關于印發《福建(jian)省房屋建(jian)筑和市(shi)政基礎(chu)設施工(gong)程(cheng)施工(gong)招(zhao)投標工(gong)程(cheng)計價實(shi)施細則》的通知

閩建筑〔2022〕10號

各設(she)區市建設(she)局，平(ping)潭綜合試驗區交建局，各有關單位：

　　為貫徹落實(shi)住建(jian)(jian)部《關于(yu)印(yin)發工程(cheng)(cheng)造(zao)價改革(ge)工作方案的通知(zhi)》（建(jian)(jian)辦(ban)標(biao)〔2020〕38號），推進工程(cheng)(cheng)造(zao)價市場形成機制(zhi)，推行投標(biao)人自(zi)主報價計(ji)價模式(shi)，保障(zhang)工程(cheng)(cheng)質量安全，結合《關于(yu)加強房(fang)屋(wu)建(jian)(jian)筑(zhu)和市政基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)工程(cheng)(cheng)招(zhao)標(biao)投標(biao)活動管理的通知(zhi)》（閩(min)建(jian)(jian)筑(zhu)〔2022〕3號），省(sheng)廳組(zu)織編制(zhi)了(le)《福建(jian)(jian)省(sheng)房(fang)屋(wu)建(jian)(jian)筑(zhu)和市政基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)工程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)(shi)工招(zhao)投標(biao)工程(cheng)(cheng)計(ji)價實(shi)施(shi)(shi)(shi)細(xi)則》（下稱(cheng)“實(shi)施(shi)(shi)(shi)細(xi)則”），現予以(yi)印(yin)發。實(shi)施(shi)(shi)(shi)細(xi)則于(yu)2022年10月1日起(qi)實(shi)施(shi)(shi)(shi)，適用于(yu)依法必須招(zhao)標(biao)的項目，其他項目參照(zhao)執行。

　　各級住(zhu)房和城鄉建設主(zhu)管(guan)部門要(yao)加強招標文(wen)件審(shen)查(cha)，對招標代理機(ji)構未按照我(wo)省相關計價(jia)規定(ding)編制(zhi)招標文(wen)件的，督促改正并按規定(ding)納入信用評價(jia)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省(sheng)住房和(he)城鄉(xiang)建設(she)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月30日

福建(jian)省房屋建(jian)筑(zhu)和市政(zheng)基礎設施工程(cheng)(cheng)施工招投(tou)標工程(cheng)(cheng)計價實施細則

一(yi)、招標(biao)(biao)人對招標(biao)(biao)工程(cheng)量清單和招標(biao)(biao)控(kong)制價(jia)（最高(gao)投標(biao)(biao)限價(jia)，下同）的準確(que)性、完整性負責，按(an)照(zhao)現行國家計價(jia)計量規(gui)(gui)范(fan)和我省(sheng)有(you)關規(gui)(gui)定(ding)執行外，應符合(he)下列規(gui)(gui)定(ding)：

（一）招標工(gong)程量(liang)(liang)清單出現(xian)缺項漏項、項目(mu)特征與設計要(yao)求不符(fu)、工(gong)程量(liang)(liang)偏差、未按照國家現(xian)行工(gong)程量(liang)(liang)計算規范(fan)強制性規定(ding)計量(liang)(liang)等情形的，予以修正(zheng)并(bing)調整工(gong)程造(zao)價。

（二）采用(yong)總(zong)價合同(tong)形(xing)式的(de)，應核對招標工(gong)(gong)程量清單(dan)。采用(yong)簡易(yi)評標法的(de)，應核對工(gong)(gong)程量清單(dan)和招標控制價。

（三）合同(tong)文件中的招標(biao)控制(zhi)價包含分部(bu)分項工程量清單(dan)組價信息（即(ji)包含定額(e)子目信息）。

二、合(he)理確定(ding)(ding)和調整工程造價(jia)，并(bing)在合(he)同(tong)條款中予以約定(ding)(ding)下列事(shi)項：

（一(yi)）人工費價差調整(zheng)

1．人(ren)工(gong)費(fei)不納入風險承(cheng)包范圍。合(he)同履行期間，按照(zhao)建設(she)行政主管部門(men)發(fa)布(bu)的(de)人(ren)工(gong)費(fei)指(zhi)數和(he)塔(ta)機人(ren)工(gong)費(fei)綜合(he)信息(xi)價(jia)格調(diao)整人(ren)工(gong)費(fei)價(jia)差，但中標價(jia)中的(de)人(ren)工(gong)費(fei)總(zong)額(e)(e)與發(fa)包人(ren)提(ti)供的(de)招標控制價(jia)中的(de)人(ren)工(gong)費(fei)總(zong)額(e)(e)的(de)比(bi)值大(da)于(yu)(yu)1.05或小于(yu)(yu)0.95的(de)除外，因(yin)發(fa)包人(ren)原因(yin)導(dao)致人(ren)工(gong)費(fei)總(zong)額(e)(e)比(bi)值產(chan)生誤差的(de)，按照(zhao)有利于(yu)(yu)承(cheng)包人(ren)的(de)方(fang)式確(que)定比(bi)值。

2．人工費價差(cha)不參與下浮，不計取總價措施項(xiang)目費，但應(ying)計取企業管理費、利潤、規費和稅(shui)金。

3．合同(tong)履行期間，出現多個人工(gong)費指數時，按照人工(gong)費指數對應的已完工(gong)程量(liang)分(fen)別調整人工(gong)費價差(cha)。

（二）主要(yao)材料(liao)和設備(bei)價(jia)差調整

1．主要材(cai)料(liao)和設(she)備的(de)(de)調(diao)差范圍(wei)（品種）及(ji)其基準(zhun)價格(ge)以招標(biao)控制價中《主要材(cai)料(liao)和設(she)備項目與價格(ge)表》列明的(de)(de)為準(zhun)。其中,甲供材(cai)料(liao)和其他材(cai)料(liao)費(fei)均不參與價差調(diao)整。

2．主要材(cai)料(liao)和(he)設備單價的(de)風(feng)(feng)險(xian)承包幅度應控(kong)制在±5%以內。合(he)同履行期間(jian)，價格波(bo)動超(chao)過風(feng)(feng)險(xian)承包幅度的(de)，其價差按(an)下列(lie)方式調整：

（1）當主要材料(liao)和設(she)備的基(ji)準價(jia)(jia)格(ge)與基(ji)期綜(zong)合信息價(jia)(jia)格(ge)一致(zhi)時，風險承(cheng)(cheng)包幅度(du)按照報告期綜(zong)合信息價(jia)(jia)格(ge)除以基(ji)期綜(zong)合信息價(jia)(jia)格(ge)計(ji)算，超過風險承(cheng)(cheng)包幅度(du)以外的價(jia)(jia)差據實調整。

（2）當(dang)主要材料和設備(bei)的基準價格與基期(qi)綜合信息(xi)價格不(bu)一致時(shi)，風險承包(bao)幅度(du)按照報告期(qi)市場價格除以基準價格計算，超過(guo)風險承包(bao)幅度(du)以外的價差據實調整。

上(shang)述(shu)的(de)基準(zhun)價格(ge)(ge)(ge)是(shi)指(zhi)(zhi)由(you)發包人(ren)在合(he)同條款中給定的(de)材(cai)料(liao)、工程設(she)備(bei)的(de)價格(ge)(ge)(ge)，該價格(ge)(ge)(ge)原則上(shang)按照綜(zong)合(he)信(xin)息(xi)價格(ge)(ge)(ge)編制。基期綜(zong)合(he)信(xin)息(xi)價格(ge)(ge)(ge)是(shi)指(zhi)(zhi)招標控制價編制期綜(zong)合(he)信(xin)息(xi)價格(ge)(ge)(ge)。報告(gao)期綜(zong)合(he)信(xin)息(xi)價格(ge)(ge)(ge)是(shi)指(zhi)(zhi)合(he)同履行期間綜(zong)合(he)信(xin)息(xi)價格(ge)(ge)(ge)。綜(zong)合(he)信(xin)息(xi)價格(ge)(ge)(ge)是(shi)指(zhi)(zhi)建設(she)行政(zheng)主管(guan)(guan)部門或其造價管(guan)(guan)理(li)機構發布的(de)綜(zong)合(he)信(xin)息(xi)價格(ge)(ge)(ge)。

（3）主(zhu)要材料和設(she)備價差不(bu)參與(yu)下浮，不(bu)計(ji)取企業管理費(fei)、利潤、規費(fei)，不(bu)計(ji)取總價措施項目費(fei)，只計(ji)取稅金。

（4）主要材料和設備(bei)價(jia)差調整(zheng)的數量(liang)以(yi)及報告期市場價(jia)格，承包人(ren)在采(cai)購前需向發包人(ren)申請確認，經發包人(ren)確認后作為(wei)價(jia)差調整(zheng)依據。

（三(san)）施工機械使(shi)用(yong)費價差調整

1．施工(gong)機械臺班單(dan)價(jia)與大型機械設備(bei)租(zu)賃單(dan)價(jia)，其風險承(cheng)包(bao)幅度(du)應控制在±5%以內。合(he)同履行期間，價(jia)格(ge)波動超過風險承(cheng)包(bao)幅度(du)的(de)，超過風險承(cheng)包(bao)幅度(du)以外(wai)的(de)價(jia)差(cha)據(ju)實調整。施工(gong)機械臺班中的(de)人工(gong)費(fei)用調整并入(ru)施工(gong)機械臺班單(dan)價(jia)計算(suan)。

2．施(shi)工機械使用費價(jia)差不參與下浮(fu)，不計取(qu)企業管理費、利潤、規費，不計取(qu)總價(jia)措(cuo)施(shi)項(xiang)目費，只計取(qu)稅金。

（四）因設計變更引起工(gong)程量(liang)變化或項目特征變化的，工(gong)程量(liang)按實計算，綜合單價按照下列方(fang)式確(que)定：

1．已(yi)標價工程(cheng)量(liang)清單或預算書有相同(tong)項目的(de)。

（1）承包人的(de)綜合(he)(he)單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)高于招(zhao)標控制價(jia)(jia)中(zhong)(zhong)相應(ying)(ying)綜合(he)(he)單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)時，其偏差(cha)幅(fu)(fu)度超(chao)過10%的(de)，或(huo)承包人的(de)綜合(he)(he)單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)低于招(zhao)標控制價(jia)(jia)中(zhong)(zhong)相應(ying)(ying)綜合(he)(he)單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)時，其偏差(cha)幅(fu)(fu)度超(chao)過20%的(de)，比較(jiao)承包人的(de)綜合(he)(he)單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)與招(zhao)標控制價(jia)(jia)的(de)相應(ying)(ying)綜合(he)(he)單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)，增(zeng)加的(de)工程量(liang)執行(xing)較(jiao)低單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)，減(jian)少的(de)工程量(liang)執行(xing)較(jiao)高單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)。

（2）承包人(ren)的(de)(de)綜合單(dan)價與招標控制價中相應綜合單(dan)價的(de)(de)偏(pian)差不高(gao)于10%且(qie)不低(di)于20%的(de)(de)，執行(xing)相同項(xiang)目綜合單(dan)價。

（3）變更導致實際完成的工程量與已(yi)標價(jia)(jia)工程量清單(dan)或(huo)預算書中列明的該項目(mu)工程量變化幅度超過(guo)15%，且合(he)同中任何一方提出執行(xing)合(he)同單(dan)價(jia)(jia)不合(he)理的，對于(yu)增(zeng)加(jia)或(huo)減少后剩余部(bu)(bu)分的工程量，重新確定綜合(he)單(dan)價(jia)(jia)。其(qi)中增(zeng)加(jia)部(bu)(bu)分的工程量的綜合(he)單(dan)價(jia)(jia)予(yu)以調低，減少后剩余部(bu)(bu)分的工程量的綜合(he)單(dan)價(jia)(jia)予(yu)以調高。

綜合單價的(de)偏差(cha)值，因招標控制價原因導致變化(hua)的(de)，按照有(you)利于承包(bao)人的(de)原則調整工(gong)程價款(kuan)。

2．已標價工程(cheng)量清單或(huo)預算書無相同(tong)項目的(de)。

（1）現行計價(jia)定(ding)額能夠滿足計價(jia)要求(qiu)的，按照現行計價(jia)定(ding)額規定(ding)計價(jia)，并(bing)參與下浮。

（2）現(xian)行(xing)計(ji)價(jia)(jia)定(ding)額缺項(xiang)的，按(an)照市場詢價(jia)(jia)方式協商定(ding)價(jia)(jia)，不參與下(xia)浮。

（五）專業工(gong)程(cheng)暫(zan)估價結算

依法(fa)必須招標(biao)的(de)專(zhuan)業工程(cheng)暫估價的(de)結算(suan)價，按分包人不含稅(shui)中標(biao)價，并計(ji)取企業管(guan)理(li)(li)費、利潤(run)(run)、總(zong)價措施(shi)項(xiang)目(mu)費以及稅(shui)金計(ji)算(suan)。其中，企業管(guan)理(li)(li)費、利潤(run)(run)、總(zong)價措施(shi)項(xiang)目(mu)費合計(ji)費率控制在6%-10%之間。分包人中標(biao)價中包含工程(cheng)設備(bei)的(de)，工程(cheng)設備(bei)不參與(yu)計(ji)取企業管(guan)理(li)(li)費、利潤(run)(run)、總(zong)價措施(shi)項(xiang)目(mu)費。

（六）其(qi)他因素引起的(de)價差(cha)調整

招標人應(ying)在(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)招標階段，根據(ju)工(gong)程(cheng)(cheng)項目地點選擇就近的卸土(tu)點（消納場），合理(li)確定(ding)建筑垃圾和(he)(he)工(gong)程(cheng)(cheng)渣土(tu)外運(yun)運(yun)距(ju)，編(bian)準編(bian)實(shi)工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)。在(zai)招標文件、工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清單項目特征和(he)(he)編(bian)制說明中，應(ying)當明確外運(yun)運(yun)距(ju)。工(gong)程(cheng)(cheng)結(jie)算時根據(ju)實(shi)際(ji)運(yun)距(ju)據(ju)實(shi)調整。

三、《福建(jian)省建(jian)設工程工程量(liang)清單(dan)計(ji)價(jia)表格（2017版）》（閩建(jian)筑〔2017〕20號）的計(ji)價(jia)表格予(yu)以(yi)相應修訂（修訂部分見(jian)附件）。

附件(jian)：工程造(zao)價計價表(biao)格(ge)（修訂部分）

附件

工(gong)程(cheng)造(zao)價計價表格(ge)（修訂部分）

目錄及應用說明

封1

工(gong)程

招
標
工
程(cheng)
量
清
單(dan)

招(zhao)
標(biao)

人：
















造價(jia)咨詢人(ren)：

（蓋單位(wei)公章）
（蓋(gai)單位(wei)公章）

法(fa)定(ding)代表人
法定(ding)代(dai)表人

或其授權人：
















或(huo)其(qi)授權人：

（簽字或(huo)蓋章）
（簽字或蓋(gai)章）

編
制(zhi)
人(ren)：


















審
核
人：

（簽字）
（簽字、加蓋執業印章）

編制時間：
年

月

日





審核時間：


年

月(yue)

日

封2

工程

招
標
控
制(zhi)
價

招(zhao)標控制價（小寫）：







其中：甲供材料費(fei)

（大寫）：







其中(zhong)：甲供材(cai)料(liao)費(fei)

招
標

人：
















造價(jia)咨(zi)詢人：

（蓋單位公章）
（蓋單(dan)位公章）

法(fa)定代表人
法(fa)定代表人

或其授權人：
















或(huo)其授(shou)權人：

（簽字或蓋(gai)章）
（簽字或蓋(gai)章）

編
制
人：


















審(shen)
核
人：

（簽字）
（簽字、加(jia)蓋(gai)執(zhi)業印章）

編制(zhi)時間：
年

月

日(ri)





審核時間：


年

月

日

封3

投
標
報
價

招
標



人：

工
程


名

稱：

投標(biao)報價（小(xiao)寫）：












其中：甲供材料費

（大寫）：












其中：甲供材料費

投

標

人：


























（蓋(gai)單位(wei)公章）

法(fa)定代表人

或其授權人：


























（簽字(zi)或蓋(gai)章(zhang)）

編(bian)
制

人：































（簽字(zi)）

編制時(shi)間：
年


月


日

封4

工程(cheng)







節點

施工過程(cheng)結算價（送審）

發
包


人：

過程結算價（小寫）：











其中：甲供材料費

（大寫）：











其中：甲供材料(liao)費

承
包(bao)

人：


























（蓋單位公章）

法(fa)定代表人(ren)

或其授權人：


























（簽字或蓋章(zhang)）

編
制

人：































（簽字）

編(bian)制時(shi)間：
年



月



日

封5

工程







節點

施工過程結算(suan)價(jia)（審定）

過(guo)程結算價（小寫）：










其中：甲供材料(liao)費

（大寫）：










其中：甲供材料(liao)費

工程造價

發包人(ren)：









承包人(ren)：










咨詢(xun)人：

（蓋單位公章）
（蓋單位公章(zhang)）


（蓋單位(wei)公章）

法定代(dai)表(biao)人(ren)
法定(ding)代表人













法(fa)定代表(biao)人

或(huo)其授(shou)權人：










或其授(shou)權人：











或其授權人：

（簽字或蓋章）
（簽字或蓋章）



（簽字(zi)或蓋章）

一級注冊造價工程師：

（簽(qian)字、加蓋執業印章(zhang)）

審(shen)定時間(jian)：
年


月


日

封6

工(gong)程

竣工結算價(jia)（送審）

發
包


人：

簽約(yue)合同價（小(xiao)寫）：











其中：甲供材料費

（大寫）：











其中(zhong)：甲供材料費

竣工結算(suan)價（小寫）：











其中：甲供(gong)材料費

（大寫）：











其中：甲供材料費

承
包

人：


























（蓋(gai)單(dan)位公(gong)章）

法定(ding)代表人

或其授權人：


























（簽字或蓋章(zhang)）

編
制

人(ren)：































（簽字）

編制時(shi)間：
年



月(yue)



日

封7

工程

竣工(gong)結算價(jia)（審(shen)定(ding)）

簽(qian)約合(he)同價(jia)（小寫(xie)）：










其中(zhong)：甲供材料費

（大寫(xie)）：










其中：甲供材料(liao)費

竣工結算(suan)價（小寫）：










其中：甲(jia)供(gong)材料費

（大寫）：










其中(zhong)：甲供材(cai)料費(fei)

工程(cheng)造價

發包人(ren)：









承包人：










咨(zi)詢人(ren)：

（蓋單(dan)位公章(zhang)）
（蓋單位公章）



（蓋(gai)單(dan)位公章）

法定代(dai)表人
法定代表(biao)人













法定代表(biao)人

或其授權(quan)人：










或其授權人：











或其(qi)授權人：

（簽字(zi)或(huo)蓋章）
（簽字(zi)或蓋(gai)章(zhang)）


（簽字或蓋(gai)章）

一級注冊(ce)造價(jia)工程師：

（簽字、加蓋執業印(yin)章）

審定時間：
年


月


日

表2

工程項目造價匯總表(biao)

工程(cheng)名(ming)稱：




























第

頁
共

頁

注：本表適用于工程項(xiang)目造價匯總。

表3

單項工程造價匯總表(biao)

工程名稱：











第

頁
共

頁

注：本表適用于單項工(gong)程造價匯總。

表(biao)6

總價措(cuo)施項目(mu)清單與計價表(biao)

工程名稱(cheng)：










第

頁
共

頁

表13

主要材料和設備(bei)項目(mu)與價格表(biao)

工程(cheng)名稱(cheng)：




































第

頁
共

頁

注：1．
“金額”欄按照數量乘以招標控制價（或預算書）中的含(han)稅單價計算。

2．比例為該(gai)材料金額占材料費（含(han)設(she)備）的百分比值，累計比例不少于70%。

3．甲供材料應(ying)在“名稱、規(gui)格、型號”欄備注“甲供”。

4．甲(jia)供(gong)材料、其他材料費無需(xu)填寫基準(zhun)單價。