400-089-9327 0595-22100509
各設(she)區市財政局(ju)、發展和改革(ge)委員會、建設(she)局(ju)、審計局(ju)：
為(wei)規范我省(sheng)(sheng)房屋(wu)建筑和(he)市政(zheng)基礎(chu)設施工(gong)程(cheng)價(jia)款(kuan)(kuan)結(jie)算活動，防止拖欠工(gong)程(cheng)款(kuan)(kuan)和(he)農民(min)工(gong)工(gong)資，維護工(gong)程(cheng)發(fa)承包雙方(fang)合(he)法權益，促進建筑市場秩序規范，根據(ju)《建設工(gong)程(cheng)價(jia)款(kuan)(kuan)結(jie)算暫(zan)行(xing)辦(ban)法》（財建〔2004〕369號）文件規定精神(shen)，省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)、發(fa)展和(he)改革委(wei)員會、建設廳(ting)、審計廳(ting)制定了(le)《福建省(sheng)(sheng)房屋(wu)建筑和(he)市政(zheng)基礎(chu)設施工(gong)程(cheng)價(jia)款(kuan)(kuan)結(jie)算暫(zan)行(xing)辦(ban)法》，現予印發(fa)，請認(ren)真遵(zun)照執(zhi)行(xing)。執(zhi)行(xing)中(zhong)有何(he)問題和(he)建議(yi)，請及時向(xiang)我們反映。
福建省財政廳
福建省發展和改革委員會(hui)
福建省建設廳
福建省審計廳
二(er)〇〇七年十月三十日
附件：
第一條 為規(gui)范房屋建(jian)筑(zhu)(zhu)和市(shi)政基礎設施工(gong)程(cheng)價款(kuan)結(jie)算活動，防止拖欠工(gong)程(cheng)款(kuan)和農民工(gong)工(gong)資，維護工(gong)程(cheng)發承(cheng)包雙方(fang)合(he)法權益(yi)，促進我(wo)省(sheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)場秩序(xu)規(gui)范，根據有(you)關法律(lv)法規(gui)和《建(jian)設工(gong)程(cheng)價款(kuan)結(jie)算暫(zan)行辦法》（財(cai)建(jian)[2004]369號），結(jie)合(he)我(wo)省(sheng)實際(ji)，制定(ding)本(ben)辦法。
第二條 本(ben)(ben)省行政區域(yu)內的房(fang)屋建(jian)筑和市政基(ji)礎設施工(gong)程價款(kuan)結算(以下(xia)簡稱“工(gong)程價款(kuan)結算”)活(huo)動(dong)及實施對工(gong)程價款(kuan)結算活(huo)動(dong)的監督管理，適(shi)用本(ben)(ben)辦法(fa)。國家法(fa)律法(fa)規(gui)另有規(gui)定的，從其規(gui)定。
本辦法所稱工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)價(jia)(jia)款結算，是指對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)(gong)的發承包(bao)合同(tong)價(jia)(jia)款進行(xing)約定，并(bing)依據合同(tong)約定進行(xing)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)預付款、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)進度款、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)價(jia)(jia)款結算的活(huo)動。
第三條 從事工程價款結(jie)算活動，應當(dang)遵循合法、平(ping)等(deng)、誠信(xin)的原(yuan)則。
第四條 各(ge)級(ji)財政、發(fa)展和改革(ge)、建設(she)和審計(ji)部門在(zai)各(ge)自(zi)職責范圍內(nei)，對工(gong)程價款結算活動(dong)實(shi)施監督管理。
第五條 發包人、承包人在簽訂(ding)工(gong)程施工(gong)合同時(shi)，應當按照《建(jian)設工(gong)程價(jia)款結(jie)算暫行辦法》和本章(zhang)規定，對(dui)工(gong)程價(jia)款以及(ji)涉及(ji)工(gong)程價(jia)款結(jie)算的(de)事(shi)項作出約定。
第六條 發包人(ren)、承包人(ren)就招標(biao)(biao)工(gong)程訂(ding)立的施(shi)工(gong)合同、補充協議不得背離招標(biao)(biao)文件、中標(biao)(biao)人(ren)投標(biao)(biao)文件的實(shi)質(zhi)性(xing)(xing)內容(rong)（以下簡稱“實(shi)質(zhi)性(xing)(xing)內容(rong)”）。
工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)價款(kuan)(kuan)方(fang)面的(de)實(shi)質(zhi)(zhi)性(xing)內容(rong)包(bao)括(kuo)：合(he)同價形式(shi)、款(kuan)(kuan)項(xiang)支付(fu)比例(li)和(he)(he)時間、風(feng)險(xian)承(cheng)包(bao)范圍、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)擔保(bao)、主要材料(liao)品牌、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量、施工(gong)(gong)工(gong)(gong)期等涉及工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量和(he)(he)發承(cheng)包(bao)雙方(fang)實(shi)質(zhi)(zhi)性(xing)權利和(he)(he)利益的(de)事(shi)項(xiang)。
第七條 招標(biao)工程實行工程量(liang)清(qing)單計(ji)價的，合同(tong)價款(kuan)約定方式應當符合下列規定：
（一）采用固定(ding)單(dan)價(jia)合同形式(shi)的，中(zhong)標價(jia)即為合同價(jia)款，結(jie)算時工程(cheng)數量根據設計圖紙、變更(geng)簽(qian)證、現場簽(qian)證按實(shi)計算，單(dan)價(jia)按中(zhong)標單(dan)價(jia)以及約定(ding)的調整方(fang)式(shi)計算。
（二）采用固定(ding)總(zong)價(jia)(jia)(jia)合同(tong)形式(shi)的，應(ying)在確定(ding)中標后28天(tian)內核(he)(he)對(dui)清單(dan)工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)，核(he)(he)對(dui)后的清單(dan)工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)作為完成招標圖紙(zhi)施工(gong)內容的包(bao)干數量(liang)(liang)，相應(ying)總(zong)價(jia)(jia)(jia)即為合同(tong)價(jia)(jia)(jia)款，結(jie)算(suan)時按(an)合同(tong)價(jia)(jia)(jia)款進(jin)行審核(he)(he)結(jie)算(suan)。采用固定(ding)總(zong)價(jia)(jia)(jia)包(bao)干合同(tong)，未在28天(tian)內核(he)(he)對(dui)清單(dan)工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)，按(an)固定(ding)總(zong)價(jia)(jia)(jia)包(bao)干合同(tong)進(jin)行結(jie)算(suan)。合同(tong)價(jia)(jia)(jia)款外工(gong)程(cheng)數量(liang)(liang)根據變更(geng)簽證(zheng)、現場(chang)簽證(zheng)按(an)實計(ji)算(suan)，單(dan)價(jia)(jia)(jia)按(an)約定(ding)單(dan)價(jia)(jia)(jia)以及調整方(fang)式(shi)計(ji)算(suan)。
第八條 采用固定單價、固定總價合同(tong)(tong)形(xing)式(shi)的，合同(tong)(tong)應當約定合理(li)的風險承(cheng)包(bao)范圍(wei)。承(cheng)包(bao)人風險承(cheng)包(bao)范圍(wei)不包(bao)括下列事(shi)項：
（一(yi)）工程地(di)下地(di)質條件的變(bian)化；
（二）設計(ji)變更、現場簽證；
（三）不可抗力；
（四(si)）雙方(fang)約(yue)定(ding)的其他內容。
實(shi)行包(bao)(bao)工包(bao)(bao)料(liao)的，合(he)同應當約定(ding)發(fa)、承(cheng)包(bao)(bao)雙方承(cheng)擔主(zhu)要材(cai)料(liao)價格風險的幅度。主(zhu)要材(cai)料(liao)價格市(shi)場變動未超出約定(ding)幅度的部分，由承(cheng)包(bao)(bao)人(ren)承(cheng)擔或受益；超出約定(ding)幅度的部分，由發(fa)包(bao)(bao)人(ren)承(cheng)擔或受益。主(zhu)要材(cai)料(liao)的種類根(gen)據相應材(cai)料(liao)費占工程造價比重確定(ding)并在合(he)同中予以(yi)約定(ding)。
第九條 實行風(feng)險(xian)包(bao)(bao)干(gan)(gan)的(de)，應(ying)當計取相應(ying)風(feng)險(xian)包(bao)(bao)干(gan)(gan)費用。風(feng)險(xian)包(bao)(bao)干(gan)(gan)系數根據風(feng)險(xian)承包(bao)(bao)范圍和工期(qi)合理確定，工期(qi)在一年以內（含(han)一年）的(de)一般為(wei)2%以內，工期(qi)在一年以上的(de)一般為(wei)1～3%。
第十條 合同應當約定(ding)工程進度款支(zhi)付(fu)的周(zhou)(zhou)期，周(zhou)(zhou)期不得超(chao)過(guo)一個月。
第十一條 合同(tong)(tong)中應當明確(que)工程(cheng)款延期支(zhi)付的違(wei)約責任，并按規定計算應付工程(cheng)款的利息（利率按同(tong)(tong)期銀行(xing)貸款利率計）。
第十二條 合同應當明確預付(fu)款、進度款的(de)支付(fu)比例，并(bing)按(an)照有關(guan)規定約定安全(quan)文明施(shi)工措施(shi)費的(de)支付(fu)計(ji)劃。
（一）預付(fu)款支付(fu)比例不(bu)低于合同金額的(de)10％，不(bu)高(gao)于合同金額的(de)30%。重大工程項目按(an)年度工程計劃逐年預付(fu)。
（二）進度(du)款(kuan)支(zhi)付(fu)比例不低于同(tong)期(qi)應(ying)(ying)付(fu)工程價款(kuan)的(de)(de)80%，不高于同(tong)期(qi)應(ying)(ying)付(fu)工程價款(kuan)的(de)(de)90%（有預(yu)付(fu)款(kuan)的(de)(de)，按(an)預(yu)付(fu)款(kuan)支(zhi)付(fu)比例相應(ying)(ying)扣減進度(du)款(kuan)支(zhi)付(fu)比例）。
第十三條 因設計(ji)變(bian)(bian)(bian)更(geng)項目發(fa)生的工(gong)程(cheng)量以(yi)及工(gong)程(cheng)價(jia)款變(bian)(bian)(bian)更(geng)，應(ying)當按規定辦理(li)變(bian)(bian)(bian)更(geng)簽證(zheng)；非設計(ji)變(bian)(bian)(bian)更(geng)原因發(fa)生的工(gong)程(cheng)量以(yi)及工(gong)程(cheng)價(jia)款變(bian)(bian)(bian)更(geng)，應(ying)當按規定辦理(li)現場簽證(zheng)。上(shang)述簽證(zheng)作為工(gong)程(cheng)價(jia)款變(bian)(bian)(bian)更(geng)的確(que)認(ren)文件。
辦理變(bian)更簽(qian)證、現場(chang)簽(qian)證時(shi)，應填寫規定格(ge)式(shi)的(de)簽(qian)證單(dan)（詳見附件），簽(qian)證單(dan)應當(dang)明(ming)確簽(qian)證項(xiang)目的(de)工程(cheng)數量和金額（或(huo)計算方法）。簽(qian)證單(dan)由(you)發包(bao)人(ren)、監理單(dan)位（發包(bao)人(ren)有委托(tuo)監理單(dan)位的(de)）、承包(bao)人(ren)三(san)方現場(chang)代(dai)表簽(qian)字或(huo)加蓋(gai)公(gong)章（政府投資(zi)項(xiang)目應當(dang)加蓋(gai)公(gong)章）后(hou)，作為竣工結算的(de)依據。
第十四條 政府投資項目(mu)應當嚴(yan)格(ge)控制設(she)計(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)，施工圖(tu)設(she)計(ji)(ji)(ji)文件(jian)一經(jing)審查通過(guo)，建設(she)單位(wei)(wei)不得隨意提出設(she)計(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)。嚴(yan)禁(jin)通過(guo)設(she)計(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)擴大(da)建設(she)規(gui)模(mo)、增加設(she)計(ji)(ji)(ji)內容、提高建設(she)標準，但因技術、地質等原(yuan)因確(que)(que)需(xu)進行設(she)計(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)的，由設(she)計(ji)(ji)(ji)單位(wei)(wei)出具設(she)計(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)通知，發包人簽(qian)署確(que)(que)認后，按下列規(gui)定辦理，由此增加的投資原(yuan)則上在總投資中調劑解決：
（一）設計(ji)變(bian)更(geng)增(zeng)加(jia)投(tou)資(zi)累計(ji)達(da)到批(pi)準項目預算(suan)(suan)3%的，發包人應當事先報項目審(shen)批(pi)部(bu)門(men)及預算(suan)(suan)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)備案；
（二）設計(ji)變更增加(jia)投資(zi)累計(ji)達到批準項目預算5%的，發包人應當事先報經項目審(shen)批部(bu)門重新審(shen)批；
（三）現場簽證增加投(tou)資累計達到(dao)批準(zhun)項目(mu)預算2%的，需報經項目(mu)審批部門(men)審查(cha)確認。
設計變更(geng)未按本辦(ban)法(fa)規(gui)定報經備案(an)或(huo)批準(zhun)的，不得(de)實施(shi)；已(yi)經實施(shi)的，由(you)項目審(shen)批部(bu)門(men)和紀檢監察部(bu)門(men)追究相(xiang)關(guan)單位(wei)及其主(zhu)管領導、直接責任人員的違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)責任。
第十五條 變(bian)(bian)更(geng)簽證、現場簽證導(dao)致的(de)價款變(bian)(bian)更(geng)，按下(xia)列(lie)方法計算：
（一）工程量清單內項目
1、單(dan)個(ge)項目工(gong)程(cheng)量變動(dong)幅(fu)度超過(guo)±30%并導致合同總價變動(dong)幅(fu)度超過(guo)±1%的(de)(de)，增加部(bu)分的(de)(de)工(gong)程(cheng)量或減少后(hou)剩余部(bu)分的(de)(de)工(gong)程(cheng)量，發(fa)、承包一方可以重(zhong)新提(ti)出綜合單(dan)價，經另一方確(que)認后(hou)變更合同價款；未(wei)超過(guo)上(shang)述幅(fu)度的(de)(de)，按合同已有的(de)(de)價格變更合同價款。
2、分(fen)部分(fen)項(xiang)工程(cheng)量變更影響(xiang)措施(shi)項(xiang)目(mu)費用的(de)，相應(ying)的(de)措施(shi)項(xiang)目(mu)費用應(ying)作相應(ying)調整。
（二(er)）工程量清(qing)單外項(xiang)目
清單外項(xiang)目合(he)同無約(yue)定的，由(you)承包人重新提出綜合(he)單價，經發包人確認后變更合(he)同價款(kuan)。
按上述（一(yi)）、（二）規(gui)定需要重新(xin)提出綜合單(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)的，其單(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)按照國(guo)家和省現行計(ji)價(jia)(jia)(jia)(jia)辦法，有關部門頒發的消耗(hao)量定額、人工(gong)預算單(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)和施工(gong)機械臺班單(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)進行計(ji)算，材(cai)料價(jia)(jia)(jia)(jia)格按同(tong)期信息(xi)價(jia)(jia)(jia)(jia)或經市場詢價(jia)(jia)(jia)(jia)后確(que)定，取費標(biao)準按中標(biao)文件中的相應(ying)標(biao)準計(ji)算。
第十六條 采(cai)用固定(ding)單(dan)(dan)價合同形式的，因工程量清單(dan)(dan)編制差錯造成工程價款調(diao)整的，按(an)本辦法第十(shi)五條規定(ding)方法調(diao)整。
第十七條 發(fa)生合同約定風險(xian)包(bao)干范圍外的事項，導致工程價款調整的，經發(fa)承包(bao)雙方確認的調整金(jin)額(e)與工程進度款同期支付。
第十八條 承包(bao)人(ren)應在工程竣(jun)工驗(yan)收后28天內(nei)，出具公函向發包(bao)人(ren)遞(di)交竣(jun)工結(jie)算報告及(ji)結(jie)算資(zi)料。
第十九條 發包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)當(dang)自收到(dao)結(jie)算(suan)(suan)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)之(zhi)日(ri)起7天(tian)內(nei)(nei)對資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)的(de)(de)完整(zheng)性進(jin)行審(shen)查(cha)，并將審(shen)查(cha)結(jie)果(guo)書(shu)(shu)面(mian)告(gao)(gao)知(zhi)承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。發包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)未在7天(tian)內(nei)(nei)將審(shen)查(cha)結(jie)果(guo)書(shu)(shu)面(mian)告(gao)(gao)知(zhi)承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)，視為結(jie)算(suan)(suan)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)已完整(zheng)。結(jie)算(suan)(suan)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)不完整(zheng)的(de)(de)，發包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)當(dang)在審(shen)查(cha)結(jie)果(guo)中列出要求承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)補(bu)交的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)清單，承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)在收到(dao)書(shu)(shu)面(mian)告(gao)(gao)知(zhi)之(zhi)日(ri)起14天(tian)內(nei)(nei)按發包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)要求補(bu)交相關資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)。承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)因(yin)自身(shen)原(yuan)因(yin)未在規定(ding)時間(jian)內(nei)(nei)補(bu)齊資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)的(de)(de)，發包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有權(quan)根據已有資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)進(jin)行審(shen)查(cha)，責任由承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)自負。
第二十條 竣(jun)工結算(suan)資料(liao)一般應包括：招標文件、投(tou)標文件及其(qi)附件、施工合(he)同及其(qi)補充協(xie)議(yi)、設計變更、變更簽證和現場簽證、竣(jun)工圖(tu)紙、工程(cheng)(cheng)結算(suan)書（含(han)電子(zi)文檔(dang)）等以及經發承(cheng)包雙方認可的(de)其(qi)他與工程(cheng)(cheng)價款有關的(de)有效文件。
第二十一條 工(gong)程竣(jun)工(gong)結算審核按下(xia)列程序辦理：
（一）發包人(ren)應從收(shou)到完整結算(suan)資料之日起，自行(xing)(xing)(xing)或(huo)委托具有相應資質的(de)工程造(zao)價咨詢單位進行(xing)(xing)(xing)審(shen)查，并在合(he)同(tong)(tong)約定時(shi)限(xian)(xian)內向承包人(ren)出具書面審(shen)查意見(jian)(jian)，予以核減的(de)，應在審(shen)查意見(jian)(jian)中逐項明確理由(you)和依據(ju)。發包人(ren)未在約定時(shi)限(xian)(xian)內出具書面審(shen)查意見(jian)(jian)的(de)，視(shi)同(tong)(tong)認可(ke)承包人(ren)的(de)竣工結算(suan)報告。合(he)同(tong)(tong)未約定結算(suan)審(shen)查時(shi)限(xian)(xian)的(de)，審(shen)查時(shi)限(xian)(xian)按本(ben)辦法第二(er)十二(er)條規定執行(xing)(xing)(xing)。
（二）承(cheng)包人(ren)應(ying)在收(shou)到審查意見(jian)后14天(tian)內與發(fa)包人(ren)核對，將同(tong)意或予以(yi)修改的(de)書面反饋意見(jian)遞(di)交(jiao)發(fa)包人(ren)；逾期不遞(di)交(jiao)的(de)，視同(tong)認可。發(fa)包人(ren)應(ying)在收(shou)到反饋意見(jian)后14天(tian)內與承(cheng)包人(ren)核對。
（三）經核(he)(he)(he)(he)對后(hou)，發包人(ren)應(ying)當在7天內出具(ju)審核(he)(he)(he)(he)報告。發包人(ren)出具(ju)的審核(he)(he)(he)(he)報告應(ying)當由審核(he)(he)(he)(he)人(ren)員(yuan)簽字蓋執業(ye)（從業(ye)）專用(yong)章并加(jia)蓋發包人(ren)單(dan)位公(gong)(gong)章，委托審核(he)(he)(he)(he)的還應(ying)并加(jia)蓋造(zao)價(jia)咨詢(xun)單(dan)位公(gong)(gong)章。
審核報告(gao)應當就不接受(shou)承(cheng)包(bao)人反(fan)饋(kui)意見的理由和依據逐一予(yu)以說明，并列出與承(cheng)包(bao)人未能達(da)成一致意見的項(xiang)目、金額清單，以書面形式送達(da)承(cheng)包(bao)人。
（四(si)）承(cheng)包人應及時對審核報(bao)告進行確(que)認。審核報(bao)告經發、承(cheng)包雙方簽(qian)字并加蓋單位公章后生效，作為(wei)承(cheng)包人向發包人申請支付工(gong)程竣(jun)工(gong)結算價款的(de)依據。
第二十二條 發包(bao)人(ren)審查工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)結算的(de)(de)時(shi)限為(wei)：工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)結算報告明確的(de)(de)竣(jun)工(gong)結算金(jin)額(e)500萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)，20天；500萬(wan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)2000萬(wan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)，30天；2000萬(wan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)5000萬(wan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)，45天；5000萬(wan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)，60天。
第二十三條 當事人對竣工結(jie)算審核報(bao)告(gao)存在爭議(yi)的，無爭議(yi)部分價(jia)款應當依照合(he)同約(yue)定期限先行支付，爭議(yi)部分的竣工價(jia)款可(ke)以暫緩結(jie)算，并按(an)合(he)同約(yue)定的爭議(yi)處(chu)理辦法(fa)處(chu)理。
第二十四條 承包(bao)(bao)人根據發(fa)承包(bao)(bao)雙(shuang)方確(que)認的審核報(bao)告，向發(fa)包(bao)(bao)人書面申請支付工(gong)程(cheng)竣工(gong)結算(suan)價款。發(fa)包(bao)(bao)人收(shou)到(dao)申請后，應當即時予(yu)以簽收(shou)，并在15天內向承包(bao)(bao)人支付除按(an)合同約(yue)定預留工(gong)程(cheng)質量保證金外的全部(bu)結算(suan)價款。
第二十五條 已竣(jun)工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)或已竣(jun)工(gong)(gong)未驗(yan)收(shou)但實際投入使用的工(gong)(gong)程，其質量(liang)(liang)爭議屬于(yu)保修合(he)同糾紛(fen)，發包人不(bu)得以存在質量(liang)(liang)爭議為由不(bu)辦理工(gong)(gong)程竣(jun)工(gong)(gong)結算。
第二十六條 財政部門負責對政府(fu)投(tou)資項目的工(gong)程(cheng)竣工(gong)結算進行(xing)審核的，按下(xia)列程(cheng)序辦理(li)：
（一(yi)）發(fa)包人應當(dang)按照(zhao)(zhao)本辦(ban)法第二十(shi)一(yi)條(tiao)審(shen)核程序辦(ban)理后，按照(zhao)(zhao)有關(guan)規定將相(xiang)關(guan)資(zi)料（報(bao)審(shen)資(zi)料按財(cai)政(zheng)部門(men)規定編報(bao)）報(bao)送(song)同(tong)級財(cai)政(zheng)部門(men)，財(cai)政(zheng)部門(men)應當(dang)從受理之(zhi)日起在規定時限內(nei)完成審(shen)查并(bing)向發(fa)包人出具書(shu)面審(shen)查意見。
（二）發包(bao)人(ren)應(ying)在(zai)收到審查意(yi)(yi)見后(hou)14天內與財政部門(men)核對，將同(tong)意(yi)(yi)或予(yu)以修改的書面反(fan)饋意(yi)(yi)見遞交(jiao)財政部門(men)；逾期不(bu)遞交(jiao)的，視同(tong)認可(ke)。財政部門(men)應(ying)在(zai)收到反(fan)饋意(yi)(yi)見后(hou)14天內與發包(bao)人(ren)核對。
（三）經核對后，財(cai)政(zheng)部(bu)門應當在規定時限內批復，并附(fu)審核報(bao)(bao)告。審核報(bao)(bao)告由審核人(ren)員簽字蓋執業（從業）專用章(zhang)并加(jia)蓋單位(wei)公章(zhang)。
審核報(bao)告應當(dang)就不接受(shou)發包人反饋意見的(de)理由和依據逐(zhu)一(yi)予以說明，并列出未能達成一(yi)致意見的(de)項目、金額清單(dan)，以書面形式送達發包人。
第二十七條 財政部門審查工(gong)程竣工(gong)結算的時限為：一般(ban)項(xiang)目(mu)，30個(ge)工(gong)作日；大中(zhong)型項(xiang)目(mu)，60個(ge)工(gong)作日。
第二十八條 財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)的(de)(de)審核批復意見，作(zuo)為財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)撥付建設資金和價款結算的(de)(de)依據。發包(bao)人(ren)申(shen)報的(de)(de)結算數額被核減的(de)(de)部(bu)分(fen)，由(you)發包(bao)人(ren)和承包(bao)人(ren)依據施(shi)工合(he)同及相關規定處理。
第二十九條 財政部(bu)門應當將政府投資(zi)項目（保密工程除外）竣(jun)工結算(suan)的審核金額與(yu)該項目的概算(suan)、預算(suan)、中標價按規(gui)定(ding)予以公(gong)布。
第三十條 發(fa)包(bao)人、承包(bao)人就招(zhao)標工(gong)(gong)程(cheng)另行(xing)訂立(li)施工(gong)(gong)合同、補(bu)充協議(yi)，違背(bei)本辦法第(di)六條規定的(de)實質(zhi)性(xing)內容的(de)，應當(dang)以經(jing)建設行(xing)政主管部(bu)門備(bei)案的(de)施工(gong)(gong)合同、補(bu)充協議(yi)作為工(gong)(gong)程(cheng)價款(kuan)結算的(de)依據。
第三十一條 編制、審核工(gong)程(cheng)價(jia)(jia)(jia)款(kuan)結算(suan)的(de)(de)人員(yuan)，應當具備工(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)(jia)相(xiang)應執(zhi)(zhi)(zhi)業或從業資(zi)格(ge)，其出(chu)具的(de)(de)撥付(fu)工(gong)程(cheng)價(jia)(jia)(jia)款(kuan)和工(gong)程(cheng)結算(suan)的(de)(de)成果文(wen)件(jian)，應簽字(zi)并(bing)加蓋執(zhi)(zhi)(zhi)業或從業專用印章(zhang)(zhang)。接受委托承接有關工(gong)程(cheng)結算(suan)咨詢業務單(dan)位(wei)應具有相(xiang)應工(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)(jia)咨詢資(zi)質，其出(chu)具的(de)(de)成果文(wen)件(jian)，應當由(you)造價(jia)(jia)(jia)工(gong)程(cheng)師簽字(zi)并(bing)加蓋執(zhi)(zhi)(zhi)業專用章(zhang)(zhang)和單(dan)位(wei)公章(zhang)(zhang)并(bing)對(dui)執(zhi)(zhi)(zhi)業質量負法律責任(ren)。
第三十二條 各級建設(she)主管部門及(ji)(ji)其委托的(de)機構應當在受理招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)和施工合同備案時(shi)，發現招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)和施工合同條款不符合法律(lv)、法規、規章及(ji)(ji)本辦法有(you)關規定的(de)，責(ze)令改(gai)正(zheng)(zheng)，未(wei)改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)不予備案。
各級建(jian)設主(zhu)管(guan)部門及(ji)其委托的機構在(zai)監督檢查(cha)中發現發包(bao)人未(wei)按照合同約定時限及(ji)本辦法規定進(jin)行(xing)(xing)工程竣工結算的，責令(ling)其限期整改(gai)；未(wei)按要求進(jin)行(xing)(xing)整改(gai)、久(jiu)拖(tuo)不結、情節嚴(yan)重的，由工程所在(zai)地(di)建(jian)設行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門依(yi)法處(chu)理。發現發、承(cheng)包(bao)雙方背離中標合同實質(zhi)性內(nei)容另行(xing)(xing)訂(ding)立協議的，責令(ling)改(gai)正，依(yi)照《招標投(tou)標法》的有關規定予(yu)以處(chu)罰(fa)。
第三十三條 工(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)驗收(shou)備(bei)案時(shi)，發包(bao)人(ren)應當提交按施工(gong)(gong)合(he)同(tong)（以(yi)備(bei)案施工(gong)(gong)合(he)同(tong)為(wei)準）約(yue)定支付工(gong)(gong)程(cheng)款的(de)有關憑證(zheng)和施工(gong)(gong)單位(wei)出具的(de)無拖欠(qian)工(gong)(gong)程(cheng)款證(zheng)明。
第三十四條 項(xiang)目所在地建(jian)設行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)(men)對(dui)設計重大變更(geng)中違反有(you)關規(gui)(gui)定的(de)建(jian)設單位、設計單位和個人(ren)應依法予以查處；對(dui)以變更(geng)名義出版(ban)兩套不(bu)同施工圖紙規(gui)(gui)避主(zhu)管(guan)部門(men)(men)監管(guan)的(de)，要(yao)予以設計單位和注冊建(jian)筑師、注冊工程師記錄不(bu)良行為處理，并(bing)依據《建(jian)設工程質量(liang)管(guan)理條例》、《建(jian)設工程勘察設計管(guan)理條例》等(deng)相關規(gui)(gui)定對(dui)有(you)關單位及(ji)個人(ren)予以處罰。
第三十五條 各級建設工(gong)(gong)(gong)程招(zhao)(zhao)投標(biao)監(jian)管機(ji)構和(he)工(gong)(gong)(gong)程造(zao)價(jia)管理(li)機(ji)構應當密切(qie)配(pei)合,加強對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)(gong)(gong)程工(gong)(gong)(gong)程量(liang)清(qing)單和(he)預(yu)算造(zao)價(jia)編(bian)制和(he)審核(he)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)監(jian)督檢查(cha)，對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)(gong)(gong)程預(yu)算造(zao)價(jia)和(he)中標(biao)價(jia)進行分析、對(dui)比(bi)；發現招(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)(gong)(gong)程工(gong)(gong)(gong)程量(liang)清(qing)單或預(yu)算造(zao)價(jia)編(bian)制和(he)審核(he)，不(bu)符合規定要求的(de)(de)，按(an)不(bu)良行為記入(ru)該編(bian)制和(he)審核(he)單位及個人的(de)(de)信用檔案；發現有(you)意增減工(gong)(gong)(gong)程量(liang)清(qing)單、抬高或壓低價(jia)格的(de)(de)，按(an)照(zhao)《建筑工(gong)(gong)(gong)程施工(gong)(gong)(gong)發包與承(cheng)包計(ji)價(jia)管理(li)辦法》（建設部令第107號）第十九(jiu)條、第二(er)十條予以處罰。
第三十六條 政府(fu)投資和(he)以政府(fu)投資為主(zhu)的建設項目的概預算(suan)執(zhi)行情況(kuang)和(he)決算(suan)，應自覺接(jie)受(shou)監(jian)督。審(shen)計(ji)(ji)機關應編(bian)制年度(du)審(shen)計(ji)(ji)項目計(ji)(ji)劃，及(ji)時組織力量，依法按審(shen)計(ji)(ji)程序(xu)辦理項目審(shen)計(ji)(ji)或審(shen)計(ji)(ji)調查。
第三十七條 送(song)(song)(song)達(da)本辦法規定與工程(cheng)價款相關文書的，應(ying)當(dang)采用直接(jie)送(song)(song)(song)達(da)的方(fang)式送(song)(song)(song)達(da)，受送(song)(song)(song)達(da)人(ren)應(ying)當(dang)以(yi)(yi)簽收或(huo)以(yi)(yi)回(hui)函的形式予以(yi)(yi)確(que)認。受送(song)(song)(song)達(da)人(ren)不予確(que)認的，送(song)(song)(song)達(da)人(ren)可以(yi)(yi)以(yi)(yi)特(te)快專遞的方(fang)式郵(you)寄送(song)(song)(song)達(da)。
第三十八條 建(jian)設工程(cheng)施工專業(ye)分包(bao)或(huo)勞務分包(bao)，總(承)包(bao)人(ren)與(yu)分包(bao)人(ren)應當參照本(ben)辦法規定在專業(ye)分包(bao)或(huo)勞務分包(bao)合(he)同中約定工程(cheng)價(jia)款支付(fu)及結算辦法。
第三十九條 實行監(jian)(jian)理的(de)工程(cheng)(cheng)項目，工程(cheng)(cheng)價(jia)款結算過程(cheng)(cheng)中涉及監(jian)(jian)理工程(cheng)(cheng)師簽(qian)證事項，應按工程(cheng)(cheng)監(jian)(jian)理合同(tong)委托權(quan)限的(de)約定執行。
第四十條 有關主(zhu)(zhu)管(guan)部門、地方政府財(cai)政部門和地方政府建設行政主(zhu)(zhu)管(guan)部門可(ke)參照(zhao)本(ben)辦(ban)法，結合本(ben)部門、本(ben)地區實際情(qing)況，另行制訂具(ju)體辦(ban)法，并報省財(cai)政廳(ting)、建設廳(ting)備案。
第四十一條 本辦法(fa)自公布(bu)之日(ri)起施行(xing)。
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