泉州(zhou)市住(zhu)房和(he)城鄉建設局(ju)關于鼓(gu)勵

建筑業企業采取多(duo)形式履(lv)約(yue)保證的通知

各縣(市、區)、泉州開發區、臺商投資區住建行政主管部門：

為充分發揮銀行保函、工程擔保、建設工程保證保險等市場機制作用，緩解建筑業企業流動資金壓力，促進有效投資，根據《關于鼓勵建筑業企業采取多形式履約保證的通知》(閩建筑〔2015〕29號)精神，結合《泉州市住房和城鄉建設局關于工程擔保有關事項的通知》(泉建筑〔2015〕74號)，現就有關事項補充通知如下：

一、在我市房(fang)屋(wu)建筑(zhu)(zhu)和市政基礎設(she)施工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目建設(she)活動(dong)中，建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)可以(yi)根據自(zi)身情況，自(zi)主選擇(ze)現(xian)金(jin)、銀行保(bao)(bao)函、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)擔保(bao)(bao)、建設(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險等(deng)形式作為各類(lei)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)履(lv)約保(bao)(bao)證。建設(she)單位不(bu)得以(yi)任何理(li)由限制建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)選擇(ze)現(xian)金(jin)以(yi)外的其(qi)他(ta)保(bao)(bao)證形式。

二(er)、依(yi)法必(bi)須招(zhao)標(biao)(biao)的(de)工程(cheng)(cheng)(cheng)項目，招(zhao)標(biao)(biao)人應當(dang)在招(zhao)標(biao)(biao)公告及招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)明確(que)允許選擇現金以(yi)外的(de)其他投(tou)標(biao)(biao)保(bao)(bao)證形式，且與現金保(bao)(bao)證具有(you)同(tong)(tong)等效力；要求(qiu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業企業提(ti)供履約保(bao)(bao)證、預付款(kuan)保(bao)(bao)證、質量保(bao)(bao)證的(de)，建(jian)(jian)(jian)設單位(wei)應當(dang)在招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件或施工合同(tong)(tong)專用條款(kuan)中(zhong)予以(yi)明確(que)，對采用建(jian)(jian)(jian)設工程(cheng)(cheng)(cheng)保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險、銀行保(bao)(bao)函和擔保(bao)(bao)保(bao)(bao)函等保(bao)(bao)證形式的(de)，應與現金保(bao)(bao)證具有(you)同(tong)(tong)等效力。其中(zhong)，建(jian)(jian)(jian)設單位(wei)要求(qiu)提(ti)供履約保(bao)(bao)證的(de)，應對等向建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業企業提(ti)供工程(cheng)(cheng)(cheng)款(kuan)支付擔保(bao)(bao)或建(jian)(jian)(jian)設工程(cheng)(cheng)(cheng)保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險等保(bao)(bao)證。

三、建(jian)(jian)筑業企(qi)業向(xiang)建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)(wei)遞(di)交(jiao)生(sheng)效的保(bao)(bao)函或保(bao)(bao)險(xian)合同(tong)(tong)后，建(jian)(jian)筑業企(qi)業不履行(xing)合同(tong)(tong)義務時，由保(bao)(bao)險(xian)公司、商業銀行(xing)、工(gong)程擔(dan)保(bao)(bao)公司向(xiang)建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)(wei)代為履行(xing)或承(cheng)擔(dan)代償責(ze)任(ren)。在代為履行(xing)或承(cheng)擔(dan)代償責(ze)任(ren)時，應當充分保(bao)(bao)障(zhang)建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)(wei)的合法(fa)權益，建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)(wei)一旦提出書面索(suo)賠要求，擔(dan)保(bao)(bao)人(ren)或保(bao)(bao)險(xian)人(ren)應當先行(xing)賠付(fu)，但由于建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)(wei)的原(yuan)因造成的損失(shi)，依照法(fa)律法(fa)規和合同(tong)(tong)約定(ding)予以扣除。

采(cai)用建(jian)設工(gong)程保(bao)(bao)(bao)證保(bao)(bao)(bao)險作為(wei)保(bao)(bao)(bao)證形式的(de)，保(bao)(bao)(bao)險公司提供的(de)保(bao)(bao)(bao)險條款(kuan)應當經(jing)中國保(bao)(bao)(bao)監會批準或備案。保(bao)(bao)(bao)險公司應通過省住建(jian)廳政務(wu)網站，將保(bao)(bao)(bao)險公司經(jing)營單位信息、投保(bao)(bao)(bao)單（范(fan)本）以及保(bao)(bao)(bao)險合同含(han)條款(kuan)（范(fan)本）向社會主動公開(kai)。

四、建(jian)筑業(ye)企業(ye)要主動加強(qiang)與金(jin)融(rong)機構聯系，充分發(fa)揮建(jian)設工程保證保險、銀(yin)行保函、工程擔保的作用，減輕流動資金(jin)短期(qi)壓力(li)。各(ge)金(jin)融(rong)機構要加大培訓和宣傳力(li)度，支(zhi)持和幫助建(jian)筑業(ye)企業(ye)靈活運用各(ge)類金(jin)融(rong)產品(pin)，進(jin)一(yi)步滿足企業(ye)流動資金(jin)的需求。

支持(chi)保(bao)險公司(si)、商業銀行、工程擔保(bao)公司(si)應用(yong)(yong)福建(jian)省建(jian)筑(zhu)(zhu)施工企業信用(yong)(yong)綜合評價結果(guo)，對不同(tong)信用(yong)(yong)評價的建(jian)筑(zhu)(zhu)企業，實施差別(bie)化費率，促進(jin)建(jian)立“守信激勵，失信懲戒”的建(jian)筑(zhu)(zhu)業市場機制(zhi)，為我省建(jian)筑(zhu)(zhu)業發(fa)展壯大營(ying)造良好的發(fa)展環境。

五、對于依法必須招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)項(xiang)目(mu)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人及其(qi)(qi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理機構(gou)應(ying)當嚴格執行本(ben)通(tong)知的(de)規定，并(bing)在招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)和施工合同中予以(yi)約定。各級住房(fang)城鄉建設主管部門及委托(tuo)的(de)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)監管機構(gou)做(zuo)好招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)備案(an)審查，對不符合本(ben)通(tong)知的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)條款，責令招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人及其(qi)(qi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理機構(gou)予以(yi)整改。

泉(quan)州市住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建設局

2016年5月16日