福建省(sheng)人民政府(fu)辦公廳

關于推進建(jian)筑產(chan)業現代化試點(dian)的指導意見

閩(min)政辦〔2015〕68 號(hao)

各(ge)市、縣(xian)（區）人民(min)政府，平潭綜合實(shi)驗區管委會(hui)，省人民(min)政府各(ge)部門、各(ge)直屬機構，各(ge)大(da)企業，各(ge)高等(deng)院校：

為(wei)進一步推(tui)動綠色建(jian)(jian)筑(zhu)行動，推(tui)廣應用(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)工業化(hua)建(jian)(jian)造方(fang)式(shi)，現(xian)就開展建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業現(xian)代化(hua)試(shi)點工作提出(chu)如(ru)下意見。

一、明確(que)試(shi)點目(mu)標

（一）2015～2017年，全省選擇基礎條件(jian)較(jiao)好的福(fu)州、廈門、漳州、泉州、寧(ning)德、三明市(shi)開展建(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業現代(dai)化試點。2015—2016年，重點推進閩清縣、海(hai)滄(cang)區(qu)、惠安(an)縣、長泰(tai)縣、華安(an)縣、云霄縣、福(fu)安(an)市(shi)、梅列區(qu)以及具備(bei)條件(jian)的縣（市(shi)、區(qu)）建(jian)(jian)設建(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業現代(dai)化生產(chan)(chan)和(he)服(fu)務(wu)基地（園區(qu)），為試點項目提供(gong)支撐。

到2017年，全(quan)省培(pei)育并創(chuang)建(jian)3～5個國家級建(jian)筑(zhu)產業現(xian)(xian)代(dai)化生(sheng)產和服務基地。全(quan)省采用(yong)建(jian)筑(zhu)工業化建(jian)造方式的工程項目(mu)建(jian)筑(zhu)面積(ji)每年不少(shao)于(yu)100萬平方米。初步形成建(jian)筑(zhu)產業現(xian)(xian)代(dai)化的技術、標(biao)準(zhun)和質量等體系框架。

（二(er)）2018～2020年為建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)現代化(hua)推(tui)廣(guang)期，試點設(she)區市每年落實住宅新開工建(jian)筑(zhu)面積不少于20%運用建(jian)筑(zhu)工業(ye)(ye)化(hua)方式建(jian)造，且所占(zhan)比重每年增加3個百分點。其他設(she)區市和平潭(tan)綜合實驗區全部建(jian)成建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)現代化(hua)生產(chan)和服務(wu)基地。

責任單(dan)位：各設區市人民政府(fu)、平(ping)潭綜合(he)實驗區管(guan)委會，省住建(jian)廳

二、落實重點(dian)任務

（一(yi)）2015年起，每(mei)年安(an)(an)(an)(an)排(pai)一(yi)批房(fang)屋(wu)建筑(zhu)工程(cheng)項目(mu)(mu)開(kai)展試點(dian)，優(you)先安(an)(an)(an)(an)排(pai)新開(kai)工保障性安(an)(an)(an)(an)居工程(cheng)參(can)與試點(dian)。其中(zhong)，福(fu)州(zhou)、廈門市(shi)每(mei)年安(an)(an)(an)(an)排(pai)工程(cheng)項目(mu)(mu)的(de)建筑(zhu)面積(ji)不(bu)少于50萬(wan)平方(fang)(fang)米(mi)、漳州(zhou)市(shi)安(an)(an)(an)(an)排(pai)不(bu)少于10萬(wan)平方(fang)(fang)米(mi)，寧德(de)市(shi)安(an)(an)(an)(an)排(pai)不(bu)少于5萬(wan)平方(fang)(fang)米(mi)，泉(quan)州(zhou)、三(san)明市(shi)根據基地(di)建設情(qing)況自行(xing)安(an)(an)(an)(an)排(pai)。

（二）優先從(cong)成熟(shu)和(he)適用(yong)的部(bu)品部(bu)件(jian)入(ru)手，鼓勵(li)使用(yong)預制內外墻板、樓(lou)梯、疊(die)合樓(lou)板、陽臺板、空調板、梁等部(bu)件(jian)和(he)集(ji)成化(hua)櫥柜、浴室等部(bu)品。探(tan)索適應省情(qing)的建筑結(jie)(jie)構體系(xi)，福州、廈門(men)、漳州、三明市重點(dian)試點(dian)預制裝配式混凝土結(jie)(jie)構體系(xi)和(he)鋼結(jie)(jie)構體系(xi)，寧德市重點(dian)試點(dian)鋼結(jie)(jie)構體系(xi)，泉州市重點(dian)推進(jin)裝飾裝修部(bu)品部(bu)件(jian)設計、生(sheng)產、施工一體化(hua)試點(dian)。

（三）健全建(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)現代化(hua)(hua)(hua)的(de)技術標(biao)準和計(ji)價定額，明確(que)建(jian)筑(zhu)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)建(jian)造(zao)方式的(de)基本要求，推進部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件(jian)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)、模(mo)數(shu)化(hua)(hua)(hua)、通用(yong)化(hua)(hua)(hua)研(yan)究，建(jian)立部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件(jian)認(ren)證制度。總結(jie)建(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)現代化(hua)(hua)(hua)試(shi)點(dian)管理經驗，探索(suo)、建(jian)立部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件(jian)生產、施工質(zhi)量和現場安全監督管理機(ji)制。

責(ze)任單(dan)位：試點(dian)城市人民政(zheng)府，省住建廳等

三、發揮市場(chang)主導(dao)

開發(fa)、設計、施工、部品部件生產、機械設備、物(wu)流配送、技術咨詢(xun)服務等行業企業要適應建筑(zhu)產業現代化的(de)要求(qiu)，發(fa)揮市場主體作用，切實(shi)轉變建筑(zhu)業發(fa)展方(fang)式，加快轉型升級。

（一）鼓(gu)勵成立包括開發、科(ke)研(yan)、設計(ji)、部品部件生產、物流配送、施工、運營維護、信息技(ji)術(shu)等(deng)在內的產業聯盟，延伸產業鏈(lian)，優化整合資(zi)源，實(shi)現融(rong)合互(hu)動發展(zhan)。

（二）發(fa)(fa)揮房(fang)地產開發(fa)(fa)企(qi)(qi)業(ye)集成作用(yong)，發(fa)(fa)展一批利用(yong)建(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)化方(fang)式(shi)開發(fa)(fa)建(jian)設的(de)(de)骨干企(qi)(qi)業(ye)。對于主動采用(yong)建(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)化方(fang)式(shi)開發(fa)(fa)建(jian)設的(de)(de)房(fang)地產開發(fa)(fa)企(qi)(qi)業(ye)，各相關部(bu)門在辦理其資質升級、續(xu)期、預售許(xu)可(ke)等手(shou)續(xu)時開辟“綠色通道”，在辦理建(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)化方(fang)式(shi)建(jian)造的(de)(de)工(gong)程項目的(de)(de)用(yong)地、規(gui)劃(hua)、施工(gong)、預售許(xu)可(ke)等手(shou)續(xu)時予以(yi)支(zhi)持，享受稅收等方(fang)面優惠政策。

（三）發(fa)揮設(she)計單(dan)位技術(shu)引領作用(yong)，發(fa)展一批掌握建(jian)筑產業(ye)現代化(hua)核(he)心(xin)技術(shu)的設(she)計單(dan)位。設(she)計單(dan)位應當提升標準化(hua)設(she)計水平，推廣建(jian)筑產業(ye)現代化(hua)設(she)計理念(nian)，積極應用(yong)消能(neng)減(jian)震、BIM（建(jian)筑信息模型(xing)）、SI（骨架和填(tian)充(chong)物(wu)）設(she)計、智能(neng)化(hua)、節能(neng)環保等(deng)新技術(shu)。

（四）發揮(hui)部(bu)品(pin)(pin)部(bu)件(jian)(jian)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)支撐作用，培育一(yi)批(pi)規模合理、創(chuang)新能(neng)力(li)強(qiang)、機(ji)械(xie)化水平(ping)高(gao)的(de)部(bu)品(pin)(pin)部(bu)件(jian)(jian)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)，鼓勵(li)大型預拌混凝(ning)土(tu)、預拌砂漿生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)、傳統建(jian)材企業(ye)(ye)向預制構件(jian)(jian)和住宅部(bu)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)轉型。部(bu)品(pin)(pin)部(bu)件(jian)(jian)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)要加大產(chan)品(pin)(pin)科(ke)技研發力(li)度，提升生(sheng)產(chan)管理水平(ping)，把(ba)好原材料(liao)關(guan)口(kou)，加強(qiang)部(bu)品(pin)(pin)部(bu)件(jian)(jian)生(sheng)產(chan)過程管控，確保質(zhi)量(liang)安(an)全。

（五）發揮施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)推動作(zuo)用，形成一批設計施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)一體(ti)化(hua)、結構裝(zhuang)(zhuang)修一體(ti)化(hua)以及預制裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)的工(gong)(gong)程總承包企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)承包企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要加(jia)強(qiang)技術管(guan)理人(ren)員(yuan)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)人(ren)的培養，增(zeng)強(qiang)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)圖深化(hua)設計能力(li)，探索(suo)應用建筑工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)建造方式(shi)的施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)管(guan)理技術。

責任單位：試點城市(shi)人民(min)政府，省(sheng)住建廳牽頭、省(sheng)直(zhi)相關部(bu)門配合

四(si)、強化(hua)政策扶持

（一）加(jia)強用(yong)(yong)地(di)(di)(di)保(bao)障。試(shi)點城(cheng)市(shi)(shi)要根據建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)目標任務和土(tu)地(di)(di)(di)利用(yong)(yong)總(zong)體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)、城(cheng)市(shi)(shi)（鎮）總(zong)體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)，重點保(bao)障建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化(hua)生(sheng)產(chan)和服(fu)務基地(di)(di)(di)（園(yuan)區）建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)(di)需要和建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化(hua)項(xiang)目建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)(di)。試(shi)點城(cheng)市(shi)(shi)應明(ming)確需要采用(yong)(yong)建(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)化(hua)方(fang)式(shi)建(jian)造的(de)(de)(de)項(xiang)目名錄。對于名錄內項(xiang)目，在(zai)供地(di)(di)(di)前(qian)，規(gui)(gui)劃(hua)部(bu)門應在(zai)出(chu)(chu)具項(xiang)目規(gui)(gui)劃(hua)條件(jian)時注(zhu)明(ming)，國土(tu)資源部(bu)門應在(zai)土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)(chu)讓合(he)同(tong)(tong)或(huo)土(tu)地(di)(di)(di)劃(hua)撥決(jue)定(ding)書(shu)(shu)(shu)中(zhong)明(ming)確相關要求(qiu)。對于已簽訂土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)(chu)讓合(he)同(tong)(tong)或(huo)核發(fa)土(tu)地(di)(di)(di)劃(hua)撥決(jue)定(ding)書(shu)(shu)(shu)，且土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)(chu)讓合(he)同(tong)(tong)或(huo)土(tu)地(di)(di)(di)劃(hua)撥決(jue)定(ding)書(shu)(shu)(shu)中(zhong)未(wei)明(ming)確要求(qiu)采用(yong)(yong)建(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)化(hua)方(fang)式(shi)建(jian)造的(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)項(xiang)目，在(zai)尚未(wei)核發(fa)建(jian)設工(gong)程(cheng)規(gui)(gui)劃(hua)許可證的(de)(de)(de)前(qian)提下，有意按照(zhao)建(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)化(hua)方(fang)式(shi)建(jian)造的(de)(de)(de)，其預(yu)制(zhi)外墻或(huo)疊合(he)外墻的(de)(de)(de)預(yu)制(zhi)部(bu)分(fen)可不計(ji)入建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)，但(dan)不超過該(gai)棟建(jian)筑(zhu)的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)上建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)3%。

責任(ren)單(dan)位：試點(dian)城市人民政(zheng)府，省住建廳(ting)、發改委、國土廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)

（二）加強金(jin)(jin)融服務。對(dui)建筑工業(ye)(ye)化方式建造(zao)的商(shang)品住(zhu)宅(zhai)，金(jin)(jin)融機(ji)構對(dui)該項目的開發貸款利率、消費(fei)貸款利率可予(yu)以適當優(you)惠。對(dui)于(yu)購買建筑工業(ye)(ye)化方式建造(zao)且全裝(zhuang)修(xiu)商(shang)品住(zhu)宅(zhai)的購房者(zhe)，可按全裝(zhuang)修(xiu)住(zhu)宅(zhai)總(zong)價款確定貸款額度(du)。各試點(dian)城市(shi)可采(cai)用(yong)住(zhu)房公積金(jin)(jin)優(you)先放(fang)貸、降低住(zhu)房公積金(jin)(jin)貸款首付比例等鼓勵措施。

責任單位：試(shi)點城市人民政府，人行福州中心支(zhi)行，省住建廳、銀監局

（三）落實稅(shui)(shui)費(fei)政(zheng)策。對建筑(zhu)工(gong)(gong)業(ye)化方式建造的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目，預(yu)制(zhi)混凝土墻(qiang)體(ti)(ti)(ti)部(bu)分和非砌筑(zhu)類的(de)(de)(de)(de)(de)內外墻(qiang)體(ti)(ti)(ti)不(bu)計入(ru)(ru)新(xin)(xin)(xin)型墻(qiang)體(ti)(ti)(ti)材料(liao)(liao)(liao)專項(xiang)(xiang)基(ji)金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)墻(qiang)體(ti)(ti)(ti)材料(liao)(liao)(liao)計算范圍。屬(shu)于(yu)保障性安(an)居工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，根據國家有(you)關規定(ding)免收(shou)新(xin)(xin)(xin)型墻(qiang)體(ti)(ti)(ti)材料(liao)(liao)(liao)專項(xiang)(xiang)基(ji)金(jin)。部(bu)品部(bu)件生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)享受我省出臺的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)相(xiang)關扶(fu)持(chi)政(zheng)策。對于(yu)符(fu)合條件的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)型墻(qiang)體(ti)(ti)(ti)材料(liao)(liao)(liao)生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)，試(shi)點城市可(ke)(ke)按規定(ding)從新(xin)(xin)(xin)型墻(qiang)體(ti)(ti)(ti)材料(liao)(liao)(liao)專項(xiang)(xiang)基(ji)金(jin)中給(gei)予技術研發資金(jin)補(bu)助(zhu)。使(shi)用散裝(zhuang)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)預(yu)制(zhi)構件的(de)(de)(de)(de)(de)，視為建設單(dan)位使(shi)用散裝(zhuang)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)，由(you)建設單(dan)位報備，不(bu)預(yu)繳散裝(zhuang)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)專項(xiang)(xiang)資金(jin)。對符(fu)合建筑(zhu)產(chan)(chan)業(ye)現代化的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)材料(liao)(liao)(liao)、新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)研發、生產(chan)(chan)和使(shi)用單(dan)位收(shou)到(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)技術研發資金(jin)補(bu)助(zhu)，符(fu)合稅(shui)(shui)法規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，可(ke)(ke)以按不(bu)征稅(shui)(shui)收(shou)入(ru)(ru)處理；發生的(de)(de)(de)(de)(de)研究開發費(fei)用，依照相(xiang)關規定(ding)，可(ke)(ke)以在計算企(qi)業(ye)所得稅(shui)(shui)應(ying)納稅(shui)(shui)所得額(e)時加計扣(kou)除(chu)。

責(ze)任(ren)單位：試(shi)點城市人民政(zheng)府(fu)，省經(jing)信委、國稅局、地稅局

（四）提供招標(biao)支持。創新完善建(jian)筑工(gong)業化(hua)建(jian)造(zao)(zao)方式的(de)工(gong)程項(xiang)目招投(tou)標(biao)制度，積極推行(xing)設計(ji)、生(sheng)產、施(shi)工(gong)為一體的(de)工(gong)程總(zong)承(cheng)包承(cheng)發包方式。政府投(tou)融(rong)資的(de)依法(fa)必須進行(xing)招標(biao)的(de)民用建(jian)筑項(xiang)目，對于采用建(jian)筑工(gong)業化(hua)建(jian)造(zao)(zao)方式的(de)，只有(you)(you)少量潛在(zai)投(tou)標(biao)人可供選擇的(de)，經有(you)(you)權(quan)部門認定后，允許采用邀請招標(biao)。

責任(ren)單(dan)位：試點城市人民政府(fu)，省住建廳、發改委、財(cai)政廳

（五）加大行業(ye)(ye)扶持。支持廈門等國(guo)家(jia)住宅產業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)綜合試點城市編制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)的(de)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設技術標準和(he)計價(jia)(jia)(jia)定額，在本區(qu)域范圍(wei)內(nei)使用(yong)。省(sheng)(sheng)住建(jian)(jian)廳要做好(hao)定額編制(zhi)(zhi)工(gong)作，及時發(fa)布常用(yong)預制(zhi)(zhi)構(gou)件(jian)的(de)制(zhi)(zhi)作安裝計價(jia)(jia)(jia)定額。實施過程(cheng)出(chu)現(xian)定額缺項(xiang)(xiang)的(de)，由(you)省(sheng)(sheng)住建(jian)(jian)廳牽(qian)頭組織(zhi)市場調(diao)研(yan)后發(fa)布價(jia)(jia)(jia)格信(xin)息或補(bu)充定額，作為計價(jia)(jia)(jia)依據(ju)。支持部(bu)(bu)品部(bu)(bu)件(jian)生產企業(ye)(ye)申報施工(gong)資(zi)質(zhi)、設計資(zi)質(zhi)，打造部(bu)(bu)品部(bu)(bu)件(jian)生產、設計、施工(gong)一體(ti)化(hua)企業(ye)(ye)。優先推薦采用(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)建(jian)(jian)造方式(shi)的(de)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以(yi)及項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)各方主體(ti)參(can)與“魯班獎(jiang)”、全(quan)國(guo)優秀工(gong)程(cheng)勘(kan)察設計獎(jiang)、國(guo)家(jia)康(kang)居示范工(gong)程(cheng)、“閩江杯”、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)、省(sheng)(sheng)級標準化(hua)優良項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)等評審(shen)和(he)企業(ye)(ye)技術中心認定。對于政府投融資(zi)的(de)采用(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)建(jian)(jian)造方式(shi)的(de)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，施工(gong)企業(ye)(ye)繳納的(de)質(zhi)量保證金以(yi)合同總價(jia)(jia)(jia)扣除預制(zhi)(zhi)構(gou)件(jian)總價(jia)(jia)(jia)作為基數乘(cheng)以(yi)2%費率計取。

責(ze)任單位：省(sheng)住建(jian)廳(ting)牽頭、省(sheng)直相關部(bu)門配合

（六）保(bao)障運輸(shu)通暢。各試(shi)點(dian)城市及相(xiang)關職能部門在所轄職能范圍(wei)內，對運輸(shu)預制(zhi)混凝土及鋼構(gou)件等超大、超寬部品部件的運輸(shu)車(che)輛，在物流運輸(shu)、交通通暢方面予以支持。

責任單位：試點(dian)城(cheng)市(shi)人(ren)民政(zheng)府，省公(gong)安廳(ting)、交通運輸廳(ting)

五、加強(qiang)組(zu)織領(ling)導

（一）制定規(gui)(gui)劃計劃。各試點(dian)城(cheng)市要加強調(diao)研、精心組織編制本地(di)區(qu)2015～2020年建筑(zhu)產(chan)業(ye)現代化(hua)發展規(gui)(gui)劃和(he)計劃安排表，并于2015年9月底前報送省住建廳(ting)(ting)備案。省住建廳(ting)(ting)要抓緊研究(jiu)、起草全省建筑(zhu)產(chan)業(ye)現代化(hua)發展規(gui)(gui)劃綱要，明(ming)確近期和(he)中長期發展目標。

（二(er)）做(zuo)好技術(shu)(shu)服務(wu)。省住建(jian)廳(ting)要(yao)抓緊牽(qian)頭組建(jian)省級建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化(hua)(hua)專(zhuan)家(jia)(jia)委員會，負責全(quan)省建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化(hua)(hua)的技術(shu)(shu)論證(zheng)和標準(zhun)論證(zheng)等相關服務(wu)工作。對于采用(yong)新技術(shu)(shu)、新工藝、新材料，可能(neng)影響(xiang)建(jian)設工程質量(liang)和安(an)全(quan)，又(you)沒有(you)國(guo)家(jia)(jia)、行業(ye)和地方技術(shu)(shu)標準(zhun)的，企業(ye)標準(zhun)報備后可作為監督依據。試點城(cheng)市(shi)應(ying)針對試點項(xiang)目可能(neng)涉及的特殊(shu)結構，建(jian)立專(zhuan)項(xiang)評審(shen)制度，通過采取專(zhuan)家(jia)(jia)專(zhuan)項(xiang)評審(shen)、制定(ding)專(zhuan)項(xiang)方案等手段(duan)，強化(hua)(hua)質量(liang)安(an)全(quan)管理。

（三）抓好基地(di)建(jian)設(she)。各(ge)試點城市要加(jia)快建(jian)筑產業(ye)現代化生產和服務基地(di)（園區(qu)）建(jian)設(she)，在基地(di)（園區(qu)）建(jian)設(she)資(zi)金(jin)補(bu)助(zhu)、財政(zheng)貼息方面給予支持，積(ji)極幫助(zhu)解(jie)決基地(di)（園區(qu)）原材料來源問題，支持依法開采(cai)生產所需的普通建(jian)筑用石(shi)料（含機(ji)制砂）。對(dui)于在基地(di)（園區(qu)）建(jian)設(she)配套人才(cai)公(gong)寓(yu)、員(yuan)工公(gong)寓(yu)、公(gong)共租賃住房的，可納(na)入當地(di)保障性安居工程年度計劃，按規定享受相應優惠政(zheng)策(ce)。

（四）抓好隊伍建設(she)。強化對全省住建系統工(gong)程質量安全監督(du)、建筑(zhu)(zhu)設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)企業等技(ji)術(shu)管理、監管人員和(he)一線操作(zuo)人員的(de)學(xue)習培(pei)訓，推(tui)動試點(dian)企業與相關高校、職業教育(yu)機(ji)構合作(zuo)，加大企業內部培(pei)訓，發(fa)揮建筑(zhu)(zhu)產業現代化生產和(he)服(fu)務基地(di)（園區）和(he)試點(dian)項目的(de)示范帶動作(zuo)用，培(pei)養適應我(wo)省建筑(zhu)(zhu)產業現代化需求的(de)管理、開發(fa)、設(she)計(ji)、生產和(he)施(shi)工(gong)隊伍。

（五）落實(shi)監督檢查(cha)。各試點(dian)城市(shi)(shi)要結合工(gong)作實(shi)際，建(jian)立(li)相(xiang)關工(gong)作機構，制(zhi)定具體的扶(fu)持政策和(he)(he)實(shi)施辦法，并加(jia)強監督管理(li)。省(sheng)住建(jian)廳要牽頭會同(tong)省(sheng)直相(xiang)關部門，加(jia)強對(dui)試點(dian)城市(shi)(shi)的指導和(he)(he)督查(cha)，研究解決試點(dian)工(gong)作中遇到的困難(nan)和(he)(he)問題，及(ji)時總結和(he)(he)推廣(guang)試點(dian)經驗(yan)。

責任單位(wei)：試點城市人民(min)政府，省(sheng)住(zhu)建(jian)廳牽頭、省(sheng)直(zhi)相關(guan)部(bu)門配合(he)　

2015年5月6日