原國家標準《建設(she)工(gong)程工(gong)程量清單計價規范》GB 50500-2003/08/13，自2003年7月1日(ri)正式實施(shi)以來歷(li)經三版(ban)：2003版(ban)、2008版(ban)和2013版(ban)。

新標(biao)準相比2013版(ban)清單規范有(you)以(yi)下幾點重要變(bian)化調整(zheng)：

一(yi)、強制性標(biao)(biao)準變推薦(jian)性標(biao)(biao)準

1.1、2022版新(xin)清單計價標準(zhun)(zhun)由(you)2013版強制(zhi)性(xing)(xing)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)降級為推薦性(xing)(xing)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)：《建設工(gong)程工(gong)程量清單計價標準(zhun)(zhun)》GB/T 50500-202X；原2013版清(qing)單(dan)計(ji)價(jia)規(gui)范名稱：《建設工(gong)程(cheng)工(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)單(dan)計(ji)價(jia)規(gui)范》GB 50500-2013；

1.2、原(yuan)2013版清(qing)單計價規范黑體字標志(zhi)的條文(wen)全部作廢；

1.3、《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)標準(zhun)化法》(2017年11月4日(ri)修訂，2018年1月1日(ri)起施(shi)行)相(xiang)關規定：標準(zhun)包(bao)括國(guo)家標準(zhun)、行業標準(zhun)、地方(fang)標準(zhun)和(he)團體標準(zhun)、企業標準(zhun)。國家標(biao)(biao)準(zhun)分(fen)為強制性標(biao)(biao)準(zhun)、推(tui)(tui)薦性標(biao)(biao)準(zhun)，行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)、地方標(biao)(biao)準(zhun)是推(tui)(tui)薦性標(biao)(biao)準(zhun)。強(qiang)制(zhi)性標(biao)準必須執(zhi)行。國家鼓勵采用推(tui)薦性標(biao)準。

二(er)、計價調(diao)整

2.1、2022版清單計價標(biao)準原(yuan)則增加：平等(deng)、自愿(yuan)、誠信、綠色；刪除(chu)了客觀(guan)、公正(zheng)；承發包雙方通常通過招投標(biao)、直委等(deng)方式(shi)締結合(he)約(yue)，本身就(jiu)是一個平等(deng)、自愿(yuan)市場行為；

2.2、計價(jia)(jia)(jia)刪除(chu)部分：刪除(chu)原13版清(qing)單計價(jia)(jia)(jia)規(gui)范政府投資建設項目必須采用工程量清(qing)單計價(jia)(jia)(jia)規(gui)定、措施費(fei)中(zhong)安全文明施工費(fei)不得(de)作為競爭性(xing)費(fei)用規(gui)定、規(gui)費(fei)和稅金不得(de)作為競爭性(xing)費(fei)用規(gui)定；

2.3、2022版清單(dan)計價標準亮(liang)點：綜合單(dan)價增(zeng)加(jia)了，按完工交付要(yao)(yao)(yao)求完成，有效避免(mian)了承(cheng)發(fa)包雙方對定額約定不完善(shan)引發(fa)的種種爭議；也要(yao)(yao)(yao)求投(tou)標單(dan)位(wei)必須認真復(fu)核(he)招(zhao)標圖(tu)紙、招(zhao)標文件及技術要(yao)(yao)(yao)求和相(xiang)關技術規范(fan)；

三、計量原則

3.1、2022版清(qing)單計價規(gui)范明確了總價合同招標(biao)時，投標(biao)人應復核招標(biao)工(gong)程(cheng)量清(qing)單是否(fou)有(you)缺陷、漏項及(ji)工(gong)程(cheng)量偏差，如未復核則要(yao)自行承擔由此導致增(zeng)加(jia)的(de)費用；如提出異議(yi)招標(biao)人未采納(na)，則建(jian)議(yi)在投標(biao)報價中綜(zong)合考慮其(qi)費用；

3.2、建議增加工程量確認單：

3.2.1、為什么要做工程量確認(ren)單？

按正式施(shi)(shi)工圖紙及技術規范固定(ding)總價包干的(de)工程類合(he)同做工程量確認(ren)(ren)單，不是(shi)為了(le)推卸責(ze)任、轉嫁風險，是(shi)為了(le)督促投標人認(ren)(ren)真、仔細復(fu)核(he)招標圖紙及招標清(qing)單，把(ba)核(he)對正式施(shi)(shi)工圖紙清(qing)單工作前置(zhi)，避免合(he)同履約(yue)過程中及結算(suan)時重(zhong)復(fu)計(ji)量工作。

按正式施工圖紙及技術規范固定總價包干的工程類合同，必須在招標階段把工程量鎖定，工程量清單鎖定后，投標人按發包人要求出具“工程量確認單”作為合同附件納入合同，合同履約過程中及結算時，不在就工程量做任何解釋及重復計量的工作；

3.2.2、工程量確認單意義：

a、正式施工圖紙招標：具備按正式施工圖紙及工程技術規范固定總價包干合同條件；固定總價包干合同非無限風險合同，僅明確了正式施工圖紙范圍內固定總價包干，如有工程變更則據實調整結算價款；

b、工程量(liang)確(que)認(ren)單(dan)(dan)意(yi)義：工程量(liang)確(que)認(ren)單(dan)(dan)促使投標(biao)單(dan)(dan)位(wei)認(ren)真復(fu)核(he)招(zhao)標(biao)圖紙及(ji)招(zhao)標(biao)清單(dan)(dan)，發現招(zhao)標(biao)清單(dan)(dan)有量(liang)差、漏項(xiang)(xiang)可(ke)以在招(zhao)標(biao)過程中(zhong)(zhong)提出并申請(qing)修正(zheng)清單(dan)(dan)或者在清單(dan)(dan)其他項(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)自行補充(chong)，把核(he)對正(zheng)式施工圖紙清單(dan)(dan)工作前置，避(bi)免過程中(zhong)(zhong)及(ji)結(jie)算(suan)時重復(fu)計量(liang)工作。

四(si)、調差原則(ze)

4.1、量(liang)調差范(fan)圍(wei)：2022版新(xin)標準明確規定施工(gong)損(sun)耗(hao)及(ji)預(yu)留量(liang)不計(ji)入調差范(fan)圍(wei)；有(you)效避免(mian)合(he)同約定不明承發包雙方對可調差材料(liao)施工(gong)損(sun)耗(hao)及(ji)預(yu)留量(liang)計(ji)量(liang)、計(ji)算爭議；

4.2、價調差范圍：2022版新標準(zhun)明(ming)確規定人、材(cai)、機調差只計取增值稅，不(bu)作為企(qi)業管(guan)理費(fei)、利潤調整計算依(yi)據；

4.3、措施費(fei)調差范圍：明確了(le)單價合同、總價合同關于(yu)措施費(fei)調差處理(li)原則；

五、總價合(he)同

5.1、2013版(ban)清單規范合同模(mo)式(shi)：

2013版清單(dan)計價規范不僅黑體字(zi)強制性條文明(ming)確：工程(cheng)量(liang)清單(dan)應(ying)采(cai)用(yong)綜(zong)合(he)(he)單(dan)價計價，應(ying)采(cai)用(yong)單(dan)價合(he)(he)同(tong)；即使是總(zong)價合(he)(he)同(tong)，也必(bi)須以承包人實(shi)際完成的工程(cheng)量(liang)計量(liang)；且(qie)(qie)不合(he)(he)時宜(yi)的明(ming)確了(le)總(zong)價合(he)(he)同(tong)適(shi)用(yong)范圍：建設規模較小、技術難度較小且(qie)(qie)工期較短；

單(dan)(dan)價合同(tong)(tong)按實計(ji)(ji)量(liang)，總價合同(tong)(tong)按實計(ji)(ji)量(liang)；不倫(lun)不類，不三不四；對總價合同(tong)(tong)計(ji)(ji)量(liang)如同(tong)(tong)兒戲，完全按照(zhao)單(dan)(dan)價合同(tong)(tong)計(ji)(ji)量(liang)標(biao)準執(zhi)行。

5.2、2022版新標準合同模式：

2022版新標準(zhun)明確約定可采用(yong)(yong)單(dan)價和總價兩種方式，可采用(yong)(yong)總價合同；