關于印發《福建省房屋建筑和市政(zheng)基礎設施(shi)工(gong)程施(shi)工(gong)招投標工(gong)程計價實(shi)施(shi)細則》的(de)通知(zhi)

閩建筑〔2022〕10號

各設(she)區市建設(she)局，平潭綜合(he)試驗區交(jiao)建局，各有關單位：

　　為(wei)貫(guan)徹落實(shi)住建(jian)部《關(guan)于(yu)印發工(gong)程(cheng)造價(jia)改革工(gong)作方案的(de)通知(zhi)》（建(jian)辦標(biao)〔2020〕38號），推進(jin)工(gong)程(cheng)造價(jia)市(shi)場形成機制(zhi)，推行(xing)投(tou)標(biao)人自主報(bao)價(jia)計(ji)價(jia)模式(shi)，保(bao)障工(gong)程(cheng)質量安全，結合(he)《關(guan)于(yu)加強(qiang)房(fang)屋(wu)建(jian)筑和(he)(he)市(shi)政基礎(chu)(chu)設(she)施工(gong)程(cheng)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動管(guan)理的(de)通知(zhi)》（閩建(jian)筑〔2022〕3號），省(sheng)廳組織編制(zhi)了《福建(jian)省(sheng)房(fang)屋(wu)建(jian)筑和(he)(he)市(shi)政基礎(chu)(chu)設(she)施工(gong)程(cheng)施工(gong)招(zhao)投(tou)標(biao)工(gong)程(cheng)計(ji)價(jia)實(shi)施細則(ze)(ze)》（下(xia)稱“實(shi)施細則(ze)(ze)”），現(xian)予(yu)以(yi)印發。實(shi)施細則(ze)(ze)于(yu)2022年10月1日起實(shi)施，適(shi)用于(yu)依(yi)法必須招(zhao)標(biao)的(de)項目(mu)，其他項目(mu)參照執行(xing)。

　　各級(ji)住房和(he)城鄉建設主管部(bu)門(men)要加強(qiang)招標(biao)(biao)文件審查，對(dui)招標(biao)(biao)代理(li)機構(gou)未按(an)(an)照我省相關(guan)計(ji)價規(gui)定(ding)編制(zhi)招標(biao)(biao)文件的(de)，督促(cu)改正(zheng)并按(an)(an)規(gui)定(ding)納入信用(yong)評價。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月30日

福建省房屋建筑和市(shi)政(zheng)基礎設(she)施工(gong)程(cheng)施工(gong)招(zhao)投標工(gong)程(cheng)計價實施細(xi)則(ze)

一、招(zhao)(zhao)標人(ren)對(dui)招(zhao)(zhao)標工程(cheng)量(liang)清單和招(zhao)(zhao)標控制價(jia)（最高投標限價(jia)，下同）的準確性、完整性負(fu)責，按照現行國家計價(jia)計量(liang)規(gui)范和我(wo)省有關規(gui)定執行外，應(ying)符(fu)合下列規(gui)定：

（一）招標工(gong)程(cheng)量(liang)清單(dan)出(chu)現(xian)缺(que)項漏項、項目特征與(yu)設計(ji)要求不符、工(gong)程(cheng)量(liang)偏差、未按照(zhao)國家(jia)現(xian)行工(gong)程(cheng)量(liang)計(ji)算(suan)規范強制性規定計(ji)量(liang)等情形的，予以修正并調整工(gong)程(cheng)造價。

（二）采用總價合同(tong)形式的，應核對招(zhao)標工程量清(qing)單。采用簡易評標法的，應核對工程量清(qing)單和招(zhao)標控制價。

（三）合同文件中(zhong)的招標控制價包(bao)含分(fen)部(bu)分(fen)項工程量清(qing)單組價信(xin)息（即包(bao)含定額子目信(xin)息）。

二、合理確定和調整工程(cheng)造價，并在合同條款(kuan)中予(yu)以約(yue)定下列(lie)事項：

（一）人工(gong)費價差調整(zheng)

1．人(ren)(ren)工(gong)費(fei)(fei)不納入風險承(cheng)包(bao)(bao)范圍(wei)。合同履(lv)行期間，按照建(jian)設(she)行政主管部門發(fa)(fa)布的(de)人(ren)(ren)工(gong)費(fei)(fei)指(zhi)數和(he)塔機人(ren)(ren)工(gong)費(fei)(fei)綜合信息價(jia)格調整人(ren)(ren)工(gong)費(fei)(fei)價(jia)差，但中(zhong)(zhong)標價(jia)中(zhong)(zhong)的(de)人(ren)(ren)工(gong)費(fei)(fei)總額與發(fa)(fa)包(bao)(bao)人(ren)(ren)提供的(de)招標控(kong)制(zhi)價(jia)中(zhong)(zhong)的(de)人(ren)(ren)工(gong)費(fei)(fei)總額的(de)比值大于1.05或小于0.95的(de)除外(wai)，因發(fa)(fa)包(bao)(bao)人(ren)(ren)原因導(dao)致人(ren)(ren)工(gong)費(fei)(fei)總額比值產生誤差的(de)，按照有利于承(cheng)包(bao)(bao)人(ren)(ren)的(de)方(fang)式確定比值。

2．人(ren)工(gong)費(fei)價(jia)差(cha)不參(can)與下浮，不計取總(zong)價(jia)措施項目費(fei)，但應計取企業管理費(fei)、利潤(run)、規(gui)費(fei)和稅金。

3．合同履行期間，出(chu)現多個人工(gong)費指(zhi)數(shu)時(shi)，按(an)照人工(gong)費指(zhi)數(shu)對應的(de)已完工(gong)程量(liang)分(fen)別調整(zheng)人工(gong)費價(jia)差。

（二(er)）主要(yao)材料和設備價差調整

1．主要(yao)材(cai)(cai)料(liao)和(he)(he)(he)設備的(de)調差范圍（品種）及其(qi)基準價格以招標控制價中《主要(yao)材(cai)(cai)料(liao)和(he)(he)(he)設備項(xiang)目與(yu)價格表(biao)》列(lie)明的(de)為準。其(qi)中,甲(jia)供材(cai)(cai)料(liao)和(he)(he)(he)其(qi)他材(cai)(cai)料(liao)費均不參與(yu)價差調整。

2．主要材料和(he)設備單價的風險承包幅(fu)度(du)應控制在±5%以內(nei)。合同履行期間，價格波動超(chao)過風險承包幅(fu)度(du)的，其價差按下(xia)列方(fang)式調整：

（1）當主要材(cai)料和設備的基準價(jia)格(ge)與基期綜(zong)合信息(xi)(xi)價(jia)格(ge)一致時，風(feng)險承包幅度按照報告期綜(zong)合信息(xi)(xi)價(jia)格(ge)除以(yi)基期綜(zong)合信息(xi)(xi)價(jia)格(ge)計算，超過風(feng)險承包幅度以(yi)外的價(jia)差據實調(diao)整(zheng)。

（2）當(dang)主要材料和設備的(de)基準(zhun)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)與基期綜合信息(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)不(bu)一(yi)致時(shi)，風險承包幅度(du)按照報告期市(shi)場價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)除以基準(zhun)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)計算，超過風險承包幅度(du)以外的(de)價(jia)(jia)(jia)差據(ju)實調整。

上述的(de)(de)基(ji)準價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)是(shi)指由發包人在合(he)(he)(he)(he)同條款(kuan)中給定的(de)(de)材料、工程(cheng)設(she)備的(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)，該(gai)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)原則上按(an)照綜(zong)合(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)編(bian)制(zhi)。基(ji)期綜(zong)合(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)是(shi)指招標控(kong)制(zhi)價(jia)(jia)編(bian)制(zhi)期綜(zong)合(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)。報告期綜(zong)合(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)是(shi)指合(he)(he)(he)(he)同履行期間綜(zong)合(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)。綜(zong)合(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)是(shi)指建設(she)行政主管(guan)部門(men)或其(qi)造(zao)價(jia)(jia)管(guan)理機構發布的(de)(de)綜(zong)合(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)。

（3）主要材料和設備價差(cha)不參與下(xia)浮，不計(ji)(ji)取(qu)企業管理費、利潤(run)、規費，不計(ji)(ji)取(qu)總價措施項目(mu)費，只計(ji)(ji)取(qu)稅金。

（4）主(zhu)要(yao)材料和設備(bei)價(jia)(jia)差(cha)調整的數量以及報告(gao)期(qi)市場價(jia)(jia)格，承(cheng)包(bao)人(ren)在采購前需向發(fa)包(bao)人(ren)申請確認(ren)，經發(fa)包(bao)人(ren)確認(ren)后作(zuo)為價(jia)(jia)差(cha)調整依(yi)據。

（三）施工機械(xie)使用費(fei)價差調(diao)整

1．施工(gong)機(ji)械臺(tai)班單(dan)價(jia)與大型機(ji)械設備租賃單(dan)價(jia)，其風(feng)(feng)險(xian)承包幅度(du)應控制在±5%以內(nei)。合同履行期間，價(jia)格波動超過(guo)風(feng)(feng)險(xian)承包幅度(du)的(de)，超過(guo)風(feng)(feng)險(xian)承包幅度(du)以外的(de)價(jia)差據(ju)實(shi)調整。施工(gong)機(ji)械臺(tai)班中的(de)人工(gong)費用調整并入施工(gong)機(ji)械臺(tai)班單(dan)價(jia)計算(suan)。

2．施工機械使(shi)用費(fei)(fei)價差不(bu)參與下(xia)浮，不(bu)計(ji)取企業管理費(fei)(fei)、利潤、規(gui)費(fei)(fei)，不(bu)計(ji)取總(zong)價措施項目費(fei)(fei)，只計(ji)取稅金。

（四）因設計變更引起工程量(liang)變化或(huo)項(xiang)目特征變化的，工程量(liang)按實計算，綜合單價(jia)按照下列(lie)方式確定：

1．已標(biao)價工程(cheng)量清單(dan)或預(yu)算書有相同項目的。

（1）承包(bao)(bao)人的(de)(de)(de)綜合單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)高于招(zhao)標控制價(jia)(jia)(jia)中相應綜合單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)時，其(qi)偏差幅(fu)度超(chao)過(guo)10%的(de)(de)(de)，或承包(bao)(bao)人的(de)(de)(de)綜合單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)低于招(zhao)標控制價(jia)(jia)(jia)中相應綜合單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)時，其(qi)偏差幅(fu)度超(chao)過(guo)20%的(de)(de)(de)，比較承包(bao)(bao)人的(de)(de)(de)綜合單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)與招(zhao)標控制價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)相應綜合單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)，增加(jia)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)量執行較低單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)，減少的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)量執行較高單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)(jia)。

（2）承包人的綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)(jia)與招標控制價(jia)(jia)中(zhong)相應綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)(jia)的偏差不高(gao)于10%且不低于20%的，執行相同項目綜(zong)(zong)合(he)單(dan)(dan)價(jia)(jia)。

（3）變更導致實(shi)際完成(cheng)的工程(cheng)量與(yu)已標價(jia)工程(cheng)量清(qing)單(dan)或預算書中列(lie)明的該項目工程(cheng)量變化幅度超(chao)過(guo)15%，且合(he)(he)(he)同中任何一(yi)方提出(chu)執(zhi)行合(he)(he)(he)同單(dan)價(jia)不(bu)合(he)(he)(he)理(li)的，對于增加或減少后剩余部(bu)分的工程(cheng)量，重(zhong)新確(que)定綜合(he)(he)(he)單(dan)價(jia)。其中增加部(bu)分的工程(cheng)量的綜合(he)(he)(he)單(dan)價(jia)予(yu)以(yi)調低，減少后剩余部(bu)分的工程(cheng)量的綜合(he)(he)(he)單(dan)價(jia)予(yu)以(yi)調高。

綜合單價(jia)的(de)偏差值，因(yin)招標控(kong)制價(jia)原因(yin)導致變化的(de)，按照(zhao)有利于承包人的(de)原則調整工程(cheng)價(jia)款。

2．已標價工(gong)程量(liang)清(qing)單或預算書無相同項目的。

（1）現行(xing)(xing)計價(jia)定(ding)額(e)能(neng)夠滿(man)足計價(jia)要求(qiu)的，按照現行(xing)(xing)計價(jia)定(ding)額(e)規定(ding)計價(jia)，并參(can)與下(xia)浮。

（2）現行(xing)計價定額(e)缺(que)項的，按(an)照市場詢(xun)價方式(shi)協(xie)商定價，不參與下浮(fu)。

（五）專(zhuan)業工(gong)程暫估價結(jie)算

依法必須招標的專業(ye)工程暫(zan)估價(jia)的結算(suan)(suan)價(jia)，按分(fen)包人(ren)不(bu)含(han)稅中標價(jia)，并計(ji)(ji)取企業(ye)管理費(fei)(fei)(fei)、利(li)潤(run)、總(zong)價(jia)措施項目費(fei)(fei)(fei)以及稅金計(ji)(ji)算(suan)(suan)。其(qi)中，企業(ye)管理費(fei)(fei)(fei)、利(li)潤(run)、總(zong)價(jia)措施項目費(fei)(fei)(fei)合(he)計(ji)(ji)費(fei)(fei)(fei)率控(kong)制在6%-10%之間。分(fen)包人(ren)中標價(jia)中包含(han)工程設(she)(she)備的，工程設(she)(she)備不(bu)參與計(ji)(ji)取企業(ye)管理費(fei)(fei)(fei)、利(li)潤(run)、總(zong)價(jia)措施項目費(fei)(fei)(fei)。

（六(liu)）其他因素(su)引起的(de)價差調整

招(zhao)標人應在工程(cheng)(cheng)招(zhao)標階(jie)段，根據工程(cheng)(cheng)項目地點選擇就近的卸土(tu)點（消納場），合理確(que)定(ding)建筑(zhu)垃圾和(he)工程(cheng)(cheng)渣土(tu)外運運距(ju)(ju)，編(bian)準編(bian)實(shi)工程(cheng)(cheng)造價。在招(zhao)標文件、工程(cheng)(cheng)量清單項目特征和(he)編(bian)制說明中，應當明確(que)外運運距(ju)(ju)。工程(cheng)(cheng)結算時根據實(shi)際(ji)運距(ju)(ju)據實(shi)調整(zheng)。

三、《福建省建設工程工程量清單計價表格(ge)（2017版）》（閩(min)建筑〔2017〕20號(hao)）的計價表格(ge)予以相(xiang)應(ying)修(xiu)訂（修(xiu)訂部分見附件）。

附件：工程造價計價表格（修訂部(bu)分）

附(fu)件

工(gong)程造價計價表格（修訂部(bu)分(fen)）

目錄及(ji)應用說(shuo)明

封(feng)1

工程

招
標
工
程
量
清
單

招
標

人：
















造價(jia)咨詢人：

（蓋單位公章）
（蓋單位公章(zhang)）

法定代表(biao)人
法定代表人

或其授權人：
















或其授權(quan)人(ren)：

（簽字(zi)或蓋章）
（簽字或蓋章）

編
制
人(ren)：


















審
核
人：

（簽(qian)字）
（簽字、加蓋執業印章）

編(bian)制時(shi)間(jian)：
年

月

日





審核時間：


年

月

日(ri)

封2

工程

招
標
控
制
價

招(zhao)標(biao)控制(zhi)價（小(xiao)寫(xie)）：







其(qi)中(zhong)：甲供材料費

（大(da)寫(xie)）：







其中：甲供材料費

招
標

人：
















造價咨詢人：

（蓋單位(wei)公章(zhang)）
（蓋單(dan)位公章(zhang)）

法定代表人
法定代表人

或其(qi)授權人：
















或(huo)其授權人：

（簽字或蓋章）
（簽(qian)字或蓋章）

編
制
人：


















審
核
人：

（簽字）
（簽字、加蓋(gai)執業印章(zhang)）

編制時間(jian)：
年

月

日





審核時(shi)間：


年(nian)

月(yue)

日

封3

投
標(biao)
報(bao)
價

招
標



人：

工
程(cheng)


名

稱：

投標報價（小寫）：












其中：甲供材料費

（大(da)寫）：












其(qi)中：甲供(gong)材料費

投

標

人(ren)：


























（蓋(gai)單位(wei)公章）

法定代(dai)表人(ren)

或其(qi)授權人(ren)：


























（簽字或蓋(gai)章）

編
制

人：































（簽字）

編制(zhi)時間：
年


月


日

封(feng)4

工(gong)程







節(jie)點

施工過程(cheng)結算價（送審）

發
包


人(ren)：

過程(cheng)結算價（小寫(xie)）：











其(qi)中：甲供(gong)材(cai)料費(fei)

（大寫(xie)）：











其(qi)中：甲供材料費

承
包

人：


























（蓋單(dan)位公章）

法定代(dai)表人

或(huo)其授(shou)權(quan)人：


























（簽(qian)字或蓋章）

編
制

人：































（簽字）

編(bian)制時(shi)間：
年(nian)



月



日

封5

工程







節點

施(shi)工過程結算價（審定）

過程結算價（小寫(xie)）：










其中：甲供材料費(fei)

（大寫）：










其中：甲供材料(liao)費(fei)

工(gong)程造價

發包人：









承包人：










咨(zi)詢人：

（蓋單位公章）
（蓋單位公章）


（蓋單位公(gong)章(zhang)）

法(fa)定代表(biao)人
法(fa)定(ding)代(dai)表人













法定代(dai)表人(ren)

或其(qi)授權(quan)人：










或其授權人：











或其授(shou)權人：

（簽字或蓋章）
（簽字(zi)或蓋章）



（簽字(zi)或蓋章）

一級注(zhu)冊造(zao)價工程(cheng)師：

（簽(qian)字(zi)、加蓋執業印章）

審定時間：
年


月


日

封6

工程

竣工結算價(jia)（送審）

發
包


人(ren)：

簽(qian)約合(he)同價（小(xiao)寫）：











其中(zhong)：甲供材料費(fei)

（大寫）：











其中：甲(jia)供(gong)材料費

竣工結算(suan)價（小寫）：











其中：甲供材料費(fei)

（大(da)寫）：











其中：甲供材料費

承
包

人：


























（蓋(gai)單(dan)位公(gong)章）

法定代表人

或(huo)其(qi)授權人：


























（簽字或(huo)蓋章）

編
制

人：































（簽字）

編制時(shi)間：
年



月



日

封7

工程

竣工結(jie)算價（審定）

簽約合(he)同價（小寫）：










其中：甲供材料費(fei)

（大(da)寫）：










其中：甲供材料費

竣工結算價(jia)（小寫）：










其(qi)中(zhong)：甲供材(cai)料(liao)費(fei)

（大寫）：










其(qi)中：甲供材料費

工程造價

發包人：









承包人：










咨詢人：

（蓋單位公章）
（蓋單(dan)位公章）



（蓋單位(wei)公章）

法(fa)定(ding)代表人(ren)
法(fa)定代表人













法定代(dai)表(biao)人(ren)

或其授(shou)權人：










或其授權人：











或其(qi)授權人：

（簽字(zi)或蓋章(zhang)）
（簽字(zi)或(huo)蓋章(zhang)）


（簽字或蓋(gai)章）

一級(ji)注冊造價工(gong)程師：

（簽(qian)字、加(jia)蓋執(zhi)業印章）

審定時間：
年(nian)


月(yue)


日

表2

工程(cheng)項目造(zao)價匯總(zong)表

工程(cheng)名稱：




























第(di)

頁
共

頁

注：本表適用(yong)于工程(cheng)項(xiang)目造價匯(hui)總。

表(biao)3

單(dan)項工程(cheng)造價匯總表(biao)

工程名稱：











第(di)

頁
共

頁

注：本表適用(yong)于單(dan)項工程造(zao)價匯(hui)總。

表6

總價措施(shi)項目清單(dan)與計價表

工程名稱：










第

頁
共(gong)

頁

表(biao)13

主要材料和設備項目與價(jia)格表

工程名稱：




































第

頁
共(gong)

頁

注(zhu)：1．
“金(jin)額”欄按照(zhao)數(shu)量乘以招標控制價（或(huo)預算書）中(zhong)的含稅(shui)單價計算。

2．比(bi)例為該材料金額占材料費（含設備）的百分(fen)比(bi)值，累計(ji)比(bi)例不少于70%。

3．甲供材料(liao)應在“名稱(cheng)、規格、型號”欄備注“甲供(gong)”。

4．甲供材(cai)料、其他材(cai)料費(fei)無(wu)需填寫基準單價。