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詳(xiang)情

中華人民共和國政府采購法(2014年修訂)

中華人民共和國主(zhu)席令


第六十八號


《中華(hua)人(ren)民(min)(min)共和國政(zheng)府采購法(fa)》已由中華(hua)人(ren)民(min)(min)共和國第(di)九屆全國人(ren)民(min)(min)代表大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)二十八(ba)次會(hui)(hui)議于2002年(nian)(nian)6月29日通過,現予公布,自2003年(nian)(nian)1月1日起(qi)施行。


中華(hua)人民共和(he)國主席  江澤民

2002年6月29日


中華人民共和國政府采購法


(2002年(nian)6月29日(ri)第(di)(di)九屆全國(guo)(guo)人民(min)代表大會(hui)常務委員會(hui)第(di)(di)二(er)十(shi)八次(ci)會(hui)議(yi)通(tong)過;根據2014年(nian)8月31日(ri)第(di)(di)十(shi)二(er)屆全國(guo)(guo)人民(min)代表大會(hui)常務委員會(hui)第(di)(di)十(shi)次(ci)會(hui)議(yi)《關(guan)于修(xiu)改(gai)〈中華人民(min)共和(he)國(guo)(guo)保險法(fa)〉等五部(bu)法(fa)律的決(jue)定》修(xiu)正(zheng)。)


第一章 總則


第一條(tiao) 為了規(gui)范政府采(cai)購(gou)行為,提高政府采(cai)購(gou)資金(jin)的(de)(de)使用效益,維護國(guo)家(jia)利益和社會公共(gong)利益,保護政府采(cai)購(gou)當(dang)事人的(de)(de)合法權(quan)益,促進廉政建(jian)設,制定本法。

第二條 在中華人民(min)共和國境內進行的政(zheng)府采購適用本(ben)法。

本(ben)法(fa)所稱(cheng)政(zheng)府采購(gou),是指各級國(guo)家機關、事業單位和團體(ti)組織,使用財政(zheng)性資金采購(gou)依法(fa)制(zhi)定的(de)集中采購(gou)目錄以內的(de)或者采購(gou)限(xian)額標準(zhun)以上的(de)貨(huo)物、工程(cheng)和服務的(de)行為。

政府集中采購目錄和采購限(xian)(xian)額標準依照(zhao)本法規(gui)定的權限(xian)(xian)制定。

本(ben)法所(suo)稱采購,是指以合(he)同方式(shi)有償取得(de)貨(huo)物、工程和服務的行為(wei),包括購買、租(zu)賃、委(wei)托、雇(gu)用等(deng)。

本法所稱貨物,是(shi)指各種(zhong)形態和種(zhong)類(lei)的物品,包括原材(cai)料、燃料、設備、產品等。

本法所稱(cheng)工程,是指建(jian)(jian)設(she)工程,包(bao)括建(jian)(jian)筑物(wu)和(he)構(gou)筑物(wu)的(de)新(xin)建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、裝(zhuang)修、拆除、修繕等。

本法所稱服務,是指除(chu)貨物和工程以(yi)外的其他政(zheng)府采購對象(xiang)。

第三條(tiao) 政府采購應當遵循公開透(tou)明原則(ze)(ze)、公平競爭原則(ze)(ze)、公正原則(ze)(ze)和誠(cheng)實信用原則(ze)(ze)。

第四 政(zheng)府采購工程進行招(zhao)標投(tou)標的,適用招(zhao)標投(tou)標法。

第(di)五條 任何單位和個(ge)人不得采用(yong)任何方式,阻撓(nao)和限制供應商自由(you)進入本地(di)區和本行業的政府(fu)采購市場(chang)。

第六條 政府采購(gou)應當(dang)嚴格按照(zhao)批準的預算執行。

第七條 政(zheng)府采(cai)(cai)購實行集中采(cai)(cai)購和分散采(cai)(cai)購相結合。集中采(cai)(cai)購的(de)范(fan)圍(wei)由省級以上(shang)人民政(zheng)府公布的(de)集中采(cai)(cai)購目錄確定。

屬于中(zhong)(zhong)央(yang)預算的政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)項目(mu)(mu),其(qi)集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)目(mu)(mu)錄由國務院確定并公布(bu);屬于地方預算的政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)項目(mu)(mu),其(qi)集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)目(mu)(mu)錄由省、自治(zhi)區、直轄市人民政(zheng)府(fu)或者其(qi)授權(quan)的機構確定并公布(bu)。

納入集(ji)中(zhong)采(cai)購目(mu)錄(lu)的政府采(cai)購項目(mu),應當實行集(ji)中(zhong)采(cai)購。

第八條 政(zheng)府(fu)采購限額(e)標(biao)準(zhun),屬于中央(yang)預算的政(zheng)府(fu)采購項目(mu),由國(guo)務院確(que)定并公布;屬于地方預算的政(zheng)府(fu)采購項目(mu),由省、自(zi)治區、直轄(xia)市人民政(zheng)府(fu)或者其授權的機構確(que)定并公布。

第(di)九條 政府采(cai)購應當有助于實現國家的經濟和社(she)會(hui)發展政策目標,包括保護環(huan)境,扶持不發達(da)地區和少數民族地區,促進中小企業發展等。

第(di)十條 政府采(cai)(cai)購應當(dang)采(cai)(cai)購本國貨物、工程和服務。但有下列情(qing)形(xing)之一的除外:

(一(yi))需要(yao)采購的(de)貨物、工程或者(zhe)服務在中國境內無法(fa)獲取或者(zhe)無法(fa)以合理(li)的(de)商業條件獲取的(de);

(二)為在中(zhong)國(guo)境外使用而(er)進行采購(gou)的;

(三)其他法律、行政法規另有規定的。

前款所稱(cheng)本(ben)國貨物、工程和服務(wu)的界定,依(yi)照國務(wu)院有關規定執行。

第十一條(tiao) 政府采(cai)購(gou)的(de)信(xin)息應當在政府采(cai)購(gou)監督管理部門指定(ding)的(de)媒(mei)體上及時向(xiang)社會公開(kai)發布,但涉(she)及商業秘密的(de)除外。

第十二條 在政府采(cai)購(gou)(gou)活動中(zhong),采(cai)購(gou)(gou)人員(yuan)及相(xiang)關人員(yuan)與供應商有利(li)害關系(xi)的,必(bi)須(xu)回避(bi)。供應商認(ren)為采(cai)購(gou)(gou)人員(yuan)及相(xiang)關人員(yuan)與其他供應商有利(li)害關系(xi)的,可以申請其回避(bi)。

前款所稱(cheng)相關人(ren)(ren)員,包括招標采購(gou)中(zhong)評標委(wei)員會的組(zu)成人(ren)(ren)員,競爭性談判采購(gou)中(zhong)談判小組(zu)的組(zu)成人(ren)(ren)員,詢(xun)價采購(gou)中(zhong)詢(xun)價小組(zu)的組(zu)成人(ren)(ren)員等。

第十(shi)三條 各(ge)級人民政府財政部門(men)是負責(ze)(ze)政府采購(gou)監督(du)管(guan)理的部門(men),依法(fa)履行對政府采購(gou)活動的監督(du)管(guan)理職責(ze)(ze)。

各級人民(min)政府其他(ta)有(you)關部門依法(fa)履行與政府采購活(huo)動有(you)關的(de)監督管理職責。


第二章 政(zheng)府采購當事人


第十四條 政府采(cai)購(gou)(gou)當事人是指在政府采(cai)購(gou)(gou)活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括采(cai)購(gou)(gou)人、供應商(shang)和采(cai)購(gou)(gou)代理機構等。

第十(shi)五條 采購人是指依法(fa)進行政府采購的國家(jia)機(ji)關、事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)、團(tuan)體(ti)組織。

第十(shi)六條 集中采(cai)購(gou)機(ji)構(gou)為(wei)采(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)。設區的市、自治州(zhou)以上人民政府根據本級政府采(cai)購(gou)項目組織(zhi)集中采(cai)購(gou)的需要設立集中采(cai)購(gou)機(ji)構(gou)。

集中采購(gou)機構是非營利(li)事業法人,根據采購(gou)人的(de)委托辦理采購(gou)事宜(yi)。

第十七條 集(ji)中采(cai)購(gou)(gou)機構進行政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)活動(dong),應當符合采(cai)購(gou)(gou)價格(ge)低于市場平均價格(ge)、采(cai)購(gou)(gou)效率更高、采(cai)購(gou)(gou)質量優(you)良(liang)和服務良(liang)好的要求。

第十(shi)八條 采(cai)(cai)購人采(cai)(cai)購納入集中采(cai)(cai)購目(mu)錄的政府采(cai)(cai)購項目(mu),必須委(wei)托集中采(cai)(cai)購機(ji)構(gou)代理(li)采(cai)(cai)購;采(cai)(cai)購未納入集中采(cai)(cai)購目(mu)錄的政府采(cai)(cai)購項目(mu),可以自行采(cai)(cai)購,也(ye)可以委(wei)托集中采(cai)(cai)購機(ji)構(gou)在委(wei)托的范(fan)圍內代理(li)采(cai)(cai)購。

納入(ru)集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)目錄屬于通(tong)用的(de)政府(fu)采購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目的(de),應當(dang)委托(tuo)集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)機構(gou)代理采購(gou)(gou);屬于本部門、本系統(tong)有特殊(shu)要求(qiu)的(de)項(xiang)(xiang)目,應當(dang)實行部門集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou);屬于本單位有特殊(shu)要求(qiu)的(de)項(xiang)(xiang)目,經(jing)省級以(yi)上(shang)人民政府(fu)批準,可以(yi)自行采購(gou)(gou)。

第十九條(tiao) 采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人可以(yi)委(wei)托(tuo)集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)機構以(yi)外的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)代(dai)理機構,在委(wei)托(tuo)的(de)范圍內辦(ban)理政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)事宜。

采購(gou)人有權(quan)自(zi)行選擇采購(gou)代理機(ji)構,任(ren)何(he)單位和(he)個人不(bu)得以(yi)任(ren)何(he)方式為采購(gou)人指定采購(gou)代理機(ji)構。

第二十條 采(cai)購(gou)人依法委托(tuo)采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構辦理(li)采(cai)購(gou)事宜的(de),應當由采(cai)購(gou)人與采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構簽訂委托(tuo)代(dai)理(li)協議(yi),依法確定(ding)委托(tuo)代(dai)理(li)的(de)事項,約(yue)定(ding)雙方的(de)權利義(yi)務。

第二十(shi)一條 供應商是(shi)指(zhi)向采購人(ren)提供貨物、工程或者(zhe)服(fu)務的法(fa)人(ren)、其(qi)他組織或者(zhe)自然人(ren)。

第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao) 供應商參加政府采購活動(dong)應當(dang)具備下列條件:

(一)具有獨立(li)承擔民事責任的能力(li);

(二)具有良好(hao)的商業信譽和健全(quan)的財務會計(ji)制度;

(三)具有履行合同所必(bi)需的設備和專業技術能力;

(四)有(you)依法(fa)繳納稅收和社(she)會保障資(zi)金的良好(hao)記錄;

(五)參加政(zheng)府采購活(huo)動前三(san)年內,在(zai)經營活(huo)動中沒有重大違法記錄;

(六(liu))法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的其他(ta)條(tiao)件。

采購人(ren)可以根據采購項目的特殊要(yao)求,規定供(gong)應商的特定條(tiao)件,但不得(de)以不合理的條(tiao)件對供(gong)應商實行(xing)差別(bie)待遇或者歧視待遇。

第二(er)十三條(tiao) 采購人(ren)可以要求(qiu)(qiu)參加政府(fu)采購的(de)供(gong)應(ying)商提供(gong)有關資(zi)(zi)質證明文件和(he)業績情況,并(bing)根據本法規定的(de)供(gong)應(ying)商條件和(he)采購項目對供(gong)應(ying)商的(de)特定要求(qiu)(qiu),對供(gong)應(ying)商的(de)資(zi)(zi)格進行審查。

第(di)二十四條 兩個以上(shang)的(de)自然人、法人或者(zhe)其他組(zu)織可以組(zu)成(cheng)一個聯合體,以一個供應商的(de)身份共同參加政(zheng)府采購(gou)。

以(yi)聯合(he)(he)體形式進行政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de),參加(jia)聯合(he)(he)體的(de)(de)供應(ying)商均應(ying)當具(ju)備本(ben)法(fa)第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao)規定的(de)(de)條(tiao)件,并應(ying)當向采(cai)購(gou)(gou)人(ren)提交聯合(he)(he)協議,載明聯合(he)(he)體各方承(cheng)擔的(de)(de)工作和義務。聯合(he)(he)體各方應(ying)當共同(tong)與采(cai)購(gou)(gou)人(ren)簽訂采(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)同(tong),就采(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)同(tong)約定的(de)(de)事項對采(cai)購(gou)(gou)人(ren)承(cheng)擔連帶責(ze)任(ren)。

第二十五條 政府(fu)采購當(dang)事人不(bu)得(de)相互(hu)串通損(sun)害國家(jia)利(li)益(yi)、社會(hui)公共利(li)益(yi)和其他當(dang)事人的合(he)法權益(yi);不(bu)得(de)以任何手段排斥其他供應商參與競(jing)爭。

供應商不得以(yi)向(xiang)采購人、采購代理機構(gou)、評標委員(yuan)會的(de)組(zu)成(cheng)(cheng)人員(yuan)、競(jing)爭性談判(pan)小(xiao)組(zu)的(de)組(zu)成(cheng)(cheng)人員(yuan)、詢價(jia)小(xiao)組(zu)的(de)組(zu)成(cheng)(cheng)人員(yuan)行賄或者采取其(qi)他不正(zheng)當手段謀(mou)取中標或者成(cheng)(cheng)交。

采購代(dai)理機構(gou)不(bu)得以向采購人(ren)行賄或者采取其他不(bu)正當(dang)手(shou)段謀取非法利益。


第三章 政府采購方式


第二十(shi)六條 政府采購(gou)采用以下方式(shi):

(一)公開招(zhao)標;

(二)邀(yao)請招標;

(三)競爭性(xing)談判(pan);

(四)單一來(lai)源采購;

(五)詢價(jia);

(六(liu))國務院政府采購監督管理(li)部門認(ren)定的(de)其他采購方式。

公開(kai)招標應作為政(zheng)府采購的主要采購方式。

第二十七條 采(cai)購人采(cai)購貨(huo)物或者服務(wu)應當(dang)采(cai)用公開(kai)招標方(fang)(fang)式(shi)的(de),其(qi)具體數額(e)標準(zhun),屬于中(zhong)央(yang)預算(suan)的(de)政府(fu)采(cai)購項目(mu),由國(guo)務(wu)院規(gui)定;屬于地方(fang)(fang)預算(suan)的(de)政府(fu)采(cai)購項目(mu),由省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市人民政府(fu)規(gui)定;因特殊(shu)情況需要(yao)采(cai)用公開(kai)招標以外(wai)的(de)采(cai)購方(fang)(fang)式(shi)的(de),應當(dang)在(zai)采(cai)購活動開(kai)始前獲(huo)得設區的(de)市、自治州以上(shang)人民政府(fu)采(cai)購監督管理部(bu)門的(de)批準(zhun)。

第二十八(ba)條 采(cai)購人不得將應當以(yi)(yi)公開招標方式采(cai)購的貨(huo)物或者服務化整為(wei)零或者以(yi)(yi)其他任(ren)何方式規(gui)避公開招標采(cai)購。

第(di)二(er)十九條 符合(he)下列(lie)情形(xing)之一(yi)的貨(huo)物(wu)或者服務,可以依(yi)照(zhao)本(ben)法(fa)采用邀(yao)請招標方式采購:

(一(yi))具有特殊(shu)性,只(zhi)能從有限范(fan)圍的供應商處采(cai)購的;

(二)采用公開(kai)招標(biao)方式的(de)費用占政府采購(gou)項目總價值的(de)比例過大的(de)。

第三十條 符(fu)合下列情形之一的貨物或者服務,可以(yi)依(yi)照(zhao)本法采(cai)用(yong)競(jing)爭性談判(pan)方式采(cai)購:

(一)招標(biao)后沒(mei)有供應商投標(biao)或者(zhe)沒(mei)有合(he)格標(biao)的或者(zhe)重(zhong)新(xin)招標(biao)未(wei)能成立的;

(二)技(ji)術復雜或(huo)者(zhe)性質特殊,不能確定詳細規格或(huo)者(zhe)具體要求的(de);

(三)采(cai)用招(zhao)標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

(四(si))不能事先計算出價格總(zong)額的。

第三十(shi)一條 符合(he)下列情(qing)形之一的貨物或(huo)者服務,可以依照(zhao)本法采用(yong)單一來源方式采購:

(一(yi))只能從唯一(yi)供應商處采(cai)購的;

(二)發生了不(bu)可預見(jian)的緊急情況不(bu)能從其他供應商處采購的;

(三(san))必須保證原(yuan)有采購(gou)項目一致(zhi)性或者服(fu)務(wu)配(pei)套的(de)要求,需要繼續從原(yuan)供應商處添(tian)購(gou),且添(tian)購(gou)資金(jin)總額不超(chao)過原(yuan)合同采購(gou)金(jin)額百分(fen)之十的(de)。

第三十二(er)條 采購(gou)的(de)貨(huo)物規格、標準(zhun)統一、現貨(huo)貨(huo)源充足且價格變化幅(fu)度(du)小的(de)政府采購(gou)項目(mu),可以依照本法采用詢(xun)價方式采購(gou)。


第四(si)章 政府采(cai)購程序(xu)


第(di)三(san)十三(san)條 負(fu)有(you)編(bian)制(zhi)部(bu)門(men)(men)(men)預(yu)算(suan)職責的部(bu)門(men)(men)(men)在編(bian)制(zhi)下一財政年度部(bu)門(men)(men)(men)預(yu)算(suan)時,應當將該財政年度政府(fu)采(cai)購(gou)的項目及資金預(yu)算(suan)列(lie)出,報本(ben)級(ji)財政部(bu)門(men)(men)(men)匯總。部(bu)門(men)(men)(men)預(yu)算(suan)的審批(pi),按預(yu)算(suan)管理權限和(he)程序進行。

第三十四條(tiao) 貨(huo)物或者服務項目采取邀請(qing)招標方式采購的(de),采購人應(ying)當(dang)從(cong)符合相應(ying)資格條 件的(de)供應(ying)商(shang)中,通過隨機方式選(xuan)擇三(san)家(jia)以上的(de)供應(ying)商(shang),并向(xiang)其發(fa)出投標邀請(qing)書。

第三十五條 貨物和服務項目實(shi)行招(zhao)標(biao)(biao)方式采(cai)購的,自(zi)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件開始發出之日起至投標(biao)(biao)人提交投標(biao)(biao)文(wen)件截止(zhi)之日止(zhi),不(bu)得少于二十日。

第(di)三十六(liu)條 在招標采購中(zhong),出(chu)現下列情形之(zhi)一的,應予廢標:

(一)符合專業條件的供應(ying)(ying)商或者(zhe)對招標文件作實質響應(ying)(ying)的供應(ying)(ying)商不(bu)足三家(jia)的;

(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;

(三)投(tou)標(biao)人的報價均(jun)超過(guo)了(le)采(cai)購預(yu)算,采(cai)購人不(bu)能支(zhi)付的;

(四)因重大變故,采購(gou)任務取(qu)消的。

廢(fei)標(biao)后(hou),采購人應當將廢(fei)標(biao)理由(you)通知所有投(tou)標(biao)人。

第三(san)十七條(tiao) 廢標(biao)后,除(chu)采(cai)(cai)購(gou)任務取(qu)消情形(xing)外,應當重(zhong)新組(zu)織招標(biao);需要采(cai)(cai)取(qu)其他方式(shi)采(cai)(cai)購(gou)的(de),應當在采(cai)(cai)購(gou)活動開始前獲得設區的(de)市(shi)、自治州(zhou)以上(shang)人民政府采(cai)(cai)購(gou)監督(du)管(guan)理(li)部門(men)(men)或者政府有關部門(men)(men)批準。

第三(san)十八條 采用競爭性談判(pan)方(fang)式采購的(de),應當遵(zun)循下列程序(xu):

(一(yi))成(cheng)立談(tan)判小(xiao)組(zu)。談(tan)判小(xiao)組(zu)由采(cai)購人的代表和有(you)關專家共(gong)三人以上的單(dan)數(shu)組(zu)成(cheng),其中專家的人數(shu)不(bu)得少于成(cheng)員總數(shu)的三分之(zhi)二。

(二)制定(ding)談判(pan)文件(jian)。談判(pan)文件(jian)應當明確(que)談判(pan)程(cheng)序、談判(pan)內(nei)容、合同(tong)草案(an)的條(tiao)款以(yi)及評定(ding)成交的標準等事項。

(三(san))確定邀請(qing)參加談(tan)(tan)判(pan)的供(gong)應(ying)商(shang)名(ming)單(dan)。談(tan)(tan)判(pan)小組從符合(he)相應(ying)資格條件的供(gong)應(ying)商(shang)名(ming)單(dan)中確定不少于三(san)家的供(gong)應(ying)商(shang)參加談(tan)(tan)判(pan),并向其提供(gong)談(tan)(tan)判(pan)文件。

(四)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組所(suo)有成員集中與(yu)單(dan)一供(gong)應商分(fen)別進(jin)行(xing)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)。在談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)中,談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)(de)任何一方(fang)不得透露與(yu)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)有關的(de)(de)其(qi)他供(gong)應商的(de)(de)技(ji)術資(zi)料、價格和其(qi)他信息(xi)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)文件有實(shi)質性變(bian)動的(de)(de),談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組應當(dang)以書面形式通知所(suo)有參加談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)(de)供(gong)應商。

(五)確定成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商。談(tan)(tan)(tan)(tan)判結(jie)束(shu)后,談(tan)(tan)(tan)(tan)判小(xiao)組應(ying)(ying)(ying)當要求所(suo)有(you)(you)參(can)加談(tan)(tan)(tan)(tan)判的(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商在規定時間內進行最后報價,采購人從談(tan)(tan)(tan)(tan)判小(xiao)組提出的(de)(de)成(cheng)交(jiao)候選人中根(gen)據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的(de)(de)原則(ze)確定成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商,并將結(jie)果通知所(suo)有(you)(you)參(can)加談(tan)(tan)(tan)(tan)判的(de)(de)未成(cheng)交(jiao)的(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商。

第三十(shi)九條 采(cai)(cai)(cai)取單一來源(yuan)方(fang)(fang)式采(cai)(cai)(cai)購的(de)(de),采(cai)(cai)(cai)購人(ren)與供應商應當遵循本法規定(ding)的(de)(de)原則(ze),在保證(zheng)采(cai)(cai)(cai)購項(xiang)目質量和雙(shuang)方(fang)(fang)商定(ding)合(he)理價格(ge)的(de)(de)基礎上(shang)進行采(cai)(cai)(cai)購。

第四十條 采(cai)取詢(xun)價(jia)方式采(cai)購的,應(ying)當(dang)遵循(xun)下列程序(xu):

(一)成立詢價小(xiao)組。詢價小(xiao)組由采購(gou)人的(de)(de)代(dai)表和有(you)關專(zhuan)家共三(san)人以上(shang)的(de)(de)單數組成,其中專(zhuan)家的(de)(de)人數不(bu)得(de)少于成員總數的(de)(de)三(san)分之二。詢價小(xiao)組應當對采購(gou)項目的(de)(de)價格構成和評定成交(jiao)的(de)(de)標準等(deng)事項作出(chu)規定。

(二)確(que)定(ding)被詢(xun)價(jia)的(de)(de)供(gong)應(ying)商(shang)名單。詢(xun)價(jia)小組根據采購需求,從(cong)符合相應(ying)資格條(tiao)件的(de)(de)供(gong)應(ying)商(shang)名單中確(que)定(ding)不少(shao)于(yu)三家的(de)(de)供(gong)應(ying)商(shang),并向其發出詢(xun)價(jia)通(tong)知書讓其報價(jia)。

(三)詢(xun)價。詢(xun)價小組要求被詢(xun)價的供應商(shang)一(yi)次報出不得更(geng)改的價格。

(四(si))確定(ding)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供應(ying)商(shang)。采(cai)購人根據符(fu)合采(cai)購需求、質量和服務相(xiang)等且報(bao)價(jia)最低的(de)原則確定(ding)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供應(ying)商(shang),并將結果通知所有(you)被詢價(jia)的(de)未成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)的(de)供應(ying)商(shang)。

第(di)四十一條 采(cai)(cai)購人或者(zhe)其委(wei)托的(de)(de)采(cai)(cai)購代理機構應當(dang)組(zu)織對(dui)供(gong)應商履約的(de)(de)驗(yan)(yan)收(shou)。大型(xing)或者(zhe)復(fu)雜的(de)(de)政府采(cai)(cai)購項目(mu),應當(dang)邀請(qing)國家認可的(de)(de)質量檢測機構參加驗(yan)(yan)收(shou)工作。驗(yan)(yan)收(shou)方成(cheng)員應當(dang)在驗(yan)(yan)收(shou)書上簽字,并承擔相應的(de)(de)法律責任(ren)。

第四十(shi)二條 采(cai)(cai)購(gou)人、采(cai)(cai)購(gou)代理機構對政府采(cai)(cai)購(gou)項目每項采(cai)(cai)購(gou)活動的采(cai)(cai)購(gou)文(wen)件應當妥善保存(cun),不(bu)得(de)偽造、變造、隱匿(ni)或(huo)者銷毀(hui)。采(cai)(cai)購(gou)文(wen)件的保存(cun)期限(xian)為(wei)從采(cai)(cai)購(gou)結(jie)束(shu)之日起(qi)至少保存(cun)十(shi)五(wu)年。

采購文(wen)件(jian)(jian)包括采購活動記錄、采購預算、招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)、投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)、評標(biao)標(biao)準、評估報告、定標(biao)文(wen)件(jian)(jian)、合(he)同文(wen)本、驗收證(zheng)明、質疑(yi)答復、投(tou)訴處理決(jue)定及其他(ta)有關文(wen)件(jian)(jian)、資(zi)料。

采購(gou)活動記錄至少應(ying)當包括下列內容:

(一)采購項(xiang)目類別、名稱(cheng);

(二)采(cai)購項目預算、資金構(gou)成和合同價(jia)格;

(三)采購(gou)(gou)方式,采用公(gong)開招標以(yi)外(wai)的采購(gou)(gou)方式的,應當載明原因;

(四)邀請(qing)和選擇(ze)供應(ying)商的條件及原(yuan)因;

(五)評標標準及確定中標人的原因(yin);

(六)廢標的(de)原因;

(七)采用招標以外采購方式的相(xiang)應記載(zai)。


第(di)五章 政府采購(gou)合(he)同


第四(si)十三(san)條 政府(fu)采(cai)購合(he)同(tong)適用合(he)同(tong)法。采(cai)購人和供應商之間的權(quan)利和義務,應當按照平等、自(zi)愿的原則以合(he)同(tong)方式(shi)約定(ding)。

采購(gou)(gou)(gou)人(ren)可以(yi)(yi)委托采購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機構代(dai)表(biao)其(qi)與供應(ying)商簽(qian)訂政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)合(he)同(tong)。由采購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機構以(yi)(yi)采購(gou)(gou)(gou)人(ren)名義簽(qian)訂合(he)同(tong)的,應(ying)當提(ti)交采購(gou)(gou)(gou)人(ren)的授權委托書,作為合(he)同(tong)附件。

第(di)四十四條 政府采(cai)購(gou)合同應(ying)當采(cai)用書面形式(shi)。

第(di)四十(shi)五條(tiao) 國(guo)務院(yuan)政(zheng)府(fu)采購監督管(guan)理部門應當(dang)會同國(guo)務院(yuan)有關部門,規定政(zheng)府(fu)采購合同必須具備的條款(kuan)。

第四十六(liu)條 采(cai)購(gou)人(ren)與中(zhong)標、成交供應商(shang)應當(dang)在中(zhong)標、成交通(tong)知(zhi)書發出之日起(qi)三十(shi)日內,按照采(cai)購(gou)文件(jian)確定(ding)的事項簽訂政府(fu)采(cai)購(gou)合同。

中標、成交(jiao)通知書(shu)對(dui)采購人和中標、成交(jiao)供(gong)應(ying)商均具(ju)有法(fa)律效(xiao)力。中標、成交(jiao)通知書(shu)發出后,采購人改變中標、成交(jiao)結果的,或者中標、成交(jiao)供(gong)應(ying)商放棄中標、成交(jiao)項目的,應(ying)當依法(fa)承擔(dan)法(fa)律責(ze)任(ren)。

第四(si)十七條 政(zheng)府采購項(xiang)目(mu)的采購合(he)同自簽訂之日(ri)起七個工作日(ri)內,采購人(ren)應當將合(he)同副本報同級政(zheng)府采購監督管理部門和(he)有(you)關部門備案。

第四十八條(tiao) 經采(cai)購人同(tong)(tong)意,中標、成(cheng)交(jiao)供應商可以依法采(cai)取分包方式履(lv)行合同(tong)(tong)。

政(zheng)府(fu)采購合同分(fen)包(bao)履行的,中(zhong)標、成交(jiao)供應(ying)商就(jiu)采購項目(mu)和分(fen)包(bao)項目(mu)向采購人負責(ze)(ze),分(fen)包(bao)供應(ying)商就(jiu)分(fen)包(bao)項目(mu)承擔(dan)責(ze)(ze)任。

第四十九(jiu)條 政府采(cai)購合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)履行中,采(cai)購人(ren)需(xu)追加與合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)標的相同(tong)(tong)(tong)(tong)的貨物、工程(cheng)或者(zhe)服務的,在(zai)不(bu)(bu)改變(bian)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)其他(ta)條款的前提下,可以與供應商(shang)協商(shang)簽訂補充合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong),但所有(you)補充合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)的采(cai)購金(jin)額不(bu)(bu)得超過原合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)采(cai)購金(jin)額的百分之十。

第五(wu)十(shi)條 政府采購合同的雙方當事人不得擅自(zi)變更、中止或(huo)者終止合同。

政府采購合同繼續履行將(jiang)損害國家(jia)利益(yi)和社會公共利益(yi)的(de),雙方(fang)當事人應(ying)(ying)當變更、中止(zhi)或者終止(zhi)合同。有(you)過錯的(de)一方(fang)應(ying)(ying)當承擔賠償責任(ren),雙方(fang)都有(you)過錯的(de),各自承擔相應(ying)(ying)的(de)責任(ren)。


第六(liu)章 質疑(yi)與投(tou)訴


第五十一(yi)條 供應(ying)商(shang)對政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)活(huo)動事項有疑問(wen)的(de),可以向采(cai)購(gou)人(ren)提出(chu)詢問(wen),采(cai)購(gou)人(ren)應(ying)當(dang)及(ji)時作出(chu)答復(fu),但答復(fu)的(de)內容不得涉及(ji)商(shang)業秘密。

第五十(shi)二條 供應(ying)商認為采(cai)購文件(jian)、采(cai)購過程和中標、成交結果使自己的權(quan)(quan)益受到(dao)損害(hai)的,可(ke)以在知道(dao)或者應(ying)知其權(quan)(quan)益受到(dao)損害(hai)之日起(qi)七(qi)個(ge)工作日內,以書面形(xing)式向(xiang)采(cai)購人(ren)提出質疑。

第(di)五十三條 采(cai)購人(ren)應(ying)當在收(shou)到供應(ying)商(shang)的書(shu)面質疑后七(qi)個工作日內(nei)作出答復(fu),并以(yi)書(shu)面形式通知質疑供應(ying)商(shang)和其他有關供應(ying)商(shang),但(dan)答復(fu)的內(nei)容不得(de)涉(she)及商(shang)業秘密。

第五十四條 采(cai)購人委(wei)(wei)托(tuo)采(cai)購代理機構(gou)采(cai)購的,供應商可以向(xiang)采(cai)購代理機構(gou)提出詢問或者質疑,采(cai)購代理機構(gou)應當依照本法第(di)五十(shi)一條、第(di)五十(shi)三(san)條的規定(ding)就采(cai)購人委(wei)(wei)托(tuo)授權(quan)范圍內的事項作出答(da)復。

第五(wu)十五(wu)條 質疑(yi)供應(ying)商對采購(gou)人、采購(gou)代理機構的(de)答復(fu)不滿意或者采購(gou)人、采購(gou)代理機構未在規定的(de)時間內作出答復(fu)的(de),可以在答復(fu)期滿后十五個(ge)工作日內向同級政府采購(gou)監督管理部(bu)門投訴。

第五十六條 政府采購監督管理(li)部門應當(dang)(dang)在收到(dao)投訴(su)后三(san)十個工作(zuo)日內,對投訴(su)事(shi)項(xiang)作(zuo)出處理(li)決定,并(bing)以書面形式(shi)通知投訴(su)人(ren)和與投訴(su)事(shi)項(xiang)有關的當(dang)(dang)事(shi)人(ren)。

第五十(shi)七條 政府(fu)采購(gou)監(jian)督管(guan)理部門在處理投訴事項期(qi)間,可以(yi)視(shi)具體情況書(shu)面(mian)通知采購(gou)人暫(zan)停(ting)采購(gou)活(huo)動,但暫(zan)停(ting)時間最長(chang)不(bu)得超過三十日。

第五(wu)十八條 投訴(su)人(ren)對(dui)政(zheng)府(fu)采購監(jian)督管理部門的(de)投訴(su)處理決定不服或(huo)者政(zheng)府(fu)采購監(jian)督管理部門逾期未作處理的(de),可以依法(fa)申請行(xing)政(zheng)復議或(huo)者向人(ren)民法(fa)院提(ti)起行(xing)政(zheng)訴(su)訟。


第七章(zhang) 監督檢查


第五(wu)十(shi)九條(tiao) 政府采購監(jian)督(du)管理部門應當加強對(dui)政府采購活動及集中采購機(ji)構的監(jian)督(du)檢查。

監(jian)督檢(jian)查的主要內容(rong)是:

(一)有關政(zheng)府采購的法律(lv)、行政(zheng)法規(gui)和規(gui)章的執行情況;

(二)采購(gou)(gou)范圍、采購(gou)(gou)方式和(he)采購(gou)(gou)程(cheng)序的(de)執行情況;

(三)政府采購人員的職業素質和專(zhuan)業技能。

第六十條 政府采購監督管理部(bu)門不得(de)設置集中采購機構,不得(de)參與政府采購項目的(de)采購活(huo)動。

采購代理機構與行政(zheng)機關不得存在隸(li)屬(shu)關系(xi)或(huo)者其(qi)他利益關系(xi)。

第六十(shi)一(yi)條 集中采購機構應當建立健全內部監督(du)(du)管理制度。采購活動(dong)的(de)(de)決策和(he)執(zhi)行(xing)程序應當明確(que),并(bing)相互(hu)監督(du)(du)、相互(hu)制約。經辦采購的(de)(de)人員(yuan)與負責(ze)采購合(he)同審核、驗收(shou)人員(yuan)的(de)(de)職責(ze)權(quan)限應當明確(que),并(bing)相互(hu)分離。

第(di)六(liu)十二條 集中采購(gou)機(ji)構的(de)采購(gou)人員應(ying)當(dang)具有相關職業素質(zhi)和專(zhuan)業技能,符合政府采購(gou)監督管理(li)部門(men)規定的(de)專(zhuan)業崗位任職要求(qiu)。

集中采(cai)購機構對(dui)其工(gong)作人員(yuan)應當加強教育和培(pei)訓;對(dui)采(cai)購人員(yuan)的專業水(shui)平、工(gong)作實績和職業道德狀(zhuang)況定期(qi)進行(xing)考(kao)核。采(cai)購人員(yuan)經考(kao)核不合格的,不得繼續(xu)任職。

第(di)六十三條 政府采(cai)(cai)購項目的采(cai)(cai)購標準應(ying)當公(gong)開。

采用本法規(gui)定的采購(gou)方式的,采購(gou)人在采購(gou)活動(dong)完成后,應當(dang)將采購(gou)結(jie)果予以公布。

第(di)六(liu)十四條 采(cai)購人必須按照(zhao)本法(fa)規定(ding)的采(cai)購方式(shi)和采(cai)購程(cheng)序進(jin)行采(cai)購。

任何單位和(he)個人不得違反本法規定,要求采(cai)購人或者采(cai)購工作人員(yuan)向其(qi)指(zhi)定的(de)供應商進(jin)行采(cai)購。

第六十五條 政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督(du)管理(li)部門應(ying)當對政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)購(gou)活(huo)動進行檢查,政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)當事(shi)人應(ying)當如實(shi)反映情況,提供(gong)有(you)關(guan)材料。

第六(liu)十(shi)六(liu)條 政府采購監督(du)管理部門應當對集(ji)中采購機構的采購價格、節約(yue)資(zi)金效(xiao)果、服務質(zhi)量、信譽狀況、有無違法行(xing)為等事項進行(xing)考核,并定(ding)期如(ru)實公布考核結果。

第六十七條 依照(zhao)法律、行(xing)政法規的(de)規定對政府采(cai)購負有行(xing)政監督(du)職(zhi)責(ze)的(de)政府有關部門(men),應當按照(zhao)其職(zhi)責(ze)分工(gong),加強對政府采(cai)購活動的(de)監督(du)。

第六(liu)十八(ba)條 審計機關(guan)應當對政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)進(jin)行審計監(jian)督。政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督管(guan)理部門、政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)各當事人(ren)有關(guan)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)活動,應當接受(shou)審計機關(guan)的(de)審計監(jian)督。

第(di)六十九條(tiao) 監察(cha)機(ji)關(guan)應當加強(qiang)對參與政(zheng)府(fu)采(cai)購活動(dong)的國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)、國(guo)家(jia)公務員(yuan)和國(guo)家(jia)行政(zheng)機(ji)關(guan)任命(ming)的其他人員(yuan)實(shi)施監察(cha)。

第七十(shi)條 任何單位和(he)個人對政府采購活(huo)動中的違法行(xing)為,有(you)權控(kong)告和(he)檢舉,有(you)關(guan)部門、機(ji)關(guan)應當依照各(ge)自職責及時(shi)處理。


第八(ba)章 法律責任


第七(qi)十一條 采(cai)購人、采(cai)購代理機構有下列情形(xing)之一的(de),責令限期(qi)改正,給予警告,可以(yi)并(bing)處罰款(kuan),對直接負責的(de)主管人員和其他(ta)直接責任人員,由其行政主管部門(men)或者有關(guan)機關(guan)給予處分,并(bing)予通報:

(一)應當采(cai)用公(gong)開招標方(fang)式而擅自采(cai)用其他方(fang)式采(cai)購的(de);

(二)擅自提高(gao)采(cai)購標準的;

(三)以不合(he)理的條件對供應商實行差別待(dai)遇或(huo)者(zhe)歧視(shi)待(dai)遇的;

(四)在(zai)招(zhao)標采購過程中(zhong)與(yu)投標人進(jin)行協商談判的;

(五)中標、成交通知書發(fa)出(chu)后不與中標、成交供應商(shang)簽(qian)訂采購合同的(de);

(六)拒絕有關(guan)部門依法實施監督(du)檢查的(de)。

第(di)七十二條 采購(gou)人、采購(gou)代理機(ji)(ji)構及其工作人員有下列情形之一,構成犯(fan)罪的,依法(fa)追究刑事(shi)責任;尚不構成犯(fan)罪的,處以罰款(kuan),有違法(fa)所得的,并處沒收違法(fa)所得,屬(shu)于國家機(ji)(ji)關工作人員的,依法(fa)給(gei)予行政處分:

(一)與(yu)供應商或者采購代(dai)理機(ji)構惡(e)意串通的;

(二)在采購(gou)過程中(zhong)接受賄賂或(huo)者獲(huo)取其(qi)他不正當利益(yi)的(de);

(三)在有關部門依(yi)法實施的監督(du)檢查中提供虛假情況的;

(四)開標前泄露(lu)標底的。

第七十三條 有(you)前兩條違法行為之一(yi)影(ying)響(xiang)中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)交(jiao)結(jie)果或者可能影(ying)響(xiang)中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)交(jiao)結(jie)果的,按(an)下(xia)列(lie)情況(kuang)分別(bie)處理:

(一)未(wei)確定(ding)中標、成交供(gong)應商的(de),終止采購(gou)活(huo)動;

(二)中(zhong)標、成(cheng)交供應商已經確定但采購(gou)合(he)同(tong)尚未履(lv)行的,撤銷合(he)同(tong),從合(he)格(ge)的中(zhong)標、成(cheng)交候選人中(zhong)另行確定中(zhong)標、成(cheng)交供應商;

(三(san))采(cai)購合(he)同已經履行的,給(gei)采(cai)購人、供應商造成損失的,由責任人承擔賠償責任。

第七十四條 采(cai)購(gou)人對應當(dang)實(shi)行(xing)集中采(cai)購(gou)的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)項目,不委托集中采(cai)購(gou)機構實(shi)行(xing)集中采(cai)購(gou)的(de),由(you)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督管(guan)理(li)部門(men)責(ze)令改(gai)正;拒不改(gai)正的(de),停(ting)止按預算向其(qi)支付資金,由(you)其(qi)上(shang)級行(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)或者有關機關依法給(gei)予其(qi)直接負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人員和其(qi)他直接責(ze)任人員處分。

第七十五條 采(cai)購(gou)(gou)人未依法公布(bu)政府采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的采(cai)購(gou)(gou)標準和采(cai)購(gou)(gou)結果的,責令改正,對(dui)直接負責的主(zhu)管(guan)人員依法給予處分。

第七十六條 采購人、采購代理(li)機構(gou)違反本法規(gui)定隱匿、銷毀應當保存的(de)(de)采購文件(jian)或(huo)者偽(wei)造(zao)、變造(zao)采購文件(jian)的(de)(de),由政府(fu)采購監督管理(li)部門處(chu)以二萬(wan)元以上十萬(wan)元以下的(de)(de)罰款,對其(qi)直(zhi)接(jie)負責的(de)(de)主管人員和其(qi)他直(zhi)接(jie)責任(ren)人員依法給予(yu)處(chu)分;構(gou)成犯罪的(de)(de),依法追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)。

第(di)七十七條 供應商有(you)(you)下列(lie)情(qing)形(xing)之(zhi)一的(de),處(chu)以(yi)采(cai)(cai)購金額千分(fen)之(zhi)五(wu)以(yi)上(shang)千分(fen)之(zhi)十以(yi)下的(de)罰款(kuan),列(lie)入(ru)不(bu)良行為(wei)記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采(cai)(cai)購活動,有(you)(you)違(wei)法所(suo)得的(de),并處(chu)沒收違(wei)法所(suo)得,情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的(de),由工(gong)商行政管理機關吊銷營業執照(zhao);構(gou)成犯罪的(de),依法追究(jiu)刑(xing)事責任:

(一)提供虛假材料(liao)謀取中標、成交的;

(二(er))采取不正當手(shou)段(duan)詆毀、排擠其(qi)他(ta)供應商的;

(三)與(yu)采(cai)購(gou)人(ren)、其他(ta)供應商或者采(cai)購(gou)代理機構惡意串(chuan)通的;

(四(si))向采購人、采購代理(li)機(ji)構行(xing)賄(hui)或(huo)者提供其他(ta)不正當利益的;

(五)在招(zhao)標(biao)采購(gou)過(guo)程(cheng)中與采購(gou)人進行協商(shang)談判的;

(六)拒絕有關部門監督檢(jian)查或者(zhe)提供(gong)虛假情況的。

供(gong)應商有前(qian)款(kuan)第(一(yi))至(五)項(xiang)情形(xing)之一(yi)的,中標、成交無效。

第(di)七十八條 采購代(dai)理機構在代(dai)理政府(fu)采購業(ye)務(wu)中有(you)違法(fa)行為(wei)的,按(an)照有(you)關法(fa)律(lv)規定處以罰款,可以在一至三年(nian)內禁(jin)止其代(dai)理政府(fu)采購業(ye)務(wu),構成犯罪的,依法(fa)追究刑(xing)事(shi)責任。

第七十九(jiu)條 政府采購當事人有本法(fa)第(di)七十(shi)一條、第(di)七十(shi)二條、第(di)七十(shi)七條違(wei)法(fa)行為之一,給他人造成損失的,并應依照有關民事法(fa)律規定承擔民事責任(ren)。

第八十條 政府(fu)采購監(jian)督(du)管(guan)理部門的工作人員在實施監(jian)督(du)檢查中違反(fan)本法規(gui)定濫用職權,玩忽職守(shou),徇(xun)私舞弊的,依法給予行(xing)政處分;構成犯罪的,依法追究刑(xing)事責任。

第八十一條 政府采購監督管理部(bu)門對供應商的(de)投訴(su)逾期未(wei)作處(chu)(chu)理的(de),給予直(zhi)(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人員和其他直(zhi)(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人員行(xing)政處(chu)(chu)分。

第八十二(er)條(tiao) 政府采購(gou)監督管(guan)理部門(men)對(dui)集(ji)中采購(gou)機(ji)(ji)構業績的(de)(de)考核,有虛假陳(chen)述,隱瞞真實情況的(de)(de),或者(zhe)不(bu)作定期考核和公布考核結果的(de)(de),應當及時糾正,由其上級機(ji)(ji)關或者(zhe)監察機(ji)(ji)關對(dui)其負(fu)責(ze)人進(jin)行通報(bao),并(bing)對(dui)直接負(fu)責(ze)的(de)(de)人員依法給予行政處(chu)分。

集中(zhong)采購(gou)機構在政府采購(gou)監督管理部(bu)門考核中(zhong),虛報業(ye)績,隱瞞(man)真實情況的(de),處以(yi)二萬元(yuan)以(yi)上二十萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款,并予以(yi)通報;情節嚴重的(de),取消其代理采購(gou)的(de)資格。

第八(ba)十三條 任(ren)何單位或者(zhe)個人阻撓和限制供應商進入本地區或者(zhe)本行業(ye)政(zheng)(zheng)府采購(gou)市場的,責(ze)令限期(qi)改(gai)正;拒不改(gai)正的,由該單位、個人的上級行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門或者(zhe)有關(guan)機關(guan)給予單位責(ze)任(ren)人或者(zhe)個人處(chu)分。


第九章 附則(ze)


第八(ba)十(shi)四條(tiao) 使(shi)用國(guo)際組織和外(wai)國(guo)政(zheng)(zheng)府貸款進行的(de)(de)政(zheng)(zheng)府采(cai)購,貸款方、資金提供方與中方達(da)成的(de)(de)協議對采(cai)購的(de)(de)具體條件(jian)另(ling)有規定(ding)的(de)(de),可以適(shi)用其(qi)規定(ding),但不得損害國(guo)家利(li)益和社會公共利(li)益。

第八十五條 對(dui)因嚴重自然災(zai)害(hai)和其他不可(ke)抗力事件所實施(shi)的(de)緊(jin)急(ji)采(cai)(cai)購和涉及國家安全和秘密的(de)采(cai)(cai)購,不適(shi)用本法。

第八十(shi)六條 軍事采購法(fa)規(gui)由中(zhong)央軍事委員會另行制(zhi)定。

第八十七條(tiao) 本(ben)法實施的具體步驟和辦(ban)法由國務院(yuan)規(gui)定。

第八十八條(tiao) 本法自2003年1月1日(ri)起(qi)施行(xing)。


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