各設(she)區(qu)市(shi)建(jian)設(she)局、財(cai)政局：
為了(le)進(jin)一步規范(fan)我省房屋建筑(zhu)和(he)市政基礎設(she)施工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)招(zhao)投標計(ji)價(jia)行為，合理(li)確定招(zhao)標工(gong)(gong)程(cheng)預算造(zao)價(jia)，引導建筑(zhu)施工(gong)(gong)企業理(li)性報(bao)價(jia)，根據《建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)發包與承(cheng)包計(ji)價(jia)管理(li)辦法》（建設(she)部令第107號）、《建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)量清單計(ji)價(jia)規范(fan)》（GB50500-2003）、《建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)價(jia)款結算暫行辦法(fa)》（財建(jian)[2004]369號）和《福建(jian)省建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)綜合(he)單(dan)價(jia)計價(jia)辦法(fa)》（閩建(jian)法(fa)[2004]3號）等有(you)關(guan)(guan)規定，現(xian)將(jiang)規范招標工(gong)程(cheng)(cheng)預算造價(jia)編制和審核(he)有(you)關(guan)(guan)事項通知如(ru)下：
一、 采用工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清單(dan)(dan)招標的工(gong)程(cheng)(cheng)，工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清單(dan)(dan)應(ying)當作為招標文件的組成部分。工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清單(dan)(dan)及其計(ji)價（含格式）應(ying)當按(an)照《建設工(gong)程(cheng)(cheng)工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清單(dan)(dan)計(ji)價規范》和本省有關(guan)規定編(bian)制和審核。招(zhao)標文件(jian)應明確主要材(cai)料(liao)、設(she)備(bei)的規(gui)格(ge)、型(xing)號、標準，可提出不(bu)少于(yu)三(san)個品牌供投標人選(xuan)擇報價，不(bu)得有暫定(ding)材(cai)料(liao)品牌或(huo)暫定(ding)價格(ge)，不(bu)得有暫定(ding)分(fen)部分(fen)項工(gong)程和(he)措施項目。
二、 招(zhao)標(biao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)預(yu)算(suan)(suan)造(zao)價(jia)應當根據招(zhao)標(biao)文件中的工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量清單和(he)有關要求、施工(gong)(gong)(gong)現場實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)、合理的施工(gong)(gong)(gong)方(fang)法，按照國家(jia)和(he)省現行計價(jia)辦法，省建設(she)廳(ting)會(hui)簽省發改委、財(cai)政廳(ting)頒發的消耗量定(ding)額、取費(fei)標(biao)準、人工(gong)(gong)(gong)預(yu)算(suan)(suan)單價(jia)和(he)施工(gong)(gong)(gong)機械臺班預(yu)算(suan)(suan)單價(jia)，以(yi)及材料市(shi)場價(jia)格或參照工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)管理機構(gou)發布(bu)的材料信息價(jia)并結(jie)合工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目實(shi)際(ji)詢(xun)價(jia)后(hou)編制和(he)審核。
(一) 招(zhao)(zhao)標工(gong)(gong)程預算(suan)造價(jia)中的材料(liao)、設(she)備(bei)價(jia)格應(ying)當根據工(gong)(gong)程設(she)計圖紙、招(zhao)(zhao)標文件對材料(liao)、設(she)備(bei)規格、型號、質(zhi)量的要(yao)求(qiu)進行詢價(jia)，所取定的材料(liao)、設(she)備(bei)規格、型號、品牌或廠家、質(zhi)量等級(ji)等應(ying)當在招(zhao)(zhao)標工(gong)(gong)程預算(suan)造價(jia)成果文件中予(yu)以明確。
(二) 招(zhao)標工(gong)程預算造(zao)價應(ying)當(dang)結合(he)(he)擬建工(gong)程項目實際(ji)，以(yi)合(he)(he)理的(de)(de)施(shi)工(gong)方法進(jin)行(xing)編制，所采用的(de)(de)主要(yao)施(shi)工(gong)方法應(ying)當(dang)在招(zhao)標工(gong)程預算造(zao)價成果文件(jian)中予以(yi)明確(que)。招(zhao)標文件(jian)要(yao)求工(gong)期提前或工(gong)程質量達(da)到優良(liang)的(de)(de)，可按照有(you)關(guan)規定計取相應(ying)的(de)(de)提前竣工(gong)措施(shi)費(fei)和(he)優良(liang)工(gong)程增(zeng)加(jia)費(fei)，并通過合(he)(he)同約(yue)定。
(三) 消耗量定額(e)缺項的(de)項目，應當(dang)提供相應的(de)分(fen)析資料，作為招標(biao)工程預算造價成(cheng)果文件的(de)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。
(四) 招標工程預算造價即為最高控(kong)制價。
三、 招(zhao)標工(gong)(gong)程(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)量清單(dan)和預算造價(jia)(jia)的(de)編(bian)制和審(shen)(shen)核(he)(he)單(dan)位及其工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)執（從(cong)）業人員(yuan)應當按(an)照有關規(gui)定進行(xing)編(bian)制和審(shen)(shen)核(he)(he)，并對其準(zhun)確(que)性負責(ze)。經核(he)(he)實，預算總造價(jia)(jia)誤差(cha)超過3%的(de)，按(an)質量低劣(lie)處理，并以(yi)不良行(xing)為記入信(xin)用檔案。
（一） 招標工程工程量清單和預算造價未經審核的，編制單位對其準確性負責。
（二） 招標(biao)工(gong)程(cheng)工(gong)程(cheng)量(liang)清單(dan)和(he)預算造價(jia)經審(shen)核的，審(shen)核單(dan)位對其(qi)準(zhun)確性負責。
（三） 審(shen)核(he)單位出具(ju)的招標工程工程量清單和預算造價成果文(wen)件應當包(bao)括審(shen)核(he)增減情況明細，明確審(shen)核(he)增減的依據，不得以上浮或下降幅度來確定預算造價（最高控制價）。
（四） 招(zhao)標(biao)工(gong)程工(gong)程量(liang)清單和(he)預算造價成果文(wen)件應當由具有相應資格的工程(cheng)造(zao)價專業人員簽字并加蓋執（從）業專用章(zhang)和編制、審核(he)單位(wei)公章(zhang)。
四(si)、招(zhao)(zhao)標(biao)人或其委托的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)代(dai)理機構向(xiang)招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)監管機構備(bei)案(an)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian),應(ying)當包括編(bian)制和(he)審(shen)核工(gong)程量清(qing)單、預算造價(jia)以及中(zhong)標(biao)價(jia)的(de)所有(you)成果文(wen)(wen)件(jian)(含電子文(wen)(wen)檔)。
 五、各(ge)級財政(zheng)部門(men)應按規定加強對政(zheng)府投資(zi)項(xiang)目預算造價的審查。
六、各級建(jian)(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)投標(biao)監管機構和(he)(he)(he)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)管理機構應當密(mi)切配(pei)合(he),加強對招(zhao)標(biao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)清(qing)(qing)單(dan)和(he)(he)(he)預算(suan)造(zao)(zao)價(jia)編制和(he)(he)(he)審核(he)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)監督檢查(cha)，對招(zhao)標(biao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)預算(suan)造(zao)(zao)價(jia)和(he)(he)(he)中標(biao)價(jia)進行(xing)分析、對比；發現招(zhao)標(biao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)清(qing)(qing)單(dan)或預算(suan)造(zao)(zao)價(jia)編制和(he)(he)(he)審核(he)，不(bu)符合(he)規(gui)定(ding)要求的(de)(de)(de)，按(an)不(bu)良行(xing)為記(ji)入該編制和(he)(he)(he)審核(he)單(dan)位(wei)及個(ge)人(ren)的(de)(de)(de)信用檔案；發現有意增減工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)清(qing)(qing)單(dan)、抬高或壓低價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)，按(an)照《建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)發包(bao)與承包(bao)計(ji)價(jia)管理辦法》（建(jian)(jian)設部令第107號(hao)）第十九條、第二十條予(yu)以處罰。
七、本通(tong)(tong)知(zhi)自發布之(zhi)日起施行。省建(jian)設廳、財政廳以前發布的(de)(de)規定與(yu)本通(tong)(tong)知(zhi)不一致(zhi)的(de)(de)，按本通(tong)(tong)知(zhi)執行。

福建(jian)(jian)省建(jian)(jian)設廳(ting)福建(jian)(jian)省財(cai)政廳(ting)
二○○五年三月二日