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詳情

中華人民共和國政府采購法(2014年修訂)

中華人(ren)民(min)共和(he)國主席(xi)令(ling)


第六十(shi)八號(hao)


《中華人(ren)民(min)共和(he)國政府(fu)采(cai)購法》已由中華人(ren)民(min)共和(he)國第(di)九屆全國人(ren)民(min)代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)二十八(ba)次會(hui)議(yi)于2002年(nian)6月29日通過,現予公布,自2003年(nian)1月1日起(qi)施行。


中華人(ren)民共(gong)和國主席(xi)  江澤(ze)民

2002年6月29日


中華人民共和國政府采購法


(2002年6月29日第九屆(jie)全國人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會常務(wu)委(wei)員會第二十(shi)八次會議通過;根據2014年8月31日第十(shi)二屆(jie)全國人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會常務(wu)委(wei)員會第十(shi)次會議《關于(yu)修(xiu)(xiu)改〈中華人(ren)(ren)民共(gong)和國保險法(fa)〉等(deng)五部法(fa)律的決定》修(xiu)(xiu)正。)


第(di)一(yi)章 總則


第一條(tiao) 為(wei)了規范政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)行(xing)為(wei),提高政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)資金的使用效益,維護國家利(li)益和社(she)會公共利(li)益,保(bao)護政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)當事(shi)人(ren)的合法權益,促進廉政建設(she),制定本法。

第二(er)條 在(zai)中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)境(jing)內進行的政府(fu)采(cai)購適用(yong)本(ben)法。

本法所稱(cheng)政府采(cai)購,是指各級(ji)國家機關、事業(ye)單位和(he)(he)團體組織,使用財政性(xing)資金采(cai)購依法制定的(de)(de)集(ji)中采(cai)購目錄以內(nei)的(de)(de)或者采(cai)購限額標準以上的(de)(de)貨(huo)物、工(gong)程和(he)(he)服務的(de)(de)行(xing)為。

政(zheng)府集(ji)中(zhong)采購目錄和采購限(xian)(xian)額標準(zhun)依(yi)照本法規定的權限(xian)(xian)制(zhi)定。

本法(fa)所稱采(cai)購(gou)(gou),是指以(yi)合同方(fang)式有償取得貨物、工程和服務(wu)的行為(wei),包括購(gou)(gou)買、租(zu)賃(lin)、委托、雇(gu)用等。

本法所稱貨物(wu),是指各種(zhong)形態(tai)和(he)種(zhong)類的(de)物(wu)品(pin),包(bao)括原材(cai)料、燃料、設備、產品(pin)等。

本法所(suo)稱工(gong)程,是指(zhi)建(jian)設工(gong)程,包括建(jian)筑(zhu)物和構(gou)筑(zhu)物的新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、裝修(xiu)、拆除、修(xiu)繕等。

本法所稱(cheng)服務(wu),是指(zhi)除貨物和工程以外(wai)的(de)其(qi)他政府采購對象。

第三條(tiao) 政府采購應(ying)當遵循公開(kai)透明原則(ze)、公平競爭原則(ze)、公正原則(ze)和誠實信用原則(ze)。

第四 政府采購工程進行招標投標的,適用(yong)招標投標法。

第(di)五條 任(ren)何單位和(he)個人不得采用任(ren)何方(fang)式,阻(zu)撓和(he)限制供應商(shang)自由進入(ru)本(ben)地區和(he)本(ben)行(xing)業的政(zheng)府采購市場。

第六條 政府采購應當嚴格(ge)按照批準的預算執行。

第七(qi)條 政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)實行集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)和分(fen)散采(cai)(cai)購(gou)相(xiang)結合。集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)的范圍由省(sheng)級(ji)以上人民政府(fu)公(gong)布的集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄(lu)確(que)定。

屬于中央預(yu)算(suan)的(de)政府采(cai)購(gou)(gou)項目(mu),其集中采(cai)購(gou)(gou)目(mu)錄(lu)由國務(wu)院確定(ding)并公(gong)布;屬于地方預(yu)算(suan)的(de)政府采(cai)購(gou)(gou)項目(mu),其集中采(cai)購(gou)(gou)目(mu)錄(lu)由省、自治(zhi)區、直轄市人民政府或者其授(shou)權的(de)機構確定(ding)并公(gong)布。

納入集中采購目(mu)錄的政府(fu)采購項目(mu),應當(dang)實行(xing)集中采購。

第八條 政(zheng)府(fu)采購限額標準(zhun),屬(shu)于(yu)中(zhong)央(yang)預算(suan)的政(zheng)府(fu)采購項(xiang)目,由(you)(you)國務院確定并公布;屬(shu)于(yu)地方預算(suan)的政(zheng)府(fu)采購項(xiang)目,由(you)(you)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市人民(min)政(zheng)府(fu)或者其授權的機構(gou)確定并公布。

第九條 政府采(cai)購應(ying)當有助于實現國(guo)家(jia)的(de)經濟和社(she)會發(fa)展政策目標,包括保護環境,扶(fu)持不(bu)發(fa)達地(di)區和少數民(min)族地(di)區,促進中(zhong)小企業(ye)發(fa)展等(deng)。

第十條 政府采購應(ying)當采購本(ben)國貨物(wu)、工程和(he)服務。但(dan)有下列情形之一的(de)除(chu)外(wai):

(一)需要采購的貨物、工程或者(zhe)服務在(zai)中國境內無法獲取或者(zhe)無法以合理的商業條件獲取的;

(二)為(wei)在中國境外使用而進(jin)行采購的;

(三)其他法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)另有規(gui)定的。

前款所稱本國(guo)(guo)貨物、工程(cheng)和服(fu)務的界定(ding),依(yi)照國(guo)(guo)務院有關規定(ding)執行(xing)。

第十一條 政府采(cai)購的信息(xi)應當在政府采(cai)購監督管理部門指(zhi)定的媒(mei)體(ti)上(shang)及(ji)(ji)時向社會(hui)公開發(fa)布(bu),但涉及(ji)(ji)商業(ye)秘密的除外(wai)。

第十(shi)二條 在政府采購(gou)活動(dong)中,采購(gou)人(ren)員(yuan)及(ji)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)與供(gong)應(ying)商(shang)有利害(hai)關(guan)系的(de),必須回避。供(gong)應(ying)商(shang)認為(wei)采購(gou)人(ren)員(yuan)及(ji)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)與其他(ta)供(gong)應(ying)商(shang)有利害(hai)關(guan)系的(de),可以申請其回避。

前款所稱相關人(ren)員,包(bao)括招(zhao)標采購(gou)中(zhong)評標委員會的(de)組(zu)成人(ren)員,競爭性談判(pan)采購(gou)中(zhong)談判(pan)小組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)員,詢價(jia)(jia)采購(gou)中(zhong)詢價(jia)(jia)小組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)員等。

第十三(san)條 各(ge)級人(ren)民(min)政府(fu)(fu)財政部門是(shi)負責政府(fu)(fu)采購監督(du)管(guan)理的(de)部門,依法履行對政府(fu)(fu)采購活動的(de)監督(du)管(guan)理職責。

各級(ji)人民政府其他有關部門依(yi)法履(lv)行(xing)與政府采購活動有關的監(jian)督管理職(zhi)責。


第二章 政(zheng)府采購當事人(ren)


第十四條(tiao) 政府采(cai)購(gou)(gou)當(dang)事人是指(zhi)在政府采(cai)購(gou)(gou)活動中(zhong)享有(you)權利和承擔義務(wu)的各類主體,包括采(cai)購(gou)(gou)人、供應商和采(cai)購(gou)(gou)代理機構(gou)等(deng)。

第(di)十五條 采(cai)購人(ren)是指依法進行政府采(cai)購的(de)國家(jia)機關、事(shi)業單位(wei)、團(tuan)體組織。

第十六(liu)條(tiao) 集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)機(ji)構為采(cai)購(gou)代理機(ji)構。設區的市、自治州(zhou)以上人民政(zheng)府(fu)根據本(ben)級(ji)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)項目組織集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)的需要設立(li)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)機(ji)構。

集中采購機構(gou)是非(fei)營利事(shi)業法人,根(gen)據采購人的(de)委托辦(ban)理采購事(shi)宜。

第十(shi)七條 集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)機構進(jin)行政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)活(huo)動(dong),應當符合(he)采(cai)(cai)(cai)購(gou)價格(ge)低(di)于市場平均價格(ge)、采(cai)(cai)(cai)購(gou)效率更高(gao)、采(cai)(cai)(cai)購(gou)質量(liang)優良和服務良好的要求。

第十八條 采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)納入集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目錄的政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)目,必須委(wei)(wei)托集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機構代(dai)理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou);采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)未納入集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目錄的政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)目,可(ke)(ke)以自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),也(ye)可(ke)(ke)以委(wei)(wei)托集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機構在委(wei)(wei)托的范圍內代(dai)理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。

納入集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)目(mu)錄屬(shu)于(yu)通(tong)用的(de)(de)政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu)的(de)(de),應當委托集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)機構代理采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou);屬(shu)于(yu)本部(bu)門(men)、本系(xi)統有(you)特殊(shu)要(yao)求的(de)(de)項目(mu),應當實(shi)行部(bu)門(men)集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou);屬(shu)于(yu)本單位有(you)特殊(shu)要(yao)求的(de)(de)項目(mu),經省(sheng)級以上(shang)人民政府(fu)批準,可(ke)以自行采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。

第十九(jiu)條 采購人可(ke)以委托集中采購機構以外的采購代(dai)理(li)機構,在委托的范圍內(nei)辦理(li)政府采購事宜。

采購(gou)人有權自行(xing)選擇采購(gou)代理(li)機構,任何單(dan)位和個(ge)人不得(de)以任何方式為采購(gou)人指定采購(gou)代理(li)機構。

第二(er)十(shi)條 采(cai)購(gou)人依法(fa)委(wei)(wei)托(tuo)采(cai)購(gou)代(dai)理機構辦理采(cai)購(gou)事宜的(de)(de),應當由采(cai)購(gou)人與采(cai)購(gou)代(dai)理機構簽訂委(wei)(wei)托(tuo)代(dai)理協議,依法(fa)確(que)定委(wei)(wei)托(tuo)代(dai)理的(de)(de)事項,約定雙方(fang)的(de)(de)權(quan)利義務。

第(di)二十一條 供(gong)應商(shang)是指(zhi)向采購人(ren)提供(gong)貨物(wu)、工(gong)程或者服務的法人(ren)、其他(ta)組織或者自然人(ren)。

第(di)二十二條 供應(ying)商參加政府采購活(huo)動應(ying)當具備(bei)下列條件(jian):

(一)具有(you)獨立承擔民(min)事責任的能力;

(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度(du);

(三)具有履行合(he)同(tong)所必(bi)需的設備和專業(ye)技術能力;

(四)有依(yi)法繳(jiao)納(na)稅收和社會保障資金的良好(hao)記錄;

(五)參加政府(fu)采購活動前三(san)年內,在經營(ying)活動中沒有重(zhong)大(da)違法記錄;

(六)法律、行(xing)政法規規定的(de)其(qi)他(ta)條件。

采購人可以根據(ju)采購項目的特殊(shu)要求(qiu),規(gui)定(ding)供應(ying)商(shang)的特定(ding)條件(jian),但不得以不合(he)理的條件(jian)對供應(ying)商(shang)實行(xing)差別待遇(yu)或者(zhe)歧視待遇(yu)。

第二十三條 采購(gou)人可以要(yao)(yao)求參加政(zheng)府采購(gou)的供應商提(ti)供有(you)關資(zi)質證明文件和(he)業績情況,并(bing)根據(ju)本法規(gui)定的供應商條件和(he)采購(gou)項目對供應商的特定要(yao)(yao)求,對供應商的資(zi)格(ge)進行審(shen)查(cha)。

第(di)二十四(si)條(tiao) 兩個以(yi)上的自(zi)然人、法人或(huo)者(zhe)其他組織可以(yi)組成一個聯合體,以(yi)一個供應商的身份共同參加政府采購。

以聯(lian)合(he)(he)體(ti)形式進行政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的,參加聯(lian)合(he)(he)體(ti)的供應商均應當(dang)(dang)具(ju)備本法第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao)規定的條(tiao)件,并應當(dang)(dang)向采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)提交聯(lian)合(he)(he)協(xie)議,載明聯(lian)合(he)(he)體(ti)各(ge)(ge)方承擔(dan)的工(gong)作和(he)義務。聯(lian)合(he)(he)體(ti)各(ge)(ge)方應當(dang)(dang)共(gong)同與(yu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)簽訂采(cai)購(gou)(gou)(gou)合(he)(he)同,就采(cai)購(gou)(gou)(gou)合(he)(he)同約定的事項(xiang)對(dui)采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)承擔(dan)連帶責任(ren)。

第二(er)十五條 政(zheng)府采購當事(shi)人不得(de)相互串通損害(hai)國家利益、社會(hui)公共利益和其他(ta)當事(shi)人的合法權益;不得(de)以(yi)任何手段(duan)排斥(chi)其他(ta)供應商參(can)與競爭(zheng)。

供應商不得以(yi)向(xiang)采購人(ren)(ren)(ren)、采購代理(li)機(ji)構、評標(biao)委(wei)員會的組(zu)成(cheng)人(ren)(ren)(ren)員、競爭性(xing)談判小組(zu)的組(zu)成(cheng)人(ren)(ren)(ren)員、詢價小組(zu)的組(zu)成(cheng)人(ren)(ren)(ren)員行賄或者(zhe)采取其他不正(zheng)當手段(duan)謀取中標(biao)或者(zhe)成(cheng)交。

采購代(dai)理(li)機(ji)構不(bu)得以(yi)向采購人行(xing)賄(hui)或(huo)者(zhe)采取其他不(bu)正(zheng)當(dang)手段謀取非法利益。


第三章(zhang) 政府采購方式


第二十六條 政府采購采用以下方式:

(一(yi))公開招標;

(二)邀請招標(biao);

(三)競爭性談判;

(四)單一來(lai)源采購;

(五)詢價;

(六)國務院政府采購(gou)監督管理部門(men)認定(ding)的(de)其他采購(gou)方(fang)式。

公開招標(biao)應作為政府采(cai)購的主(zhu)要采(cai)購方式。

第(di)二十(shi)七條 采(cai)購(gou)(gou)人(ren)采(cai)購(gou)(gou)貨物(wu)或者服(fu)務應當采(cai)用(yong)公(gong)開(kai)招標(biao)(biao)方式的(de)(de),其具體(ti)數額標(biao)(biao)準,屬(shu)(shu)于中央預(yu)算的(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu),由國務院規定;屬(shu)(shu)于地方預(yu)算的(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu),由省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區、直轄市人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)規定;因特殊情(qing)況需要采(cai)用(yong)公(gong)開(kai)招標(biao)(biao)以外的(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)方式的(de)(de),應當在采(cai)購(gou)(gou)活動開(kai)始前(qian)獲(huo)得設區的(de)(de)市、自(zi)治(zhi)(zhi)州(zhou)以上人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)監(jian)督管理部門的(de)(de)批準。

第二(er)十八條 采購人不(bu)得將(jiang)應當以公(gong)開(kai)招(zhao)標方(fang)(fang)式(shi)采購的(de)貨物(wu)或(huo)者服務化(hua)整為零(ling)或(huo)者以其他(ta)任(ren)何(he)方(fang)(fang)式(shi)規避(bi)公(gong)開(kai)招(zhao)標采購。

第二(er)十九條 符合(he)下(xia)列(lie)情形之(zhi)一(yi)的貨物或者服務,可以(yi)依(yi)照(zhao)本法采(cai)(cai)用邀請招標方式采(cai)(cai)購:

(一(yi))具有(you)特(te)殊性,只(zhi)能從有(you)限范圍(wei)的(de)供應商處采購的(de);

(二)采用(yong)公開招(zhao)標方式的(de)費(fei)用(yong)占政府采購項(xiang)目總價值的(de)比例(li)過大的(de)。

第(di)三十條 符合(he)下列情(qing)形(xing)之一的貨物或(huo)者服務(wu),可以依(yi)照本法采用競爭性談(tan)判(pan)方(fang)式(shi)采購:

(一)招標后沒有(you)供應商投標或(huo)(huo)者沒有(you)合格標的(de)或(huo)(huo)者重(zhong)新招標未(wei)能成立的(de);

(二(er))技術復(fu)雜或者性質特殊,不能確定詳細規(gui)格或者具體要求的;

(三)采(cai)用招標所(suo)需時間(jian)不能滿(man)足用戶緊急需要的(de);

(四)不能事先計(ji)算出價格總(zong)額(e)的(de)。

第三十一條(tiao) 符合(he)下(xia)列情形之(zhi)一的貨(huo)物或者服(fu)務,可以依(yi)照本(ben)法采用單一來源方式采購:

(一(yi))只能從唯(wei)一(yi)供應商處采購的;

(二)發生了不可預(yu)見的(de)緊(jin)急情況不能從其他供應商處(chu)采購的(de);

(三)必須保證原(yuan)有采(cai)購(gou)項(xiang)目一致性或(huo)者服務(wu)配套的要求,需要繼續從原(yuan)供應商處(chu)添購(gou),且添購(gou)資金總(zong)額不超(chao)過(guo)原(yuan)合同采(cai)購(gou)金額百分(fen)之十的。

第三十二條 采購的(de)貨物規格、標準統一、現貨貨源充足(zu)且價格變化幅度小(xiao)的(de)政(zheng)府采購項目,可以依照(zhao)本法采用(yong)詢(xun)價方式采購。


第四章(zhang) 政(zheng)府采購程序


第三十三條 負有編制(zhi)部門(men)預(yu)算(suan)職責(ze)的(de)部門(men)在編制(zhi)下一財(cai)政(zheng)年度(du)部門(men)預(yu)算(suan)時,應當(dang)將該財(cai)政(zheng)年度(du)政(zheng)府采購的(de)項目及資金預(yu)算(suan)列出,報(bao)本(ben)級(ji)財(cai)政(zheng)部門(men)匯總(zong)。部門(men)預(yu)算(suan)的(de)審批,按(an)預(yu)算(suan)管(guan)理權限(xian)和程序(xu)進行。

第三十(shi)四條 貨(huo)物或者服務項目采(cai)取(qu)邀請(qing)招(zhao)標方式(shi)采(cai)購的,采(cai)購人應(ying)當從(cong)符合(he)相應(ying)資(zi)格條 件的供應(ying)商中(zhong),通過隨機方式(shi)選擇三家以(yi)上的供應(ying)商,并向其發出(chu)投標邀請(qing)書。

第三十五(wu)條 貨物和服務(wu)項目實行(xing)招標(biao)(biao)方式采購(gou)的,自招標(biao)(biao)文件開始發出之日(ri)(ri)起至投標(biao)(biao)人提交投標(biao)(biao)文件截止(zhi)之日(ri)(ri)止(zhi),不(bu)得少于二十日(ri)(ri)。

第三(san)十六(liu)條(tiao) 在招標采(cai)購中,出現下列情形之一(yi)的,應(ying)予廢(fei)標:

(一)符合專(zhuan)業條件(jian)的(de)供應商(shang)或者對招(zhao)標(biao)文件(jian)作實質(zhi)響應的(de)供應商(shang)不足三(san)家的(de);

(二)出現(xian)影響采購(gou)公(gong)正的(de)違法、違規行(xing)為的(de);

(三)投(tou)標人(ren)的(de)報(bao)價(jia)均超過了(le)采購預算(suan),采購人(ren)不能支付(fu)的(de);

(四)因重大(da)變(bian)故,采購任務取消(xiao)的。

廢標后,采購人(ren)(ren)應當將廢標理(li)由通知所有投標人(ren)(ren)。

第三十七(qi)條 廢標后,除采(cai)購任(ren)務取消情形外(wai),應當(dang)重新組織招(zhao)標;需(xu)要采(cai)取其(qi)他方式采(cai)購的,應當(dang)在采(cai)購活動開始前(qian)獲(huo)得設區(qu)的市、自治州以上人民政(zheng)(zheng)府采(cai)購監督管理部(bu)門(men)或者政(zheng)(zheng)府有關部(bu)門(men)批(pi)準。

第三十八(ba)條 采用競爭性談(tan)判方式(shi)采購的,應當遵循下(xia)列程序:

(一(yi))成(cheng)立談(tan)判(pan)小組。談(tan)判(pan)小組由(you)采購人的(de)(de)(de)代表和有關專家共三人以上的(de)(de)(de)單數(shu)組成(cheng),其中專家的(de)(de)(de)人數(shu)不(bu)得少于成(cheng)員(yuan)總數(shu)的(de)(de)(de)三分(fen)之二。

(二(er))制定談判(pan)文件。談判(pan)文件應(ying)當明確談判(pan)程序、談判(pan)內容、合同草案的條款以及(ji)評(ping)定成交的標準等事項(xiang)。

(三(san))確定邀(yao)請參加談判的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)名單。談判小組從符合相應(ying)(ying)(ying)資格(ge)條件的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)名單中確定不少于(yu)三(san)家的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)參加談判,并向其提供談判文件。

(四)談判(pan)(pan)。談判(pan)(pan)小組所(suo)有(you)(you)成員集中(zhong)與單(dan)一供(gong)應(ying)商分(fen)別進(jin)行談判(pan)(pan)。在談判(pan)(pan)中(zhong),談判(pan)(pan)的任何一方不(bu)得(de)透露與談判(pan)(pan)有(you)(you)關(guan)的其他(ta)供(gong)應(ying)商的技術資料、價(jia)格和其他(ta)信息。談判(pan)(pan)文件有(you)(you)實(shi)質性變動的,談判(pan)(pan)小組應(ying)當以書面(mian)形式通知(zhi)所(suo)有(you)(you)參(can)加談判(pan)(pan)的供(gong)應(ying)商。

(五(wu))確(que)(que)定(ding)成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)商(shang)。談(tan)判(pan)(pan)結束(shu)后,談(tan)判(pan)(pan)小組應(ying)當(dang)要求所(suo)有(you)參加談(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)在(zai)規定(ding)時間內進行最(zui)后報(bao)價(jia),采(cai)購人從談(tan)判(pan)(pan)小組提出的(de)成(cheng)交(jiao)候(hou)選人中根(gen)據符(fu)合采(cai)購需求、質量和服務(wu)相等(deng)且報(bao)價(jia)最(zui)低(di)的(de)原則確(que)(que)定(ding)成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)商(shang),并(bing)將結果通知(zhi)所(suo)有(you)參加談(tan)判(pan)(pan)的(de)未成(cheng)交(jiao)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)。

第三十(shi)九條 采取單一來(lai)源方(fang)(fang)式采購(gou)的,采購(gou)人(ren)與供(gong)應(ying)商應(ying)當遵(zun)循(xun)本(ben)法規定的原則(ze),在保證采購(gou)項目質(zhi)量和雙方(fang)(fang)商定合理價格(ge)的基礎(chu)上(shang)進行采購(gou)。

第四十(shi)條 采取詢價方式采購的,應當遵循下(xia)列程序:

(一)成(cheng)立詢價(jia)小(xiao)組。詢價(jia)小(xiao)組由采購人的代表和(he)有關專家(jia)共三(san)人以上的單數組成(cheng),其(qi)中專家(jia)的人數不(bu)得少(shao)于成(cheng)員總數的三(san)分之(zhi)二。詢價(jia)小(xiao)組應(ying)當對采購項(xiang)目的價(jia)格構成(cheng)和(he)評定成(cheng)交的標準等事項(xiang)作出規定。

(二)確定(ding)被詢價(jia)的供應(ying)商名單。詢價(jia)小組(zu)根據采購需求(qiu),從符合相應(ying)資格條件的供應(ying)商名單中確定(ding)不(bu)少于三家(jia)的供應(ying)商,并向其發出詢價(jia)通知書讓其報(bao)價(jia)。

(三)詢(xun)(xun)價。詢(xun)(xun)價小組要求被詢(xun)(xun)價的(de)供應商一次報出不得更改(gai)的(de)價格。

(四)確定(ding)成交(jiao)供應商(shang)(shang)。采(cai)購人根據符合采(cai)購需(xu)求、質量(liang)和服務相(xiang)等且報價最(zui)低的(de)原則確定(ding)成交(jiao)供應商(shang)(shang),并將結果通知所有(you)被詢價的(de)未成交(jiao)的(de)供應商(shang)(shang)。

第四十一(yi)條 采(cai)購(gou)人(ren)或(huo)者其委托的(de)采(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)組織對供(gong)應(ying)商履約(yue)的(de)驗(yan)收(shou)(shou)。大型或(huo)者復(fu)雜的(de)政府采(cai)購(gou)項(xiang)目,應(ying)當(dang)邀(yao)請國家認可(ke)的(de)質(zhi)量(liang)檢測機(ji)構(gou)參加驗(yan)收(shou)(shou)工作。驗(yan)收(shou)(shou)方成員應(ying)當(dang)在驗(yan)收(shou)(shou)書上簽字,并承擔(dan)相應(ying)的(de)法律責任(ren)。

第四十二條 采購(gou)(gou)人、采購(gou)(gou)代理機構對政府(fu)采購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)每項(xiang)采購(gou)(gou)活動的(de)采購(gou)(gou)文件應(ying)當妥善保存(cun),不得偽(wei)造(zao)、變造(zao)、隱(yin)匿或者銷(xiao)毀。采購(gou)(gou)文件的(de)保存(cun)期限為從采購(gou)(gou)結束之日(ri)起至(zhi)少保存(cun)十(shi)五年。

采(cai)購文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)包括采(cai)購活動記錄、采(cai)購預算、招標(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)、投(tou)標(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)、評標(biao)標(biao)準、評估報告、定標(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)、合同文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)本、驗收證(zheng)明、質疑(yi)答(da)復、投(tou)訴處理決(jue)定及(ji)其他(ta)有(you)關(guan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)、資料。

采購活動記錄(lu)至少應當包(bao)括下列內(nei)容:

(一)采(cai)購項(xiang)目(mu)類別(bie)、名(ming)稱;

(二)采購項目預算、資金構成和合同價格;

(三)采購(gou)方(fang)式(shi)(shi),采用(yong)公開(kai)招(zhao)標以外的采購(gou)方(fang)式(shi)(shi)的,應當(dang)載(zai)明原因;

(四)邀請和選擇供應商的條件(jian)及原因;

(五)評標標準(zhun)及確定(ding)中標人的原因;

(六)廢標的原因;

(七)采用招標以外(wai)采購方式(shi)的相應記載。


第五章 政府(fu)采購合同


第四十三條 政府采購合同適用合同法。采購人和供應(ying)商之間的權利和義務,應(ying)當按(an)照平等、自愿的原則以合同方(fang)式(shi)約定。

采(cai)購人可(ke)以委(wei)托采(cai)購代理(li)(li)機構代表其與供應商簽訂政(zheng)府(fu)采(cai)購合同。由(you)采(cai)購代理(li)(li)機構以采(cai)購人名義簽訂合同的(de),應當提交(jiao)采(cai)購人的(de)授(shou)權(quan)委(wei)托書(shu),作為合同附件(jian)。

第(di)四(si)十四(si)條 政府采購合同應當(dang)采用(yong)書面形式(shi)。

第四(si)十(shi)五條 國務院政府采購監督(du)管理部門應當(dang)會(hui)同國務院有關部門,規(gui)定政府采購合同必須具備的條款(kuan)。

第(di)四十(shi)六(liu)條 采購人與(yu)中標、成(cheng)交供應商應當在(zai)中標、成(cheng)交通知書發出之日起(qi)三十日內,按照采購文件確定的事項(xiang)簽(qian)訂政府采購合同。

中(zhong)標(biao)、成交通知書對(dui)采(cai)購人和中(zhong)標(biao)、成交供應商均(jun)具有法律效力。中(zhong)標(biao)、成交通知書發出后,采(cai)購人改變中(zhong)標(biao)、成交結果(guo)的,或者(zhe)中(zhong)標(biao)、成交供應商放棄中(zhong)標(biao)、成交項目(mu)的,應當依法承擔法律責(ze)任。

第四(si)十七條 政府采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)的采(cai)(cai)購(gou)合同(tong)自(zi)簽訂之日(ri)起(qi)七個(ge)工(gong)作日(ri)內(nei),采(cai)(cai)購(gou)人應當將合同(tong)副本報(bao)同(tong)級(ji)政府采(cai)(cai)購(gou)監(jian)督管理部(bu)門和有關部(bu)門備案。

第四十八條 經采(cai)購人同意,中標、成交供應商可(ke)以(yi)依法(fa)采(cai)取分包方式履行合(he)同。

政府采購(gou)合同分(fen)(fen)包履行的,中標、成交供應商(shang)就采購(gou)項(xiang)(xiang)目和分(fen)(fen)包項(xiang)(xiang)目向(xiang)采購(gou)人負責(ze),分(fen)(fen)包供應商(shang)就分(fen)(fen)包項(xiang)(xiang)目承擔責(ze)任(ren)。

第四十九條 政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)合(he)(he)同(tong)(tong)履行中,采(cai)(cai)購(gou)人需追加與合(he)(he)同(tong)(tong)標的(de)相(xiang)同(tong)(tong)的(de)貨物、工(gong)程(cheng)或者(zhe)服務的(de),在(zai)不改變合(he)(he)同(tong)(tong)其(qi)他(ta)條(tiao)款的(de)前提下,可以與供應商(shang)協商(shang)簽(qian)訂補充(chong)合(he)(he)同(tong)(tong),但所有補充(chong)合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)采(cai)(cai)購(gou)金(jin)額(e)不得超過原(yuan)合(he)(he)同(tong)(tong)采(cai)(cai)購(gou)金(jin)額(e)的(de)百分之十。

第五十(shi)條(tiao) 政府采購合同的(de)雙(shuang)方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。

政府采(cai)購(gou)合(he)同(tong)繼續(xu)履行將損(sun)害國家利益和社會公共(gong)利益的,雙(shuang)方當事(shi)人應當變更(geng)、中(zhong)止或(huo)者終(zhong)止合(he)同(tong)。有過錯的一方應當承擔賠(pei)償責任(ren),雙(shuang)方都有過錯的,各自承擔相應的責任(ren)。


第六章 質疑與投訴


第五(wu)十(shi)一(yi)條(tiao) 供應商對政府采(cai)購(gou)活動事項有疑問的,可以向采(cai)購(gou)人(ren)提出(chu)詢問,采(cai)購(gou)人(ren)應當及時作出(chu)答(da)(da)復,但(dan)答(da)(da)復的內容(rong)不得(de)涉(she)及商業秘密。

第五十(shi)二條 供應商認(ren)為采(cai)購文件、采(cai)購過程和中標、成交(jiao)結果(guo)使(shi)自(zi)己的權益(yi)受到(dao)損(sun)害的,可以在知道或者應知其權益(yi)受到(dao)損(sun)害之日(ri)起(qi)七(qi)個工(gong)作(zuo)日(ri)內,以書面(mian)形式向采(cai)購人提出質疑。

第五(wu)十三(san)條(tiao) 采購人應當在收到供應商(shang)的書面(mian)質(zhi)疑后(hou)七個工作日(ri)內作出答復,并以書面(mian)形式通(tong)知質(zhi)疑供應商(shang)和(he)其他(ta)有關供應商(shang),但(dan)答復的內容不得(de)涉及(ji)商(shang)業秘(mi)密。

第五十四條 采購(gou)人委托(tuo)采購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構采購(gou)的,供應商(shang)可以向(xiang)采購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構提(ti)出(chu)詢(xun)問或者質疑,采購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構應當(dang)依照(zhao)本(ben)法第五十(shi)一條、第五十(shi)三條的規定就采購(gou)人委托(tuo)授權范圍內的事(shi)項作出(chu)答復。

第五(wu)十(shi)五(wu)條 質疑供應商對采購(gou)人、采購(gou)代理(li)(li)機(ji)構的答復不滿(man)意(yi)或者采購(gou)人、采購(gou)代理(li)(li)機(ji)構未(wei)在規定的時(shi)間內作出答復的,可以在答復期(qi)滿(man)后十五個(ge)工作日內向同級(ji)政(zheng)府采購(gou)監督管理(li)(li)部門投訴。

第五(wu)十六條 政(zheng)府采購(gou)監督管(guan)理部(bu)門應當(dang)在(zai)收到投(tou)(tou)訴(su)(su)(su)后三十個工作日內,對(dui)投(tou)(tou)訴(su)(su)(su)事項作出處(chu)理決定,并以書(shu)面形式(shi)通知投(tou)(tou)訴(su)(su)(su)人和與投(tou)(tou)訴(su)(su)(su)事項有關的當(dang)事人。

第(di)五(wu)十七條 政府采(cai)(cai)購監督(du)管理部門(men)在處理投訴(su)事項期間(jian)(jian),可以視具(ju)體情(qing)況書面通知采(cai)(cai)購人暫(zan)停(ting)采(cai)(cai)購活動,但暫(zan)停(ting)時間(jian)(jian)最長不得(de)超過三十(shi)日(ri)。

第(di)五十八(ba)條 投訴人(ren)(ren)對政(zheng)府采購監督管(guan)理部(bu)(bu)門(men)的(de)投訴處(chu)理決定不(bu)服或者政(zheng)府采購監督管(guan)理部(bu)(bu)門(men)逾期未作處(chu)理的(de),可以(yi)依(yi)法申請行(xing)政(zheng)復議或者向人(ren)(ren)民(min)法院提起行(xing)政(zheng)訴訟。


第(di)七章 監督檢查(cha)


第五十九條 政府采購監督管理(li)部(bu)門(men)應當加強(qiang)對政府采購活動及(ji)集中采購機構的監督檢查。

監(jian)督(du)檢查的主要內容是:

(一)有關(guan)政府采購的(de)法律(lv)、行(xing)政法規(gui)和(he)規(gui)章的(de)執行(xing)情況;

(二)采購(gou)范圍、采購(gou)方式和采購(gou)程序(xu)的(de)執行情況(kuang);

(三)政府采購人員的職(zhi)業素(su)質(zhi)和專業技能。

第六十條 政府采(cai)購(gou)監督管理部門不(bu)得設置集中采(cai)購(gou)機構,不(bu)得參與政府采(cai)購(gou)項目的采(cai)購(gou)活動。

采購代理機(ji)構與行政機(ji)關(guan)(guan)不得存在隸屬關(guan)(guan)系(xi)或者(zhe)其(qi)他(ta)利(li)益關(guan)(guan)系(xi)。

第六(liu)十(shi)一條 集(ji)中采(cai)(cai)購機構應(ying)當建立健全(quan)內部監督(du)管理制(zhi)度。采(cai)(cai)購活動的決策(ce)和(he)執(zhi)行程序應(ying)當明確(que),并相互監督(du)、相互制(zhi)約。經(jing)辦采(cai)(cai)購的人(ren)(ren)員(yuan)與負(fu)責采(cai)(cai)購合同審(shen)核(he)、驗收(shou)人(ren)(ren)員(yuan)的職(zhi)責權限應(ying)當明確(que),并相互分離。

第六十二條(tiao) 集中采(cai)購機構的采(cai)購人員應當(dang)具有相(xiang)關職(zhi)業(ye)素(su)質和專業(ye)技能,符合政府采(cai)購監督(du)管(guan)理(li)部門規定(ding)的專業(ye)崗(gang)位任職(zhi)要求。

集中采購(gou)機構(gou)對其工(gong)作(zuo)人員應(ying)當加強教育和培訓(xun);對采購(gou)人員的專業(ye)水平、工(gong)作(zuo)實績和職業(ye)道德狀況定(ding)期進(jin)行(xing)考核。采購(gou)人員經考核不(bu)(bu)合(he)格的,不(bu)(bu)得繼續任職。

第六十三條 政(zheng)府采購(gou)項目的采購(gou)標準應當公開。

采(cai)(cai)用本法規定的(de)采(cai)(cai)購方(fang)式的(de),采(cai)(cai)購人在(zai)采(cai)(cai)購活動完成后,應當將采(cai)(cai)購結果予以公(gong)布。

第六十四條 采(cai)(cai)購(gou)人必(bi)須按照本法規定的采(cai)(cai)購(gou)方式和采(cai)(cai)購(gou)程序進行采(cai)(cai)購(gou)。

任何單(dan)位(wei)和個(ge)人不(bu)得違(wei)反本(ben)法規定,要(yao)求采(cai)購人或者(zhe)采(cai)購工作人員向其指定的供應商進行(xing)采(cai)購。

第六十五條(tiao) 政(zheng)府采購(gou)監(jian)督管(guan)理部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)對政(zheng)府采購(gou)項目的采購(gou)活動進行檢查,政(zheng)府采購(gou)當(dang)(dang)事人應(ying)當(dang)(dang)如實反映情況,提供有關材(cai)料。

第六(liu)十六(liu)條(tiao) 政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)監督(du)管理部門應當對(dui)集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)機構的采(cai)(cai)購(gou)價格、節約資金效果(guo)、服務質量、信(xin)譽狀況、有無違法行(xing)為等事項進行(xing)考核,并定期(qi)如實公布(bu)考核結(jie)果(guo)。

第六(liu)十七條 依照(zhao)法律、行(xing)政(zheng)(zheng)法規的(de)規定對政(zheng)(zheng)府采購負(fu)有行(xing)政(zheng)(zheng)監督(du)職責的(de)政(zheng)(zheng)府有關部(bu)門,應當按照(zhao)其(qi)職責分工,加強對政(zheng)(zheng)府采購活(huo)動的(de)監督(du)。

第六十八(ba)條 審(shen)計(ji)機關應當對政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)進(jin)行審(shen)計(ji)監督(du)。政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)監督(du)管(guan)理部門、政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)各當事人有關政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)活動,應當接受審(shen)計(ji)機關的審(shen)計(ji)監督(du)。

第六十九(jiu)條(tiao) 監察(cha)機關應當加強對參與(yu)政(zheng)府采購活動的(de)國家(jia)機關、國家(jia)公務員和國家(jia)行政(zheng)機關任命的(de)其他人員實施監察(cha)。

第七(qi)十(shi)條 任何單位和個人對政府(fu)采購活動中(zhong)的違法行(xing)為(wei),有(you)權(quan)控告和檢舉,有(you)關部(bu)門、機關應當依照各(ge)自(zi)職責及時處理。


第八章 法(fa)律責任


第七十一條 采購人(ren)、采購代(dai)理(li)機構(gou)有下列情(qing)形之一的,責令限期改(gai)正,給予(yu)警告,可以并處罰款,對直(zhi)接負責的主(zhu)管人(ren)員(yuan)和(he)其他直(zhi)接責任人(ren)員(yuan),由其行政(zheng)主(zhu)管部門或者有關機關給予(yu)處分,并予(yu)通報:

(一)應(ying)當采用公(gong)開招(zhao)標方式而擅自采用其他方式采購的;

(二)擅自(zi)提高采(cai)購標準的;

(三)以不合理(li)的條件對供(gong)應商(shang)實行差別待(dai)遇或者歧視(shi)待(dai)遇的;

(四)在(zai)招標采(cai)購過程中與投(tou)標人進行協(xie)商談(tan)判(pan)的;

(五)中(zhong)標、成(cheng)交通知書發出(chu)后(hou)不與(yu)中(zhong)標、成(cheng)交供應商簽訂采購合同(tong)的(de);

(六)拒(ju)絕有關部(bu)門依法實施監督檢查的。

第七十二條(tiao) 采購(gou)人、采購(gou)代(dai)理機(ji)構及(ji)其工作人員(yuan)有下列情形之(zhi)一,構成(cheng)(cheng)犯(fan)罪(zui)(zui)的(de),依法追(zhui)究刑事責任;尚不構成(cheng)(cheng)犯(fan)罪(zui)(zui)的(de),處(chu)以(yi)罰(fa)款,有違(wei)法所得的(de),并(bing)處(chu)沒收違(wei)法所得,屬于國家機(ji)關工作人員(yuan)的(de),依法給予行政處(chu)分:

(一)與(yu)供應(ying)商或者采購(gou)代(dai)理(li)機構(gou)惡意串通的;

(二(er))在采購過(guo)程中(zhong)接受賄賂或者獲取其他不正當利(li)益的;

(三)在有關(guan)部門依法實施(shi)的監(jian)督檢查(cha)中提供(gong)虛假情(qing)況的;

(四)開標(biao)前泄露(lu)標(biao)底的。

第七(qi)十三條 有前(qian)兩(liang)條(tiao)違法行(xing)為(wei)之一影響中(zhong)標、成交(jiao)結果(guo)或者(zhe)可(ke)能影響中(zhong)標、成交(jiao)結果(guo)的(de),按(an)下列(lie)情況分別處理(li):

(一)未確定中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)供應商的,終止采購活(huo)動;

(二(er))中(zhong)標、成交供(gong)應商已經(jing)確(que)定但采購合(he)同(tong)(tong)尚未履行的(de),撤銷合(he)同(tong)(tong),從(cong)合(he)格的(de)中(zhong)標、成交候選(xuan)人中(zhong)另行確(que)定中(zhong)標、成交供(gong)應商;

(三(san))采購合同(tong)已經(jing)履(lv)行的,給采購人(ren)、供應商造成損失的,由責任人(ren)承(cheng)擔(dan)賠償(chang)責任。

第七(qi)十四(si)條 采(cai)購人(ren)對應當實行集(ji)中(zhong)采(cai)購的(de)政府(fu)采(cai)購項目,不委托集(ji)中(zhong)采(cai)購機(ji)構實行集(ji)中(zhong)采(cai)購的(de),由政府(fu)采(cai)購監督管(guan)理部(bu)門(men)責(ze)令改正(zheng);拒不改正(zheng)的(de),停止按預算向(xiang)其(qi)支付資金,由其(qi)上級行政主管(guan)部(bu)門(men)或者有關(guan)機(ji)關(guan)依法給予其(qi)直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員處分。

第七十五條 采(cai)購(gou)人未(wei)依法公布(bu)政府采(cai)購(gou)項(xiang)目的采(cai)購(gou)標準和采(cai)購(gou)結果(guo)的,責令(ling)改正,對(dui)直接負責的主(zhu)管(guan)人員依法給予處分(fen)。

第七(qi)十六條(tiao) 采購(gou)人(ren)(ren)、采購(gou)代理(li)機構(gou)違反本法規定隱匿、銷毀應(ying)當保(bao)存的(de)采購(gou)文件或者(zhe)偽造、變造采購(gou)文件的(de),由政府采購(gou)監督管(guan)理(li)部門處(chu)以二萬(wan)元(yuan)以上十萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰款,對其直接(jie)負責的(de)主管(guan)人(ren)(ren)員和其他直接(jie)責任人(ren)(ren)員依法給予處(chu)分;構(gou)成犯罪(zui)的(de),依法追究刑(xing)事責任。

第七(qi)十七(qi)條 供(gong)應商有下列(lie)(lie)情(qing)形之一的(de),處(chu)(chu)以(yi)采(cai)(cai)購金(jin)額千(qian)(qian)分之五以(yi)上千(qian)(qian)分之十以(yi)下的(de)罰款,列(lie)(lie)入不(bu)良行為記錄(lu)名單,在一至(zhi)三年內禁止(zhi)參加政府采(cai)(cai)購活動,有違法所(suo)(suo)得的(de),并處(chu)(chu)沒(mei)收違法所(suo)(suo)得,情(qing)節嚴重(zhong)的(de),由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:

(一)提供虛假(jia)材料(liao)謀(mou)取中標、成交的;

(二(er))采取不(bu)正當手段詆毀、排擠其他(ta)供應(ying)商的;

(三)與采購(gou)人、其他(ta)供應(ying)商或者采購(gou)代(dai)理機(ji)構惡意串通的(de);

(四)向采購人、采購代(dai)理機(ji)構行(xing)賄或者提供其他不正當利(li)益的;

(五)在招標采(cai)(cai)購過程中與采(cai)(cai)購人(ren)進(jin)行協商談判的;

(六)拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情(qing)況的(de)。

供應商有前款(kuan)第(di)(一(yi))至(五)項(xiang)情形(xing)之一(yi)的,中(zhong)標(biao)、成交無效(xiao)。

第(di)七十八條 采購代理(li)機構在(zai)代理(li)政府采購業(ye)務中有違法行為的,按照有關法律規定處以(yi)罰款,可以(yi)在(zai)一至三年內禁止(zhi)其代理(li)政府采購業(ye)務,構成(cheng)犯(fan)罪的,依法追究刑事責任。

第(di)七十九條 政府采購當事人(ren)有(you)(you)本法(fa)第七十(shi)一(yi)條(tiao)(tiao)、第七十(shi)二條(tiao)(tiao)、第七十(shi)七條(tiao)(tiao)違(wei)法(fa)行為之一(yi),給(gei)他人(ren)造成損失的,并應依照有(you)(you)關(guan)民事法(fa)律規(gui)定承擔民事責任。

第八(ba)十(shi)條 政府采(cai)購監(jian)督(du)管(guan)理部(bu)門的(de)工(gong)作人(ren)員在實施監(jian)督(du)檢(jian)查中(zhong)違反本(ben)法規定濫用職權,玩忽職守,徇私(si)舞弊的(de),依法給予行政處分(fen);構成(cheng)犯(fan)罪的(de),依法追究(jiu)刑事責任。

第八十一條(tiao) 政府采(cai)購監(jian)督管(guan)理部(bu)門對供(gong)應商的投訴逾期未作(zuo)處理的,給予直(zhi)(zhi)接負責的主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)(zhi)接責任人員(yuan)行政處分。

第八十(shi)二條 政府采購監督(du)管理部門(men)對集(ji)中采購機(ji)構業績的考(kao)核,有虛假陳述,隱瞞真實情況的,或者不作定期考(kao)核和公(gong)布考(kao)核結(jie)果的,應當(dang)及時糾正,由其上級(ji)機(ji)關(guan)或者監察機(ji)關(guan)對其負(fu)責人進行(xing)(xing)通報,并對直接負(fu)責的人員依法給予行(xing)(xing)政處(chu)分。

集中采購機構在政府采購監督管理部門考核中,虛報(bao)業績,隱瞞真(zhen)實情況的(de),處以二(er)萬元以上二(er)十(shi)萬元以下(xia)的(de)罰款,并予以通報(bao);情節(jie)嚴重(zhong)的(de),取消其代理采購的(de)資格。

第八(ba)十三條 任何單位或者個人(ren)(ren)阻撓和限制供應商(shang)進入本地區(qu)或者本行業政府采購市(shi)場的(de),責(ze)令限期改正;拒不改正的(de),由該(gai)單位、個人(ren)(ren)的(de)上級行政主管部門或者有關機關給予(yu)單位責(ze)任人(ren)(ren)或者個人(ren)(ren)處分。


第(di)九章(zhang) 附(fu)則


第八十四(si)條 使用國(guo)際組織和(he)外國(guo)政(zheng)府貸款進行(xing)的(de)政(zheng)府采購,貸款方(fang)、資金提供方(fang)與中方(fang)達成的(de)協議對采購的(de)具體條件另有規定(ding)的(de),可(ke)以適用其規定(ding),但不得損害(hai)國(guo)家利(li)益(yi)和(he)社會公共(gong)利(li)益(yi)。

第八十五條 對因(yin)嚴重自(zi)然災害(hai)和(he)其(qi)他(ta)不(bu)可抗力(li)事件所實(shi)施的緊急采(cai)購(gou)和(he)涉及(ji)國家(jia)安全(quan)和(he)秘密的采(cai)購(gou),不(bu)適用(yong)本法。

第八十六條 軍(jun)事(shi)采(cai)購法(fa)規由中(zhong)央(yang)軍(jun)事(shi)委員會另行制定。

第(di)八(ba)十七條 本法(fa)實施的具體(ti)步驟和辦法(fa)由國務院(yuan)規(gui)定(ding)。

第八(ba)十八(ba)條 本法自2003年(nian)1月1日起施行(xing)。


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