)的(de)制(zhi)作(zuo)(zuo)安裝計(ji)價定額(e)(e)。實施(shi)過程出(chu)現(xian)定額(e)(e)缺(que)項(xiang)(xiang)的(de)，由省(sheng)住(zhu)建(jian)廳牽頭組織市(shi)場調研(yan)后(hou)發布價格(ge)信息(xi)或(huo)補(bu)充定額(e)(e)，作(zuo)(zuo)為計(ji)價依據(ju)。支持(chi)(chi)部品部件(jian)生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)申報施(shi)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)質、設(she)計(ji)資(zi)(zi)質，打造部品部件(jian)生產、設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)一(yi)體化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。優(you)先推(tui)薦采用(yong)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)建(jian)造方(fang)式的(de)工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目以及(ji)項(xiang)(xiang)目各方(fang)主體參(can)與“魯(lu)班獎”、全國(guo)優(you)秀(xiu)工(gong)(gong)(gong)程勘察設(she)計(ji)獎、國(guo)家康(kang)居示范工(gong)(gong)(gong)程、“閩江杯”、綠色(se)建(jian)筑(zhu)、省(sheng)級標(biao)準(zhun)化(hua)優(you)良項(xiang)(xiang)目等評審和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術中心(xin)認定。對于政府投融資(zi)(zi)的(de)采用(yong)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)建(jian)造方(fang)式的(de)工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目，施(shi)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)繳納的(de)質量保證金以合同總價扣除預(yu)制(zhi)構件(jian)總價作(zuo)(zuo)為基數乘以2%費率(lv)計(ji)取。

責任(ren)單位(wei)：省住(zhu)建廳(ting)牽頭、省直相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)配合

（六）保(bao)障(zhang)運(yun)輸(shu)通(tong)暢(chang)。各試點城市及相(xiang)關職(zhi)能部門在所轄職(zhi)能范圍內，對運(yun)輸(shu)預制混凝土及鋼構件(jian)等超(chao)大(da)、超(chao)寬部品部件(jian)的運(yun)輸(shu)車輛，在物(wu)流(liu)運(yun)輸(shu)、交通(tong)通(tong)暢(chang)方面予(yu)以(yi)支持。

責(ze)任單位：試點(dian)城市(shi)人民政府，省公安廳、交(jiao)通運輸廳

五、加強(qiang)組織領導(dao)

（一(yi)）制定規(gui)劃計(ji)劃。各試(shi)點城(cheng)市(shi)要加強調研、精(jing)心組織編制本地區2015～2020年建(jian)筑產(chan)業現代化發展(zhan)規(gui)劃和(he)計(ji)劃安排表，并于2015年9月(yue)底前報送省住(zhu)建(jian)廳備(bei)案。省住(zhu)建(jian)廳要抓緊研究、起草全(quan)省建(jian)筑產(chan)業現代化發展(zhan)規(gui)劃綱要，明確近期和(he)中長(chang)期發展(zhan)目標。

（二）做好技術(shu)(shu)服務。省(sheng)(sheng)住建廳要抓緊牽(qian)頭(tou)組建省(sheng)(sheng)級建筑產(chan)業(ye)現代(dai)化(hua)專(zhuan)家(jia)委員會，負責(ze)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)建筑產(chan)業(ye)現代(dai)化(hua)的(de)技術(shu)(shu)論(lun)證和標(biao)準(zhun)(zhun)論(lun)證等(deng)相關服務工(gong)作(zuo)。對(dui)于采用新(xin)(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)材料(liao)，可(ke)能影(ying)響建設工(gong)程質量(liang)和安全(quan)(quan)，又沒有國家(jia)、行(xing)業(ye)和地方技術(shu)(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)，企業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)備后可(ke)作(zuo)為(wei)監督依(yi)據。試點(dian)(dian)城市(shi)應(ying)針對(dui)試點(dian)(dian)項(xiang)目可(ke)能涉及的(de)特殊結構，建立專(zhuan)項(xiang)評(ping)審(shen)制(zhi)度，通過采取(qu)專(zhuan)家(jia)專(zhuan)項(xiang)評(ping)審(shen)、制(zhi)定專(zhuan)項(xiang)方案等(deng)手段，強化(hua)質量(liang)安全(quan)(quan)管(guan)理。

（三）抓好(hao)基地(di)(di)建設。各試點城市(shi)要加快建筑產(chan)(chan)業現代化生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和服務基地(di)(di)（園區(qu)）建設，在基地(di)(di)（園區(qu)）建設資金補助、財政貼息方面給予(yu)支持，積極幫助解(jie)決基地(di)(di)（園區(qu)）原材料來源問題(ti)，支持依法開采生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)所需的(de)普通建筑用石料（含機制砂）。對于在基地(di)(di)（園區(qu)）建設配(pei)套人(ren)才公寓(yu)、員工公寓(yu)、公共租賃住房(fang)的(de)，可(ke)納入(ru)當地(di)(di)保障性安居工程年度計劃，按規(gui)定享受相應優惠(hui)政策。

（四）抓(zhua)好(hao)隊伍建設。強化(hua)對全省住建系統工(gong)程質量安全監督、建筑(zhu)設計、施工(gong)企(qi)業(ye)等(deng)技術(shu)管(guan)(guan)(guan)理(li)、監管(guan)(guan)(guan)人員和一(yi)線操作(zuo)人員的學習培(pei)訓(xun)，推(tui)動(dong)試(shi)點企(qi)業(ye)與(yu)相關(guan)高校(xiao)、職(zhi)業(ye)教育(yu)機(ji)構合作(zuo)，加大(da)企(qi)業(ye)內部培(pei)訓(xun)，發揮(hui)建筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化(hua)生(sheng)產(chan)和服(fu)務基地（園區）和試(shi)點項目(mu)的示范(fan)帶動(dong)作(zuo)用(yong)，培(pei)養(yang)適應(ying)我省建筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化(hua)需求的管(guan)(guan)(guan)理(li)、開發、設計、生(sheng)產(chan)和施工(gong)隊伍。

（五(wu)）落實(shi)監(jian)(jian)督檢(jian)查。各(ge)試點(dian)(dian)城(cheng)市要(yao)結(jie)合工作(zuo)實(shi)際，建(jian)立相(xiang)關工作(zuo)機構，制定具(ju)體的扶持政策和實(shi)施辦(ban)法，并加強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)督管理(li)。省住建(jian)廳要(yao)牽頭(tou)會同省直相(xiang)關部門，加強(qiang)(qiang)對試點(dian)(dian)城(cheng)市的指導和督查，研究解決試點(dian)(dian)工作(zuo)中遇到的困難(nan)和問題(ti)，及時總(zong)結(jie)和推(tui)廣(guang)試點(dian)(dian)經驗。

責任單位：試點城市(shi)人民政府，省住建廳牽(qian)頭、省直(zhi)相關部門(men)配合(he)　

2015年(nian)5月(yue)6日(ri)