第一章(zhang) 總　則
第一條(tiao) 為規范公路(lu)工程(cheng)竣(jun)（交）工驗收工作，保障公路(lu)安(an)全有(you)效(xiao)運營, 根據《中華人民共和國公路(lu)法(fa)》，制定本辦法(fa)。
第二條 本(ben)辦(ban)法(fa)適用(yong)于中華人(ren)民共和(he)國境內新建和(he)改建的公(gong)路工程竣（交）工驗收(shou)活動。
第三條 公路工程應按本辦(ban)法(fa)進行竣(交)工驗(yan)收，未經驗(yan)收或者驗(yan)收不(bu)合格的，不(bu)得交付(fu)使用。
第四條 公路工(gong)程(cheng)驗(yan)(yan)收分(fen)為交工(gong)驗(yan)(yan)收和竣工(gong)驗(yan)(yan)收兩(liang)個階(jie)段。
交工(gong)驗(yan)收(shou)是檢(jian)查施工(gong)合(he)同的執行情況，評價工(gong)程質量(liang)是否符合(he)技術標準及設計要(yao)求(qiu)，是否可以移交下一階段施工(gong)或(huo)是否滿(man)足通車(che)要(yao)求(qiu)，對各參建單(dan)位工(gong)作進(jin)行初步評價。
竣工(gong)驗收是綜合評價工(gong)程建(jian)設(she)成果，對(dui)工(gong)程質量、參建(jian)單(dan)位和(he)建(jian)設(she)項目進行綜合評價。
第五條 公路工(gong)程竣（交）工(gong)驗收的依據(ju)是：
（一）批準的工程(cheng)可行(xing)性(xing)研究報告(gao)；
（二(er)）批(pi)準的工程初步設計(ji)、施工圖設計(ji)及變更設計(ji)文件；
（三）批準的招標文件(jian)及(ji)合同文本；
（四）行(xing)政主管部門的有(you)關(guan)批復(fu)、批示(shi)文(wen)件；
（五）交通(tong)部頒(ban)布的公路工程技(ji)術(shu)標準(zhun)、規(gui)(gui)范、規(gui)(gui)程及國家有關部門的相關規(gui)(gui)定(ding)。
第(di)六條 交工驗收由項目法人負責。
竣工(gong)驗收由交通主管(guan)部(bu)門(men)(men)按項(xiang)目管(guan)理權限(xian)負責(ze)(ze)。交通部(bu)負責(ze)(ze)國家(jia)、部(bu)重(zhong)點公(gong)(gong)路工(gong)程項(xiang)目中(zhong)100公(gong)(gong)里以上的高速公(gong)(gong)路、獨(du)立特大(da)型橋梁和特長隧道工(gong)程的竣工(gong)驗收工(gong)作(zuo)；其它公(gong)(gong)路工(gong)程建設項(xiang)目，由省級人民政府交通主管(guan)部(bu)門(men)(men)確定(ding)的相應交通主管(guan)部(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)竣工(gong)驗收工(gong)作(zuo)。
第七條 公路工程竣（交）工驗收工作(zuo)應當做到公正、真實和科學。
第二章 交工驗(yan)收
第八條 公路(lu)工程（合同段）進行交工驗(yan)收應具備以下條件：
（一）合同約(yue)定(ding)的(de)各項內容已完成(cheng)；
（二(er)）施工(gong)(gong)單位按交(jiao)通部制定(ding)(ding)的(de)《公(gong)路工(gong)(gong)程質量(liang)檢驗評定(ding)(ding)標準》及(ji)相(xiang)關規定(ding)(ding)的(de)要求(qiu)對工(gong)(gong)程質量(liang)自檢合格；
（三）監理(li)工程師對工程質(zhi)量(liang)的評(ping)定合格；
（四）質(zhi)(zhi)量監督機(ji)構按交通(tong)部(bu)規定的公路工程(cheng)質(zhi)(zhi)量鑒定辦法(fa)對工程(cheng)質(zhi)(zhi)量進行檢(jian)(jian)測(ce)（必要時可委(wei)托(tuo)有相應資(zi)質(zhi)(zhi)的檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構承擔(dan)檢(jian)(jian)測(ce)任務），并出具(ju)檢(jian)(jian)測(ce)意見(jian)；
（五）竣(jun)工文件已按交通部(bu)規(gui)定的內容(rong)編制(zhi)完成(cheng)；
（六）施工(gong)單(dan)位、監理單(dan)位已完成(cheng)本合同段的工(gong)作總結。
第九條 公(gong)路(lu)工(gong)程各合同段符(fu)合交(jiao)工(gong)驗收條件(jian)后(hou)，經監(jian)理工(gong)程師同意，由施(shi)工(gong)單位(wei)向項(xiang)目法人(ren)提出(chu)申(shen)請，項(xiang)目法人(ren)應及時組織對該合同段進(jin)行交(jiao)工(gong)驗收。
第十條 交工驗收的主要工作內(nei)容是：
（一(yi)）檢查合同執(zhi)行情況；
（二）檢查施工(gong)自檢報告、施工(gong)總結報告及施工(gong)資(zi)料；
（三）檢(jian)查監理單位獨(du)立抽檢(jian)資料、監理工作報告(gao)及質量(liang)評定資料；
（四）檢查工程實體，審查有(you)關(guan)資料，包括主要產品質量(liang)的抽（檢）測(ce)報告；
（五）核查工(gong)程完工(gong)數量(liang)是(shi)否與(yu)批(pi)準的設計文件相(xiang)符，是(shi)否與(yu)工(gong)程計量(liang)數量(liang)一(yi)致；
（六）對合(he)同(tong)是(shi)否全面執行(xing)、工(gong)程(cheng)質量是(shi)否合(he)格作(zuo)出(chu)結論，按交通主管部(bu)門規定的格式(shi)簽署合(he)同(tong)段交工(gong)驗收(shou)證書；
（七）按(an)交通部規定的(de)辦(ban)法對設(she)計單位(wei)(wei)、監理單位(wei)(wei)、施工單位(wei)(wei)的(de)工作進行初(chu)步(bu)評價(jia)。
第十一條 項目法人負(fu)責(ze)組織公(gong)路工(gong)程各合同段的設計、監理(li)、施(shi)工(gong)等單(dan)位參加(jia)交(jiao)工(gong)驗(yan)收(shou)。擬交(jiao)付使用的工(gong)程，應(ying)邀請運營、養護管(guan)理(li)單(dan)位參加(jia)。參加(jia)驗(yan)收(shou)單(dan)位的主(zhu)要職責(ze)是：
項目(mu)法人負(fu)責組織各(ge)合同段參建單(dan)位完(wan)成(cheng)交工驗(yan)收工作的(de)(de)各(ge)項內(nei)容，總結合同執行過程中的(de)(de)經驗(yan)，對工程質量(liang)是否合格作出結論(lun)；
設計(ji)(ji)單位負責檢查已完成的工(gong)程是(shi)否與設計(ji)(ji)相符，是(shi)否滿足(zu)設計(ji)(ji)要(yao)求；
監(jian)理(li)單(dan)位(wei)負責(ze)完(wan)成監(jian)理(li)資(zi)料的(de)匯(hui)總(zong)、整理(li)，協助(zhu)項目(mu)法(fa)人檢查施(shi)工單(dan)位(wei)的(de)合(he)同執行(xing)情況(kuang)，核對工程(cheng)數(shu)量(liang)，科學公正地(di)對工程(cheng)質(zhi)量(liang)進(jin)行(xing)評定；
施工單位負責提交(jiao)竣工資料(liao)，完成交(jiao)工驗收(shou)準備工作。
第十二條(tiao) 項目法人組織監理單位按《公路(lu)工(gong)程質量檢驗(yan)評定(ding)(ding)標準》的要求對(dui)各合同段的工(gong)程質量進行評定(ding)(ding)。
監(jian)理(li)(li)單位(wei)根(gen)據獨立抽檢(jian)資(zi)料(liao)對(dui)工程質量進(jin)行評定，當監(jian)理(li)(li)按規定完成(cheng)的獨立抽檢(jian)資(zi)料(liao)不能滿足評定要求時，可以采用經監(jian)理(li)(li)確認的施工自(zi)檢(jian)資(zi)料(liao)。
項(xiang)目法人根據(ju)對工程質量的檢查及平時掌握的情況，對監(jian)理單位所做(zuo)的工程質量評定進行審(shen)定。
第(di)十三條(tiao) 各合同段工程質量評分(fen)(fen)采用所含(han)各單位工程質量評分(fen)(fen)的加權平均值。即(ji)：
工(gong)程(cheng)各(ge)合同段交工(gong)驗收結束后(hou),由項目法人(ren)對整(zheng)個工(gong)程(cheng)項目進行(xing)工(gong)程(cheng)質(zhi)量評(ping)定,工(gong)程(cheng)質(zhi)量評(ping)分采用各(ge)合同段工(gong)程(cheng)質(zhi)量評(ping)分的(de)加(jia)權平均值。即：
工(gong)程(cheng)質量(liang)等級評定(ding)分為合格(ge)和不合格(ge)，工(gong)程(cheng)質量(liang)評分值大于等于75分的(de)為合格(ge),小于75分的(de)為不合格(ge)。
第十四條 公(gong)(gong)路工(gong)程(cheng)(cheng)各合同(tong)段驗(yan)收合格后(hou)，項目(mu)法人應(ying)按(an)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)部規定的要求及時完成項目(mu)交(jiao)(jiao)工(gong)驗(yan)收報(bao)告(gao)，并向交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)備案(an)。國家、部重點(dian)公(gong)(gong)路工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)中(zhong)100公(gong)(gong)里以(yi)上的高速公(gong)(gong)路、獨立特大(da)型橋梁和特長隧道工(gong)程(cheng)(cheng)向省級(ji)(ji)人民(min)(min)政府(fu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)備案(an)，其它公(gong)(gong)路工(gong)程(cheng)(cheng)按(an)省級(ji)(ji)人民(min)(min)政府(fu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)的規定向相應(ying)的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)備案(an)。
公路工程各合同段驗(yan)收合格后，質量監督機構應(ying)向交通主管部(bu)門(men)提(ti)交項(xiang)目(mu)的(de)檢測報(bao)告。交通主管部(bu)門(men)在15天內未對備案的(de)項(xiang)目(mu)交工驗(yan)收報(bao)告提(ti)出異議(yi)，項(xiang)目(mu)法(fa)人可(ke)開(kai)放交通進(jin)入試(shi)(shi)運營期(qi)。試(shi)(shi)運營期(qi)不得(de)超過(guo)3年。
第十五(wu)條 交工驗(yan)收提出的工程(cheng)質量(liang)缺陷等遺(yi)留(liu)問題，由施工單位限期完成。
第(di)三(san)章(zhang) 竣工驗收
第十(shi)六條(tiao) 公(gong)路工程進行竣工驗(yan)收應具備以下條(tiao)件(jian)：
（一）通車(che)試運營(ying)2年后；
（二）交工驗收提(ti)出(chu)的工程(cheng)質量缺(que)陷等遺(yi)留問題已處理完畢，并經項(xiang)目法人驗收合格；
（三）工程決(jue)(jue)算(suan)已(yi)按交通(tong)部規定的辦法編制完成，竣工決(jue)(jue)算(suan)已(yi)經(jing)審計，并經(jing)交通(tong)主管部門或其授權單位(wei)認(ren)定；
（四）竣工(gong)文件(jian)已按交通部規定(ding)的內(nei)容完成(cheng)；
（五）對需進行檔案、環保(bao)等(deng)單項驗(yan)收(shou)的項目，已經有關部(bu)門驗(yan)收(shou)合格；
（六）各參(can)建單(dan)位已按(an)交通(tong)部規定(ding)的內容完成各自的工(gong)作報告(gao)；
（七）質(zhi)量(liang)(liang)監督機構已按交通部規定(ding)(ding)的(de)公(gong)路工程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)鑒(jian)定(ding)(ding)辦法對工程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)檢測鑒(jian)定(ding)(ding)合格，并形成(cheng)工程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)鑒(jian)定(ding)(ding)報告。
第十七條(tiao)(tiao) 公路(lu)工(gong)程(cheng)符合竣工(gong)驗(yan)收條(tiao)(tiao)件后，項(xiang)目法(fa)人(ren)應按(an)照項(xiang)目管理(li)權限及時(shi)向交(jiao)(jiao)通(tong)主管部(bu)門申(shen)(shen)請(qing)驗(yan)收。交(jiao)(jiao)通(tong)主管部(bu)門應當自收到(dao)申(shen)(shen)請(qing)之(zhi)日起30日內，對(dui)申(shen)(shen)請(qing)人(ren)遞交(jiao)(jiao)的(de)材料進行審查，對(dui)于(yu)不符合竣工(gong)驗(yan)收條(tiao)(tiao)件的(de)，應當及時(shi)退回并告知理(li)由；對(dui)于(yu)符合驗(yan)收條(tiao)(tiao)件的(de)，應自收到(dao)申(shen)(shen)請(qing)文件之(zhi)日起3個(ge)月內組織竣工(gong)驗(yan)收。
第(di)十八條 竣(jun)工(gong)驗收(shou)的主要(yao)工(gong)作(zuo)內容是：
（一） 成(cheng)立竣工驗收委(wei)員(yuan)會(hui)；
（二）聽取(qu)項目法人、設計(ji)單(dan)位、施工單(dan)位、監理單(dan)位的工作報告；
（三）聽取質量監督(du)機構的(de)工作報告(gao)及工程質量鑒定報告(gao)；
（四）檢查(cha)工程(cheng)實體質量、審查(cha)有關資料；
（五(wu)）按交通部(bu)規定的辦法對工程質量(liang)進(jin)行評分，并確定工程質量(liang)等級(ji)；
（六）按交通部規定的(de)辦法對參建單位進行綜合評價；
（七）對建(jian)設項目進行(xing)綜合評價；
（八）形成并通過竣(jun)工(gong)驗(yan)收鑒定書(shu)。
第十(shi)九(jiu)條 竣工驗(yan)收(shou)委員會(hui)由交(jiao)通(tong)主管(guan)部(bu)門、公(gong)路(lu)管(guan)理機構(gou)、質量監督機構(gou)、造(zao)價管(guan)理機構(gou)等單位代表組(zu)成。大中型項目及技術復雜工程，應邀(yao)請有關(guan)專(zhuan)家參加。國防公(gong)路(lu)應邀(yao)請軍隊代表參加。
項目法人、設計單(dan)(dan)位(wei)、監理單(dan)(dan)位(wei)、施工單(dan)(dan)位(wei)、接管養護(hu)等單(dan)(dan)位(wei)參加竣工驗收工作。
第二十條 參加(jia)竣工(gong)驗收(shou)工(gong)作(zuo)各方的主要職責(ze)是：
竣工(gong)驗收(shou)委員會負(fu)責對工(gong)程(cheng)實體質(zhi)量(liang)及(ji)建設情(qing)況進行(xing)全面檢(jian)查。按(an)交通(tong)部(bu)規(gui)定的(de)辦法對工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)進行(xing)評分，對各(ge)參建單(dan)位進行(xing)綜合評價，對建設項(xiang)目進行(xing)綜合評價，確(que)定工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)和建設項(xiang)目等級，形(xing)成工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收(shou)鑒定書。
項目法人負責提(ti)交(jiao)項目執行報告及驗(yan)收所(suo)需資料(liao)，協(xie)助竣(jun)工驗(yan)收委員(yuan)會開展工作；
設計單(dan)位(wei)負責(ze)提(ti)交設計工作報(bao)告，配合竣(jun)工驗收檢查工作；
監(jian)理(li)單位負責(ze)提交監(jian)理(li)工作報告，提供工程監(jian)理(li)資料，配(pei)合竣工驗收檢查工作；
施工單位負責提(ti)(ti)交施工總(zong)結報告，提(ti)(ti)供各(ge)種(zhong)資料(liao)，配合竣工驗收檢(jian)查工作。
第二十一條(tiao) 竣工驗收工程(cheng)質(zhi)量(liang)評分(fen)采取(qu)加權(quan)平均法計(ji)算，其中交(jiao)工驗收工程(cheng)質(zhi)量(liang)得(de)(de)(de)分(fen)權(quan)值為0.2，質(zhi)量(liang)監(jian)督機構工程(cheng)質(zhi)量(liang)鑒定得(de)(de)(de)分(fen)權(quan)值為0.6，竣工驗收委員會對工程(cheng)質(zhi)量(liang)評定得(de)(de)(de)分(fen)權(quan)值為0.2。
工程質量評(ping)定得分大于(yu)等(deng)于(yu)90分為(wei)優良(liang)，小于(yu)90分且(qie)大于(yu)等(deng)于(yu)75分為(wei)合格(ge)，小于(yu)75分為(wei)不合格(ge)。
第二十(shi)二條 竣(jun)工驗收委員會按交通部規(gui)定(ding)的辦法對參建單位的工作進行綜合評價。
評(ping)定得(de)分(fen)大于(yu)(yu)(yu)等(deng)于(yu)(yu)(yu)90分(fen)且工(gong)程質量等(deng)級(ji)優良的為(wei)好(hao)，大于(yu)(yu)(yu)等(deng)于(yu)(yu)(yu)75分(fen)為(wei)中，小于(yu)(yu)(yu)75分(fen)為(wei)差。
第(di)二十三(san)條 竣工驗收建(jian)設(she)項目(mu)綜合(he)評分(fen)采取加權平均法(fa)計算，其中(zhong)竣工驗收工程質量(liang)得分(fen)權值為0.7，參建(jian)單位工作(zuo)評價得分(fen)權值為0.3（項目(mu)法(fa)人占0.15，設(she)計、施工、監理各占0.05）。
評定得分(fen)(fen)大于(yu)(yu)(yu)等于(yu)(yu)(yu)90分(fen)(fen)且(qie)工程質量(liang)等級(ji)優良的(de)為優良，大于(yu)(yu)(yu)等于(yu)(yu)(yu)75分(fen)(fen)為合格，小于(yu)(yu)(yu)75分(fen)(fen)為不(bu)合格。
第二十四條 負責組織竣(jun)工驗(yan)收(shou)的(de)交通(tong)(tong)主管部門對(dui)通(tong)(tong)過驗(yan)收(shou)的(de)建設項目按交通(tong)(tong)部規定的(de)要求簽發(fa)《公(gong)路工程竣(jun)工驗(yan)收(shou)鑒定書(shu)》。
通過(guo)竣工驗收的工程，由質量監督機構依據(ju)竣工驗收結論，按照(zhao)交通部規定(ding)的格式對各參建單位簽(qian)發工作綜合評價等級證書。
第四章 罰 則
第二十五條(tiao) 項目法(fa)人違反本辦(ban)法(fa)規定，對不具(ju)備交(jiao)工(gong)驗收條(tiao)件的(de)公(gong)路工(gong)程組織交(jiao)工(gong)驗收，交(jiao)工(gong)驗收無效，由(you)交(jiao)通主管部門責令改正。
第(di)二十六條 項目法人違(wei)反本(ben)辦法規定，對未進(jin)(jin)行(xing)交工驗收、交工驗收不(bu)合格(ge)或未備案的(de)工程開放交通(tong)(tong)進(jin)(jin)行(xing)試運(yun)營的(de)，由(you)交通(tong)(tong)主管部門責令(ling)停止試運(yun)營，并(bing)予(yu)以警(jing)告處罰(fa)。
第二十七條 項(xiang)目法(fa)人(ren)對試(shi)運(yun)營期超(chao)過(guo)3年的公(gong)路工程不申請組織(zhi)竣工驗收的，由交通(tong)主管部門責(ze)令(ling)改正。對責(ze)令(ling)改正后仍不申請組織(zhi)竣工驗收的，由交通(tong)主管部門責(ze)令(ling)停(ting)止(zhi)試(shi)運(yun)營。
第(di)二(er)十八條 質量監督機構人員(yuan)在驗收工作中濫用職權、玩忽職守、殉(xun)私舞弊的，依法(fa)(fa)給予行政處分，構成犯(fan)罪(zui)的，依法(fa)(fa)追究刑事責任。
第五章 附(fu) 則
第二十九條(tiao) 公路工(gong)(gong)程建設項目(mu)建成后，施工(gong)(gong)單(dan)(dan)位、監理(li)(li)單(dan)(dan)位、項目(mu)法(fa)人應負責編制(zhi)工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)文件、圖表、資料，并裝訂成冊，其(qi)編制(zhi)費用分別由施工(gong)(gong)單(dan)(dan)位、監理(li)(li)單(dan)(dan)位、項目(mu)法(fa)人承(cheng)擔。
各合(he)同段(duan)交(jiao)工驗(yan)收(shou)工作所需(xu)(xu)的(de)費(fei)用(yong)由(you)施工單位承擔(dan)。整個建設項目竣（交(jiao)）工驗(yan)收(shou)期間質量(liang)監督機構進行工程質量(liang)檢測所需(xu)(xu)的(de)費(fei)用(yong)由(you)項目法人(ren)承擔(dan)。
第三十條 對通過(guo)驗收的工程(cheng)，由項目(mu)法人按照國家規定，分別向檔(dang)案(an)管理部門和公路管理機構(gou)、接管養護單位辦理有關檔(dang)案(an)資(zi)料和資(zi)產(chan)移交手續。
第三十一條 對于規(gui)模(mo)較小、等(deng)級(ji)(ji)較低的(de)(de)小型項目，可將交工驗收和竣工驗收合(he)并進行。規(gui)模(mo)較小、等(deng)級(ji)(ji)較低的(de)(de)小型項目的(de)(de)具(ju)(ju)體標準由省級(ji)(ji)人民(min)政府(fu)交通主管部門結合(he)本地(di)區的(de)(de)具(ju)(ju)體情(qing)況(kuang)制訂。
第(di)三十二條 本(ben)辦法由(you)交通部(bu)負責解釋。
第(di)三十三條(tiao) 本辦法自2004年10月1日起施行。 交(jiao)通部(bu)頒布的《公路(lu)工程(cheng)竣工驗收辦法》（交(jiao)公路(lu)發[1995]1081號）同時廢(fei)止。